ПОРЯДОК
Добровольной аккредитации юридических лиц и
Индивидуальных предпринимателей на осуществление деятельности
По перевозке пассажиров и багажа легковым такси
И их транспортных средств на территории Республики Татарстан
В период подготовки и проведения в Российской Федерации
чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года
1. Общие положения
1.1. Порядок добровольной аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и их транспортных средств на территории Республики Татарстан в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее – Порядок) устанавливает правила проведения добровольной аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – перевозчики)на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым таксии их транспортных средств на территории Республики Татарстан в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года(далее – добровольная аккредитация).
1.2. Добровольная аккредитация осуществляется в заявительном порядке
в целях:
определения способности перевозчика осуществлять качественную, безопасную, своевременную перевозку пассажиров легковым такси, в том числе
в зонах, прилегающих к аэропортам, вокзалам, автовокзалам, стадионам, фан-зонам и местам размещения клиентских групп FIFA (далее – объекты чемпионата);
оказания содействия пассажирам в компетентном выборе перевозчиков, услугами которых они намереваются воспользоваться;
защиты прав пассажиров, как потребителей транспортных услуг;
информирования населенияРеспублики Татарстан через средства массовой информации о перевозчиках, гарантирующих безопасность и качество обслуживания на объектах чемпионата.
1.3. Добровольная аккредитация предоставляется перевозчикам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве юридического лица
или индивидуального предпринимателя и осуществляющим перевозки пассажиров
и багажа легковым такси на территории Республики Татарстан на основании действующего разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Татарстан.
1.4. Организатором добровольной аккредитации определеноМинистерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (далее – организатор добровольной аккредитации).
1.5. Условия предоставления добровольной аккредитации:
1.5.1. Наличие действующих разрешений на осуществление деятельности
по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Татарстан на момент подачи заявки. Срок действия разрешений должен истекать не ранее срока установленного в п.5.4.1.
1.5.2. Соответствие легковых такси требованиям части 16 статьи
9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункту 1 части 2 статьи 4 Закона Республики Татарстан от 10.10.2011 № 77-ЗРТ «О перевозках пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Татарстан».
1.5.3. Наличие технической возможности для приема безналичной оплаты (для класса обслуживания «бизнес»).
1.5.4. Наличие возможности диспетчерскогоуправления каждым транспортным средством перевозчика при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
1.5.5. Наличие функциональной возможности заказа легкового такси через мобильное приложение либо через «интернет - портал» на русском и английском языках.
1.5.6. Наличие оператора со знанием английского языка не ниже уровня «intermediate».
1.5.7. Каждое транспортное средство должно быть:
а) оборудовано кондиционером или системой климат-контроля;
б)иметь регистрационный знак типа 1Б;
в)иметь экологический класс транспортного средства не ниже 4.
1.5.8. Непрохождение процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства
или приостановления деятельности в отношении перевозчика.
1.5.9. Отсутствие у перевозчика водителей с национальными водительскими удостоверениями иностранных государств. Не допускается управление транспортным средством на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений, кроме граждан государств, чьим официальным языком является русский.
1.5.10. У каждого перевозчика должна отсутствовать задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.
1.6. Добровольная аккредитация не дает права на въезд транспортных средств в периметр безопасности стадиона.
2. Порядок представления и рассмотрения заявок
на добровольную аккредитацию
2.1. Для полученияаккредитации перевозчик, получивший разрешение
на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
на территорииРеспублики Татарстан(далее - претендент), представляет заявку на добровольную аккредитацию (далее - заявка) с приложением документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.
2.1.1. Заявка должна быть представлена набумажном носителе (должна быть оформлена на фирменном бланке претендента – приналичии) по форме, в соответствии с Приложением 1 к настоящему Порядку, и должна содержать:
а) наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН, КПП, ОГРН (ОГРНИП);
б) заявление о приеме документов для участия в процедуре аккредитации;
в) контактные данные: номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес для получения корреспонденции;
г) дату заявки;
д) подпись заявителя;
е) печать юридического лица или индивидуального предпринимателя(при наличии).
