Основные правовые системы современности

КАФЕДРА ОП-9 «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ №1

По дисциплине «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

на тему: «ПРАВО КАК ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГУЛЯТОР ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ»

МОСКВА 2016

Лекция 1 (2 часа) ПРАВО КАК ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГУЛЯТОР ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

План

1. Основные понятия и категории права

2. Основные правовые системы современности

3. Нормы, институты и основные отрасли российского права. Источники права

4. Правоотношения

Основные понятия и категории права

Для того чтобы выяснить, что такое право и какую роль оно играет в жизни общества, следует рассмотреть причины возникновения права как самостоятельного социального явления.

Общество — это саморегулируемая система, само обеспечивает определенный порядок в отношениях людей с помощью различных средств воздействия на их поведение. Регулировать — значит упоря­дочивать, вводить в какие-то границы, рамки, с тем, чтобы в обществе был порядок.

До возникновения государства регуляторами, обеспечивающими существование людей, были правила поведения (нормы) первобытного, доклассового общества. Они существовали в основном в виде родовых, племенных обычаев, которые постепенно складывались естественным путем в жизни этих человеческих общностях и закрепляли наиболее рациональное поведение для первобытных людей. Их никто специально не устанавливал, но поскольку они вы­ражали общие интересы всех членов рода (племени), то были обяза­тельны для исполнения. В случае же их несоблюдения к нарушителям применялись меры общественного воздействия вплоть до изгнания из рода (племени), что в тех условиях было равносильно смерти, так как в одиночку человек не смог бы выжить. В качестве примера можно привести обычай подчинение главе рода, уважения старших, почитание матери, обычай кровной мести, наследования личного иму­щества умершего членами его рода.

Однако по мере возник­новения государства и социального расслоения общества родовых обычаев становится уже недостаточно, для того чтобы поддерживать порядок в обществе. С их помощью было невоз­можно согласовывать интересы появившихся различных социальных групп, а также регулировать (упорядочивать) новые процессы произ­водства, обмена, распределения произведенных продуктов, которых не было в первобытном обществе. Появилась объективная потребность в ре­гуляторах поведения нового типа. И они были созданы, появившимся к тому времени, государством. Это были новые правила поведения лю­дей в обществе — юридические нормы. Их принято называть нормами права, или правовыми нормами.

Основное отличие норм права от правил первобытного об­щества заключается в их тесной связи с государством. Созданные государством, эти нормы выражают и закрепляют его волю.

Таким образом, право – это система общеобязательных, формально определенных правил поведения, установленных и охраняемых от нарушений государством и направленных на регулирование поведения людей в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни.

Право должно также защищать интересы каждого человека, но так, чтобы при этом не происходило ущемления интересов, прав и свобод других людей. В минувшие исторические эпохи право как система установленных государством общеобязательных правил поведения выражало и защи­щало в первую очередь интересы экономически господствующих клас­сов (рабовладельцев, феодалов, капиталистов). Тем не менее, даже в те эпохи право имело прогрессивное значение, являясь своеобразным аккумулятором цивилизации. Оно ограничивало произвол отдельных представителей господствующего класса. Например, в Древнем Риме по действовавшим тогда законам рабы находились в полной собствен­ности владельцев и рассматривались как вещи, говорящие орудия. Однако рабовладелец (господин) не мог безнаказанно лишить раба жизни.

С помощью права в обществе достигается согласо­вание различных интересов, определенный компромисс: каждый под­вергается некоторым ограничениям свободы своего поведения, для того чтобы не повредить другим. К примеру, и водители, и пешеходы должны соблюдать правила дорожного движения, установленные го­сударством, для того чтобы не было аварий, наездов, гибели людей и других неблагоприятных последствий. Эти общеобязательные пра­вила являются нормами права. Их соблюдение гарантируется тем, что компетентные органы государства (полиция, государственная инспек­ция безопасности дорожного движения — ГИБДД) могут применить к нарушителям меры государственного воздействия, например, штраф.

Право как система ограничений, действующих в интересах все­го общества, всегда предпочтительнее, чем хаос, анархия, произвол и беззаконие. И даже в прошлые эпохи право не только защищало классовые интересы, но и обеспечивало существование общества как такового. Но все же в полной мере прогрессивный потенциал права может быть реализован только в условиях демократического общества правовым государством.

