СОДЕРЖАНИЕ
1. Директория, причины ее поражения в борьбе за власть на Украине. 2
2. Состав и причины введения в Украине командно-административной системы управления экономикой. 7
3. Внешнеполитическая деятельность Украины в первые годы независимости 17
Перечень литературы.. 27
Директория, причины ее поражения в борьбе за власть на Украине
В начале, осени 1918 г. стало очевидным, что страны германского блока проиграют войну. В конце октября гетман Скоропадский попробовал заручиться поддержкой известных украинских политических деятелей. В первых числах ноября кабинет министров был преобразован, в него вошли украинские социалисты-федералисты. Но прошли две недели, принесшие с собой революцию в Германии и конец мировой войны, и картина переменилась. "Украинствующий" кабинет ушел в отставку вместе с премьером Лизогубом. Место председателя Совета министров получил царский министр земледелия С. Гербель (монархист), и был открыто провозглашен курс на "единую, неделимую Россию"; Установился контакт Киева с Добровольческой армией генерала Деникина. Все это послужило сигналом к восстанию украинской Директории во главе с В. Винниченко, образованной па тайном собрании Украинского национально-государственного союза в Киеве 13 ноября. Центр восстания находился в Белой Церкви, куда выехали Винниченко и Петлюра. Они выпустили там воззвание от имени Директории Украинской народной республики", в котором призвали народ к свержению гетмана. Опираясь на поддержку германского командования, заявившего о своем нейтралитете, а также представителей Антанты, готовивших высадку своих войск на юге Украины, петлюровцы 14 декабря 1918 заняли Киев. Гетман Скоропадский отрекся от власти и бежал в Германию. Таким образом, в период революции 1917 г. и начала гражданской войны Украина пережила четыре режима каждый из которых обещал ее народу свободу, мир, стабильность и процветание. Но история отвела этим режимам слишком мало времени для реализации намеченных ими программ. Кроме того, общий развал экономики, вызванный войной, раскол общества по социальному и национальному признакам, крайняя непримиримость враждующих политических групп, нередко прибегавших к помощи внешних сил, - все это обуславливало и какую-то фатальную нестабильность сменявших друг друга украинских правительств, лихорадочно искавших выход из лабиринта навалившихся на них политических, хозяйственных, национальных и иных проблем. Казалось бы, с окончанием империалистической войны, уходом немецко-австрийских оккупантов и падением гетмана на многострадальной украинской земле забрезжит "свет в конце туннеля". Но овладеть ситуацией, покончить с экономическим хаосом и политической анархией могли лишь те политические силы, программы и действия которых готова была поддержать основная масса украинского народа - трудящиеся слои города и деревни.
Выгнав Скоропадского, Директория начала превращаться из победоносного повстанческого комитета в правительство возрождающейся УНР. Спустя некоторое время после победы Директория назначила кабинет министров во главе с В. Чеховским. В кабинете преобладали украинские эсдеки и эсеры.
26 декабря Директория издала Декларацию, провозгласившую провести экспроприацию государственных, церковных и крупных частных землевладении с последующим их распределением среди крестьян. Правительство обещало быть представителем интересов трудящихся, а также обещало лишить избирательных прав земельную и промышленную буржуазию. С этой целью предусматривалось созвать Конгресс трудового народа Украины.
Однако почти все обещания и заявления Директории остались на бумаге. Основным вопросом, раздиравшим украинские партии, стал вопрос о том, какой должна быть новая власть - парламентской демократией или украинской разновидностью Советов. Последние во главе с Винниченко доказывали, что украинцы должны уделять социальным, преобразованиям такое же внимание, как и национальному освобождению, и, переняв систему Советов, они бы тем самым "украли" у большевиков их главный козырь. На это их оппоненты во главе с С. Петлюрой отвечали тем, что именно увлечение социальными экспериментами, игнорирование необходимости создания институтов государственной власти привело к гибели Центральной Рады;
Период правления Директории стал временем, по свидетельству А. Гольденвейзера, "самого необузданного украинского национализма и русофобства", а также временем неслыханно кровавых и жестоких еврейских погромов. Кроме того, в этот период Директория усилила наступление против рабочих и крестьян, узаконив даже телесные наказания, запретила проведение съездов и собраний, ввела беспощадную цензуру прессы.
Во многих государственных учреждениях на основных государственных должностях остались гетманцы, в привилегированном положении были представители дворянства и помещиков.
Эта политика вызывала недовольство широких слоев населения и прежде всего тех, кто уничтожал гетманщину, - деревенского и городского пролетариата. Лишившись поддержки широких слоев трудящихся, Директория подписала себе смертный приговор - против ее политики поднялась практически вся Украина. Восстания происходили отчасти под руководством левых эсеров, но главным образом - большевиков. Начались "большевизация" отдельных повстанческих отрядов.