2.2. Одновременно с заявкой претендент представляет следующие документы, заверенные подписью и печатью (при наличии) претендента:
а) справку, подписанную руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя, с перечнем транспортных средств, подлежащих аккредитации, соответствующих требованиям настоящего Порядка, с указанием их типа, марки, года выпуска и государственного регистрационного знака, номеров разрешений на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Татарстан;
б) справку, подписанную руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя, с перечнем водителейс указанием их общего водительского стажа на дату подачи заявки на аккредитацию, в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку;
в) копии водительских удостоверений;
г) утвержденные тарифы за пользование легковым такси;
д) перечень транспортных средств, на которые получены разрешение
на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Татарстан, в соответствии с Приложением 3 к настоящему Порядку;
е) документы, подтверждающие наличие у претендента технической возможности по приему безналичной оплаты(для легковых такси класса обслуживания «бизнес»);
ж)справку,содержащую контактный телефон диспетчера, а также ссылку на интернет-портал или способ установки мобильного приложения, указанного в п.1.5.5.;
з)документы о назначении на должность руководителя перевозчика (для перевозчиков,являющихся юридическими лицами) заверенную претендентами копию документа,подтверждающего прохождение легковыми такси техосмотра в установленные сроки;
и)документы,подтверждающие организацию и учет проведения технического состояния легкового такси перед выездом на линию за период с 1 числа месяца, предшествующего дате подписания заявки по дату подписания заявки.
2.3. По запросу претенденты представляют указанные транспортные средства, подлежащие аккредитации, для визуального осмотра по месту нахождения постоянной стоянки транспортных средств претендента, указанного в справке, предусмотренной подпунктом в) пункта 2.2 настоящего Порядка. Дата и время произведения осмотра указываются в соответствующем запросе. Запрос направляется претендентам по средствам связи, указанным ими в заявках, не позднее, чем за 24 часа до проведения осмотра.
2.4. В рамках межведомственного взаимодействия для предоставления аккредитации самостоятельно организатором добровольной аккредитации запрашиваются:
2.4.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.4.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.Претендент вправе представить указанные документы по собственной инициативе. При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть выдана не позднее чем за один месяц до даты подачи заявки.
2.4.3. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате административного штрафа, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.
2.5. Заявка, документы и электронный носитель, прилагаемые к ней
в соответствии с настоящим Порядком, подаются организатору добровольной аккредитации по адресу: 420061, Республика Татарстан, г.Казань, ул. Н.Ершова, д. 31арегистрационного почтового отправления с объявленной ценностью или заказным письмом с описью вложения.
2.6. Организатор добровольной аккредитациипринимает и регистрирует заявкис приложением документов, указанных в Порядке и проводит их проверку
на соответствие установленным требованиям.
2.7. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению и допуска претендента к участию в процедуре аккредитации является несоответствие заявки
и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.8. Документы и электронные носители, направленные в рамках процедуры проведения аккредитации, претендентам не возвращаются.
3. Порядок предоставления аккредитации
3.1. Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а также проведения аккредитации создается межведомственная рабочая группа.
3.2. Состав межведомственной рабочей группы должен включать всех заинтересованных представителей местных органов власти и организаций Республики Татарстан.
3.3. По окончанию рассмотрения заявок межведомственной рабочей группой готовятся протокола рассмотрения заявок по каждому претенденту, включающие решение о предоставлении или о непредоставлении аккредитации.
3.4. На основании протокола межведомственной рабочей группыоформляются свидетельства об аккредитации по форме бланка в соответствии с Приложением 4 к настоящему Порядку.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении аккредитации являются:
3.5.1. Несоответствие перевозчика и транспортных средств условиям предоставления добровольной аккредитации;
3.5.2. Исключение перевозчика из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
3.5.3. Наличие у перевозчика задолженности по уплате административного штрафа, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.
3.6. Аккредитация предоставляется претендентам, соответствующим требованиям, установленным настоящим Порядком.
3.7. По итогам аккредитации формируется электронный реестр аккредитованных юридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателейи их транспортных средств (далее – реестр), который размещается на официальном сайте организатора добровольной аккредитации.
4. Сроки проведения аккредитации
4.1. Добровольная аккредитация на период подготовки и проведения
в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года проводится
в период с 2 апреля 2018 года по 14 июня 2018 года.
4.1.1. Дата начала приема документов для прохождения добровольной аккредитации: 2 апреля 2018 года. Дата окончания приема документов
для прохождения добровольной аккредитации: 14 июня 2018 года.
4.1.2. График проведения аккредитации на период подготовки и проведения
в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года утверждается протоколом межведомственной комиссии не позднее 12 марта 2018 года.
4.1.3. Заявки принимаются в рабочие дни с 8.30 до 12.00.
