Начальнику Управления ГИБДД МВД
По Республике Башкортостан
Гильмутдинову Динару Загитовичу
Г. Уфа, Проспект Октября, 147
_________________________________________
Копия Прокурору Уфимского района
Старшему советнику юстиции
Р.Р.Гарифуллину
__________________________________________
Копия Начальнику Главного управления
МЧС России по Республике Башкортостан
Полковнику внутренней службы
Хисамутдинову Валерию Шайхутдиновичу
___________________________________________
Копия Главе Администрации
Муниципального района
Саттарову Рашиту Фанисовичу
__________________________________________
от собственников недвижимости, расположенной
в п.Н. Дорогино, Уфимского района
Кирилловского сельского поселения,
и проживающих там граждан.
Адрес для переписки:
ЖАЛОБА
о ненадлежащем содержании дорог в поселке Н.Дорогино, Уфимского района, Кирилловского поселения
Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также организация благоустройства территории городского округа.
Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, устанавливающие допустимые условия обеспечения безопасности дорожного движения, регламентированы Государственным стандартом Российской Федерации — ГОСТ Р 50597–93. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Пунктом 3.1.6 указанного ГОСТа установлены сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно — эксплуатационных характеристик.
Несоблюдение требований законодательства о местном самоуправлении и обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог нарушает законные права граждан на безопасное передвижение и создает угрозу их жизни и здоровью.
Дорожное полотно дорог в поселке Н.Дорогино, Уфимского района, Кирилловского сельского поселения не соответствуют требованиям ГОСТа, предъявляемым к состоянию дорог. На дорогах отсутствует твердое покрытие, наблюдается повреждение в виде ям, ухабов, глубокой колеи и выбоин, размеры которых превышают нормативно допустимые, установленные п.3.1.1., 3.1.2, 3.1.3. ГОСТ Р 50597-93, и которые представляют явную опасность для дорожного движения, и способны привести к аварийной ситуации на дороге.
Учитывая, что по этим дорогам регулярно передвигается тяжелая техника, весной и осенью дороги становятся вообще непригодными для проезда легкового транспорта и передвижения пешеходов.
Покрытие дороги не устойчиво к погодным условиям и состоит из смеси песка с глиной, что делает невозможным передвижение по дороге не только с допустимой скоростью, а иной раз и со скоростью 10 км/час. Дорога из песка и глины становится ловушкой для транспортных средств, т.к. колеса автомобилей вязнут. От поселка до ближайшей остановки общественного транспорта 2 км и несчастные пешеходы, которые передвигаются по этой дороге, чтобы добраться до магазинов и других объектов социальной инфраструктуры вынуждены проваливаться в лужи и быть облитыми той жидкостью, что находится в тех самых лужах, а в сухую погоду глотать песок, т.к. любое проезжающее мимо транспортное средство и сильный ветер поднимают клубы пыли.
На протяжении зимнего периода дороги в поселке регулярно были непригодны для передвижения транспортных средств и пешеходов, т.к. не выполнялись требования п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597–93. Ширина дорог на всем протяжении не предусматривала движение пешеходов и разъезд автотранспорта, в связи с сужением проезжей части дорог до одной полосы, а также наличием снежных валов, затрудняющих движение транспортных средств. Обочины возвышались над проезжей частью более чем на полметра, а местами доходили и метров до двух. Учитывая, что в поселке нет ни магазинов, ни медицинских учреждений, проживающие в поселке жители по несколько дней были полностью отрезаны от внешнего мира. Когда же снегоочистка и проводилась, передвигаться по дорогам было не безопасно, из-за невозможности разминуться с встречным транспортом и пешеходами.
В соответствии с Административным регламентом министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками органов внутренних дел должны приниматься меры к фиксации и передаче в дежурную часть установленных фактов нарушений правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, недостатков в содержании дорог, инженерных сооружений, технических средств организации дорожного движения и в местах проведения работ на дорогах, угрожающих безопасности дорожного движения.
В результате того, что Администрация уклоняется от постановки на баланс дорог, они в настоящее время являются бесхозными, ответственность за содержание грунтового покрытия никто не несет на протяжении длительного времени. Бездействие Администрации приводит к тому, что дороги на территории поселения находятся в аварийном состоянии. Неисполнение Администрацией законодательства РФ по постановке автомобильных дорог на учет, так же приводит к нарушению прав граждан в области безопасности дорожного движения.
Несоблюдение требований законодательства о местном самоуправлении и обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог нарушает законные права граждан на безопасное передвижение и создает угрозу их жизни и здоровью. Немаловажное значение имеет и факт не возможности проезда спец. Служб. Жители отрезанные от внешнего мира рискуют остаться без помощи пожарных, врачей, полиции. А ведь в каждой семье есть дети.
В связи с изложенным, на основании п.11 Положения "О ГИБДД МВД РФ", ст.10 Закона РФ "О милиции", ст.ст.28.1-3, 29.13-1 КоАП Российской Федерации просим:
1. Возбудить дело об административном правонарушении по статье 12.34 КоАП РФ «Нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или иных дорожных сооружений» в отношении дорожной службы, ответственной за содержание и ремонт указанного дорожного участка.
2. Выдать предписание о принятии мер по устранению указанных недостатков.
3. По существу нашего заявления и о принятых мерах сообщить нам письменно в установленный законом срок.
Приложение:
1. Схема поселка Н. Дорогино и прилежащих к поселку дорог – 1 шт.
2. Фотографии - _______ шт.