В декабре 1918 г. Антанта, и прежде всего Франция, высадила в Одессе и иных черноморских портах 60-тысячное войско. Этот неожиданный шаг объяснялся решением Западных держав заблокировать распространение большевизма.
Основной целью Антанты было оказание военной поддержки антибольшевистским силам на Дону. Директория не могла противостоять ни "красным", ни "белым", и поэтому вынуждена была искать выход из создавшейся ситуации. В. Винниченко со своими леворадикальными сторонниками отдавал предпочтение союзу с Советской Россией, в то же время С. Петлюра и его сторонники склонялись к союзу с Антантой. Но ни с большевиками, ни с Антантой украинским социалистам договориться не удалось.1-3 января 1919 г. Красная Армия заняла Харьков, а 12 января - Чернигов. В ответ на эти действия Директория 16 января 1919г. направила Совнаркому требование прекратить действия Красной Армии на украинской территории. В случае неполучения удовлетворительного ответа в течение 48 часов Директория угрожала Советской России войной.18 января, ввиду неполучения необходимого для Директории ответа от Совнаркома, Украины признала себя в состоянии войны с последним.
В течение 18-21 января 1919 г. Красная Армия заняла Полтаву, Луганск, Конотоп. В последние дни пребывания в Киеве Директория провела несколько символических демонстраций суверенности.22 января 1919 г. она отпраздновала объединение УHP с новообразованной в Галиции ЗУНР. Но этот акт носил характер декларативно - пропагандистского жеста.
В связи с осложнением положения на фронте 28 января - 2 февраля Директория переезжает из Киева в Винницу. После ожесточенного, но кратковременного боя украинские войска вынуждены были отступить, и в Киев вошли войска Красной Армии, которыми командовал В. Антонов-Овсиенко. В составе войск Красной Армии были Богунский и Таращанский полки, которыми командовали Н. Щорс и В. Боженко. В Киеве была восстановлена Советская власть и избран новый состав исполкома.
К Красной Армии, насчитывающей 25 тыс. человек, вскоре присоединились отряды атаманов Григорьева, Махно, Зеленого, Тютюнника и др. К июню Советская власть была восстановлена на большей части Украины. Однако второе украинское советское правительство, которое возглавлял X. Раковский, продержалось всего лишь 7 месяцев. Его откровенно пророссийская ориентация, отказ вести делопроизводство на украинском языке, политика продразверстки на селе вызвали разочарование среди украинского населения. Уже в мае 1919 г. против Советской власти поднял восстание Григорьев, в июне - Махно. Одновременно в "крестовый поход" против' большевиков двинулась добровольческая армия генерала Деникина.
Захватив в апреле-мае 1919 г. Донбасс, деникинцы в течение нескольких недель захватили Луганск, Харьков, Полтаву, Екатеринослав, Херсон, Николаев, Одессу. Воспользовавшись успехами генерала Деникина на юге Украины и на Левобережье, активизировали боевые действия украинские войска под командованием С. Петлюры.31 августа они захватили Киев, но в этот же день вынуждены были уйти под натиском войск генерала Бредова.
На территории Украины, занятой Добровольческой армией, было учреждено т. н. "Особое совещание" как совещательный орган при генерале Деникине. Политика, которая проводилась деникинцами, носила характер реставрации буржуазно-помещичьих порядков и "единой и неделимой России". Ввиду отказа петлюровцев присоединиться к "белому движению" для совместного похода против большевиков, все украинское националистическое движение было объявлено изменческим.
Националистическая нетерпимость, еврейские погромы, возвращение старых порядков значительно сокращали социальную базу этого движения.
В октябре 1919 г.С. Петлюра и правительство Директории, находившееся в Каменец-Подольске, объявили войну Деникину, но, не имея достаточно сил, обратились за помощью к Антанте, которая никак не прореагировала на данное обращение. Директория не получила поддержки и у национал - демократов Галиции, которые в борьбе с польской шляхтой сами надеялись на помощь Деникина. Заключив сепаратное соглашение с Деникиным в ущерб Директории, Е. Петрушевич - глава ЗУНР - приказал командующему галицийской армией М. Тарковскому перейти на сторону Добровольческой армии. Объединенные войска быстро разгромили петлюровцев. С. Петлюра бежал; в Шепетовку, где были польские войска, а оттуда в Варшаву.
2 декабря 1919 г. между С. Петлюрой и польским правительством был заключен договор о помощи. В это время Kpaсная Армия, разгромив армию Деникина, к началу 1920 заняла большую часть Украины.