К рассмотрению не принимаются заявки, поданные позднее установленного
срока в пунктах4.1.1 и 4.1.3, а также заявки, направленные заказным письмом
с описью вложения в установленные сроки приема заявок и доставленные организатору после срока проведения последнего заседания межведомственной комиссии.
4.1.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявки секретарь межведомственной комиссии уведомляет претендента о принятии заявки
к рассмотрению. После получения уведомления об отказе в приеме заявки
к рассмотрению по основаниям, установленным настоящим Порядком, претендент вправе повторно подать доработанную заявку на аккредитацию, но не позднее срока окончания приема заявок, установленного в пункте 4.1.1 настоящего Порядка.
4.1.5. Рассмотрение заявок проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней
с даты окончания приема заявок.
4.1.6. Решение о предоставлении или непредоставлении аккредитации оформляется протоколом по итогам заседания межведомственной комиссии
в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его проведения.
4.1.7. Претендентам, не соответствующим требованиям, установленным настоящим Порядком, направляются мотивированные уведомления об отказе
в аккредитации в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заседания межведомственной комиссии.
4.1.8. Претендентам, успешно прошедшим процедуру аккредитации, в течение
5 (пяти) рабочих дней с даты заседания межведомственной комиссии направляются уведомления о соответствующем решении и о дате и времени получения свидетельств об аккредитации.
4.1.9. Выдача свидетельств об аккредитации на каждое транспортное средство аккредитованного юридического лица или индивидуального предпринимателя проводится по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, ул. Н.Ершова, д. 31а.
4.1.10. Замена аккредитованных транспортных средств, внесенных
в реестр, на иные транспортные средства, а также предоставление аккредитации дополнительным транспортным средствам аккредитованных перевозчиков проводится до14 июня 2018 года. При этом используется упрощенная процедура, определенная протоколом межведомственной комиссии.
5. Аннулирование добровольной аккредитации
5.1. Добровольная аккредитация может быть аннулирована полностью
или частично по заявлению аккредитованных перевозчиков.
5.2. В случае прекращения права собственности или права владения
и пользования аккредитованных перевозчиков на аккредитованные транспортные средства свидетельства об аккредитации таких транспортных средств подлежат аннулированию. Аккредитованные перевозчики обязаны информировать организатора добровольной аккредитации о фактах прекращения права собственности или права владения и пользования на аккредитованные транспортные средства.
5.3. Свидетельства об аккредитации на транспортные средства частичному подлежат аннулированию по инициативе организатора добровольной аккредитации
в следующих случаях:
5.3.1. в случае выявления факта использования свидетельств об аккредитации неаккредитованными транспортными средствами;
5.3.2. в случае выявления нарушения требований, предусмотренных частью
16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона Республики Татарстан от 10.10.2011 № 77-ЗРТ «О перевозках пассажиров и багажа легковыми такси на территории Республики Татарстан»;
5.3.3. в случае непредоставления водителем аккредитованного транспортного средства заявленной возможности по безналичной оплате перевозки пассажиров
и багажа легковым такси;
5.3.4. в случае, если в результате дорожно-транспортного происшествия аккредитованному транспортному средству причинен ущерб, в результате которого аккредитованное транспортное средство подлежит утилизации;
5.3.5. в случае замены аккредитованных транспортных средств, внесенных
в реестр, на иные транспортные средства по дополнительной заявке аккредитованного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
5.4. Аккредитация перевозчиков подлежит полному аннулированию
по инициативе организатора добровольной аккредитации в следующих случаях:
5.4.1. по истечении 10 (десяти) рабочих дней с даты окончания проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года;
5.4.2. в случае повторного выявления факта использования свидетельств
об аккредитации неаккредитованными транспортными средствами;
5.4.3. в случае неисполнения обязанности, установленной в п.5.2 настоящего Порядка, и выявления соответствующих фактов;
5.4.4. в случае совершения аккредитованным транспортным средством дорожно-транспортного происшествия, повлекшего средний или тяжкий вред здоровью человека или смерть человека;
5.4.5. в случае выявления в ходе плановых или внеплановых проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей нарушений действующего законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, носящих систематический характер.
5.4.6. в случае нарушения установленных тарифов.
5.5. Аккредитованные юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляются об аннулировании аккредитации и/или свидетельств об аккредитации по средствам связи, указанным ими в заявках.
Приложение 1
к Порядку добровольной аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на осуществление деятельности по перевозке пассажиров
и багажа легковым такси и их транспортных средств на территории Республики Татарстан в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года