Цель правового регулирования — упорядочение общественных отношений, причем не только для их стабилизации, но и дальнейшего развития, необходимого для общества. Это означает, что экономические, политические и иные реформы осуществляются посредством права. Сначала прини­маются соответствующие нормы права, а в результате их соблюдения, воплощения их требований в жизнь происходят необходимые измене­ния общественных отношений.

Отрицание, преуменьшение роли права в жизни общества, назы­ваемое правовым нигилизмом, причиняет огромный вред обществу. Однако не менее вредна и тенденция преувеличивать его возможности. Следует понимать, что возможности права не беспредельны. Например, невозможно решить проблему искоренения алкоголизма, наркомании только правовыми запретами. Это не только юридическая проблема, и одними законами ее не решить, необходим комплекс экономических, социальных, медицинских и правовых мер, проводимых государством совместно с общественностью.

Таким образом, право является формой и средством осуществления государственной власти.

Основные правовые системы современности

Право — ядро и нормативная основа правовой системы. Правовые нормы высту­пают объединяющим началом правовой системы. В правовую систему также входят юридическая практика, правовая идеология, правовая культура. Правовая система — это совокупность правовых явлений, взаи­мосвязанных между собой историческими корнями, общими целями и принципами. Это комплексная категория, отражающая правовую ор­ганизацию общества, целостную правовую действительность. Основными правовыми системами современного мира явля­ются романо-германская, англосаксонская, мусульманская системы.

К важнейшим признакам романо-германской правовой системы от­носятся: особое историческое возникновение; рецепция римского права; иерархия источников права и верховенство закона; деление права на частное и публичное, деление права по отраслям; наличие писаной конституции; кодификация законодательства; судоустройство и судеб­ные кадры.

Основу англосаксонской правовой системы исторически состав­ляет так называемое общее право. Данная правовая система — самая крупная правовая система современности (1/3 населения всего мира руководствуется ее нормами). Система общего права создана в Англии после нормандского завоевания, главным образом в процессе деятель­ности королевских судов. Для английского права, в отличие от кон­тинентального, не свойственно деление на частное и публичное. Ему также не свойственно деление на отрасли, а делится оно на общее право и право справедливости. Общее право создавалось королевскими суда­ми, а право справедливости — судом лорда-канцлера, действовавшего от имени короля, решение которого «не может быть несправедливым». Норма английского права неотделима от отдельных элементов кон­кретного судебного дела. Для того чтобы быть воспринятой англий­ским правом, она должна быть применена и подтверждена судами. Это положение исключает возможность кодификации английского пра­ва. Английское право по своим источникам является правом судебной практики, это типичное прецедентное право. Закон по традиции сто­ит ниже судебной практики. Прецедент как источник права означа­ет, что судебная практика в Англии не только применяет, но и создает нормы права. Обычай — еще один источник права, значение которого второстепенно.

Романо-германская правовая система связана с правом Древнего Рима, она как бы продолжает его, широко использует его рецепцию, но ни коим образом не копирует. Рецепция римского права означа­ла возрождение изучения римского права в университетах; примене­ние терминов римского права. Во всех странах, где действует романо-германская правовая система, существует фундаментальное деление права на публичное и частное. Для данной правовой системы харак­терно «писаное право». Основным источником этого права служит за­кон, выражающий основополагающий принцип — его верховенство. Судебная система построена по иерархическому принципу. На вершине судебной системы находится Верховный суд. Характерная черта стран романо-германской правовой системы — наличие прокуратуры.

Мусульманское право — самостоятельная правовая система. Основной источник права — Коран. Вторым по значению источни­ком считается сунна — сборник священных преданий. Совокупность норм, содержащихся в Коране и сунне, называется шариат (путь следо­вания). Имеется еще Иджма — согласованное мнение (комментарий) мусульманских теологов по вопросам права. Мусульманское право имеет персональный характер, в отличие от территориального, других систем. Мусульманское право — неотъемлемая часть религии ислама. Мусульманское право в целом — это в значительной мере частное право, исторически возникшее из отношений собственности. К частно­правовым отраслям относятся гражданское право, личное семейное право. Публичное право регулирует государственные и административные отношения. Мусульманское право в основном регулирует пер­сональный статус (лицо, семья, наследование), а в сферах, которые m затрагивают священные основы, применение норм мусульманского права уступило место применению либо романо-германской, либо англосаксонской правовых систем.