В зависимости от специфики гражданских правоотношений различают виды Г-П ответственности. По основаниям наступления выделяют ответственность за причинение имущественного вреда, которая наиболее распространена, может предусматриваться как законом, так и договором и применяется к подавляющему большинству гражданских правонарушений в отношениях между любыми субъектами, и ответственность за причинение морального вреда. Последняя, как правило, не зависит от вины причинителя, состоит в денежной компенсации, взыскиваемой сверх подлежащего возмещению имущественного вреда. Возникает лишь в предусмотренных законом случаях. Компенсационный характер Г-П ответственности при этом сохраняется – имеют место неблагоприятные имущественные последствия для нарушителя. Ответственность за имущественные правонарушения в свою очередь подразделяют на договорную и внедоговорную.
Преддоговорная ответственность. В ходе переговоров о заключении договора возникают организационные гражданско-правовые отношения. Защита нарушенных прав стороны такого организационного правоотношения осуществляется с помощью мер преддоговорной ответственности в рамках возникающего при этом охранительного правоотношения. Основанием преддоговорной ответственности является недобросовестное ведение переговоров. К мерам преддоговорной ответственности прежде всего относится возмещение убытков. Последние могут возникать у лица, совершившего действия по подготовке к заключению договора, если договор не был заключен в результате недобросовестных действий второй стороны. Преддоговорная ответственность установлена в отдельных нормах ГК РФ с момента его принятия – в ст. 429 за уклонение от заключения основного договора стороной, заключившей предварительный договор; в п. 3 ст. 426 при уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность от заключения публичного договора; в ст. 445 за необоснованное уклонение от заключения договора в обязательном порядке; в ст. 448 за отказ организатора торгов от их проведения и др. Правилами ст. 434.1 ГК на стороны возложена обязанность действовать добросовестно при ведении переговоров о заключении любого договора. В качестве недобросовестных действий рассматривается предоставление неполной или недостоверной информации (в т.ч. умолчание об обстоятельствах, которые должны быть сообщены по характера договора), а также внезапное и неоправданное прекращение переговоров. Сторона, которая недобросовестно ведет или прерывает переговоры о заключении договора, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки: 1) расходы, понесенные другой стороной в связи с ведением переговоров, а также в связи с утратой возможности заключить договор с третьим лицом; 2) убытки, причиненные в результате раскрытия или использования для своих целей полученной в ходе переговоров конфиденциальной информации. Положения об обязанности возместить убытки не применяются к гражданам, признаваемым потребителями в соответствии с законодательством о защите прав потребителей. Стороны вправе конкретизировать требования к добросовестному ведению переговоров в заключенном ими соглашении, в частности, установить порядок распределения расходов на ведение переговоров и установить неустойку за нарушение предусмотренных в нем положений. При этом условия соглашения о порядке ведения переговоров, ограничивающие ответственность за недобросовестные действия сторон соглашения, ничтожны. Нормы ст. 434.1 ГК о преддоговорной ответственности с 1.06.2015 г. должны применяться при заключении любого гражданско-правового договора.
Договорная и внедоговорная (деликтная) ответственность. Отечественное гражданское законодательство, правоприменительная практика и доктрина в течение многих десятилетий выделяли договорную и внедоговорную ответственность,посколькупри общности задач и оснований (условий) договорной и деликтной ответственности в их механизме есть существенные различия и в ходе разрешения имущественных споров недопустимо их смешение. В нормах действующего гражданского законодательства также установлены общие начала ответственности при нарушении всех видов обязательств (гл. 25 ГК), а затем специальные правила, отражающие особенности деликтной ответственности (гл. 59 ГК) и договорной ответственности (нормы об отдельных видах договоров в ГК РФ и дополняющих его законодательных актах о договорах). В научном комментарии к Постановлению Президиума ВАС РФ от 18.06.2013г. № 1399/13 О.Н.Садиковым (главный научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юрид. наук, профессор) выявлены следующие различия договорной и внедоговорной ответственности:
Во-первых, деликтная ответственность определяется императивными нормами ГК РФ, в то время как основания договорной ответственности определены диспозитивно и могут изменяться условиями заключенного договора (п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 401 ГК РФ), что на практике часто имеет место.
Во-вторых, по отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещение убытков и введена ограниченная ответственность (ст. 400 ГК РФ). Такая ограниченная ответственность в сфере деликтной ответственности практически не применяется, но получила распространение в области договорной ответственности (возмещается только реальный ущерб, но не упущенная выгода). Возможно также применение ограниченной ответственности посредством включения в договор условия об исключительной неустойке.
В-третьих, по разному решается вопрос о значении вины кредитора. При договорной ответственности для снижения ответственности правонарушителя достаточно неосторожности кредитора (п. 1 ст. 404 ГК РФ), а при деликтной ответственности учитывается только грубая неосторожность потерпевшего (п. 1 и 2 ст. 1083 ГК РФ).
Наконец, для рассматриваемых требований установлены различные сроки исковой давности. При деликтной ответственности срок давности составляет три года и может быть более продолжительным.
Напротив, для некоторых случаев договорной ответственности срок давности сокращен до одного года: договор подряда (п. 1 ст. 725 ГК РФ), договор перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК РФ).
Однако приведенные существенные различия в регулировании договорной и деликтной ответственности не исключают наличия у этих двух видов гражданско-правовой ответственности однородных задач и оснований (или условий) применения. Таковыми являются закрепленные в общих положениях ГК РФ правила о правонарушении, причинной связи, объеме убытков и вине правонарушителя (ст. 15 и 401 ГК РФ). В этих нормах ГК РФ установлено также распределение бремени доказывания названных обстоятельств между участниками имущественных споров.
Итак, внедоговорная ответственность возникает при наступлении обстоятельств, предусмотренных законом, и регламентируется законом в рамках внедоговорных обязательств из причинения вреда и неосновательного обогащения. Виды внедоговорной ответственности: ответственность ю.лица или гражданина за вред, причиненный его работником (ст. 1068 ГК); ответственность казны за вред, причиненный госорганами, органами местного самоуправления и их должностными лицами (ст. 1069 ГК), а также за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст.1070 ГК); ответственность родителей (опекунов, попечителей, лиц, осуществлявших надзор) за вред, причиненный малолетними, несовершеннолетними, недееспособными (ст.1073 – 1075 ГК); ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих (ст.1079 ГК); ответственность за вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий (ст.1078 ГК) и др. В названных случаях, по общему правилу, не совпадают лицо, причинившее вред (причинитель вреда), и субъект ответственности.
Договорная ответственность имеет место при нарушении обязательств, возникших из заключенного действительного договора, поэтому может устанавливаться и за правонарушения, не обеспеченные законодателем санкциями, а в ряде случаев уменьшаться или увеличиваться сторонами по сравнению с предусмотренным в законе размером.
При множественности лиц на стороне должника в зависимости от особенностей исполнения обязательств выделяют солидарную и долевую ответственность. При долевой ответственности каждый должник отвечает в доле, четко определенной законом или договором, а после надлежащего исполнения (в размере своей доли) выбывает из обязательства. Долевая ответственность применима, когда иной вид ответственности не предусмотрен законом, иным правовым актом или договором. Если при этом законодателем или договором размер доли не определен, доли считаются равными, т.е. размер ответственности одинаков для всех участников. Солидарная ответственность более строгая, применяется только в случаях, установленных законом (для профессиональных участников оборота) или договором. Она усиливает положение кредитора, так как оставляет право выбора и должника и объема исполнения от каждого должника за кредитором: не дополучив полного удовлетворения от одного из солидарных должников, он может по тем же правилам требовать недополученное с остальных. Все должники остаются обязанными перед кредитором до производства исполнения в полном объеме, а затем на принципах долевой ответственности становятся обязанными перед должником, выполнившим требование кредитора в полном объеме (т.е. за себя и за других).
Возможна субсидиарная ответственность, если наряду с основным должником есть дополнительный (дополнительные) – п. 1 ст. 399 ГК. Наступает в случаях договорной ответственности, если основной должник отказался от исполнения либо кредитор в разумный срок не получил ответ от основного должника (абз. 2 п. 1 ст. 399 ГК). Специфика субсидиарной ответственности для внедоговорных отношений – наступает при недостатке имущества у банкрота (причинителя вреда) и предполагает предварительное обращение взыскания на имущество основного должника; обычно требуется вина в действиях субсидиарного должника. Разновидностью субсидиарной является ответственность участников ю.лица иответственность собственника имущества казенного предприятия по долгам созданного ю. лица, а также ответственность учредителя учреждения (п. 2 ст. 120), наступающая при отсутствии на счете учреждения денежных средств.
От субсидиарной ответственности следует отличать ответственность должника за действия третьих лиц (ст. 313 ГК). Должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо (ст. 403 ГК). В частности, если третье лицо исполнило обязанность должника, не являющуюся денежной, оно несет перед кредитором установленную для данного обязательства ответственность за недостатки исполнения вместо должника (п. 6 ст. 313 ГК); в положении третьего лица, на которое возложена ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, может оказаться изготовитель товара ненадлежащего качества – по Закону «О защите прав потребителей».
Особым случаем является ответственность должника за действия своих работников (ст. 402 ГК), так как действия работников должника по исполнению обязательства признаются действиями самого должника. Должник, не исполнивший либо ненадлежаще исполнивший свои обязательства перед кредитором в результате непрофессионализма своих работников, не может в целях освобождения его от ответственности ссылаться на эти обстоятельства, а равно на вину либо недобросовестность своих работников (ст. 402), однако для возложения на должника ответственности за поведение его работников кредитору необходимо доказать, что в круг их должностных обязанностей действительно входило выполнение соответствующих обязанностей или их полномочия явствовали из обстановки, в которой они действовали. Таким образом, действия далеко не всех работников должника создают для него обязательства. Речь идет только о тех работниках, которые по характеру выполняемой трудовой функции действительно могли представлять своего работодателя в гражданском обороте, поскольку им поручалось выполнение соответствующих обязанностей