1. Все данные о предприятии, учредителях, руководителе предприятия должны соответствовать Уставным документам.
Полное и сокращенное наименования предприятия,
юридический и фактический адреса предприятия,
должность руководителя предприятия,
учредители предприятия,
ИНН, КПП, ОГРН, коды ОКВЭД
указываются в соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ.
2. Разработчик продукции проводит необходимые научно-исследовательские (НИР), опытно-конструкторские и технологические работы (ОКР/ОТР), обращая особое внимание на обеспечение следующих требований:
- безопасности, охраны здоровья и окружающей среды (в том числе их сохраняемости в процессе эксплуатации продукции);
- ресурсосбережения;
- установленных для условий использования продукции значений показателей, определяющих ее технический уровень;
- устойчивости к внешним воздействиям;
- взаимозаменяемости и совместимости составных частей и продукции в целом.
Процесс выполнения НИР (составной части НИОКР) в общем случае состоит из следующих этапов:
– выбор направления исследований; проводят с целью определения оптимального варианта направления исследований на основе анализа состояния исследуемой проблемы и сравнительной оценки вариантов возможных решений с учетом результатов прогнозных исследований, проводившихся по аналогичным проблемам;
– теоретические и экспериментальные исследования; проводят с целью получения достаточных теоретических и достоверных экспериментальных результатов исследований для решения поставленных перед НИР задач;
– обобщение и оценка результатов исследований, выпуск отчетной научно–технической документации по НИР; проводят с целью оценки эффективности полученных результатов в сравнении с современным научно–техническим уровнем (в том числе оценки создания конкурентоспособной продукции и услуг).
Для экспериментальной проверки возможности создания образца продукции и определения его технических характеристик, проверки правильности результатов теоретических исследований и выбора оптимального технического и конструкторско–технологического решения и в процессе выполнения НИР при необходимости создают макеты (упрощенное воспроизведение в определенном масштабе изделия или его части, на котором исследуются отдельные характеристики изделия, а также оценивается правильность принятых технических и художественных решений), модели (изделие, воспроизводящее или имитирующее конкретные свойства заданного изделия и изготовленное для проверки принципа его действия и определения характеристик), экспериментальные образцы (образец продукции, обладающий основными признаками намечаемой к разработке продукции, изготовляемый с целью проверки предполагаемых решений и уточнения отдельных характеристик для использования при разработке этой продукции).
Разработка продукции на стадии ОКР (составной части НИОКР) в общем случае предусматривает:
- разработку технической документации [конструкторской (КД) и технологической (ТД)],
- изготовление опытных образцов,
- испытания опытных образцов.
Достигнутые показатели, соответствие их требованиям Технического задания оценивают при приемке этапов и отражают в протоколах (актах) испытаний опытных образцов продукции и актах приемки этапов НИОКР в целом.
Разработку конструкторской и технологической, а при необходимости программной документации на продукцию проводят по правилам, установленным соответственно стандартами Единой системы конструкторской документации (ЕСКД), Единой системы технологической документации (ЕСТД) и Единой системы программной документации (ЕСПД).
Общие требования по управлению проектированием — по 4.4 ГОСТ Р ИСО 9001.
Правила разработки технической документации на материалы и вещества устанавливает разработчик с учетом действующих государственных стандартов, специфики продукции и организации ее производства.
В процессе разработки документации по выбору и проверке новых технических решений, обеспечивающих достижение основных потребительских свойств продукции, могут быть проведены лабораторные исследовательские, стендовые и другие испытания, а также доводочные испытания экспериментальных и опытных образцов продукции в условиях, имитирующих реальные условия эксплуатации (потребления), при этом учитывают патентно-правовые аспекты хозяйственного использования этих технических решений.
Для отдельных видов продукции или ее составных частей испытания опытных образцов могут быть проведены в условиях эксплуатации (в том числе на предприятиях — потребителях продукции).
При этом обязательно должны быть проведены испытания на соответствие всем обязательным требованиям (требования, устанавливаемые государственными стандартами и другими нормативными документами на основе законодательства Российской Федерации для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов контроля и единства маркировки, а также иные обязательные требования, установленные законодательством Российской Федерации).
Требования к процедурам контроля и испытаний устанавливают в соответствии с 4.10—4.12 ГОСТ Р ИСО 9001.
Для оценки и контроля качества результатов, полученных на определенных этапах ОКР, опытные образцы продукции подвергают контрольным испытаниям по следующим категориям:
- предварительные испытания, проводимые с целью предварительной оценки соответствия опытного образца продукции требованиям Технического задания, а также для определения готовности опытного образца к приемочным испытаниям;
- приемочные испытания, проводимые с целью оценки всех определенных Технического задания характеристик продукции, проверки и подтверждения соответствия опытного образца продукции требованиям Технического задания в условиях, максимально приближенных к условиям реальной эксплуатации (применения, использования) продукции, а также для принятия решений о возможности промышленного производства и реализации продукции.
Предварительные и приемочные испытания проводят по соответствующим программам и методикам испытаний (далее — программам испытаний), разрабатываемым и утверждаемым стороной, несущей ответственность за проведение этих испытаний.
Программы испытаний разрабатывают на основе требований Технического задания, конструкторской документации с использованием при необходимости типовых программ, типовых (стандартизованных) методик испытаний и других нормативных документов в части организации и проведения испытаний.
В программу испытаний включают:
объект испытаний,
цель испытаний,
объем испытаний,
условия и порядок проведения испытаний,
материально-техническое обеспечение испытаний,
метрологическое обеспечение испытаний,
отчетность по испытаниям.
В программы испытаний включают перечни конкретных проверок (решаемых задач, оценок), которые следует проводить при испытаниях для подтверждения выполнения требований Технического задания со ссылками на соответствующие методики испытаний. Программа и методика приемочных испытаний опытных образцов продукции должны, кроме того, содержать проверку качества рабочей конструкторской и эксплуатационной документации (включая проект технических условий для промышленного производства продукции) для принятия решения о пригодности документации в промышленном производстве.
В методику испытаний включают:
оцениваемые характеристики (свойства, показатели) продукции;
условия и порядок проведения испытаний;
способы обработки, анализа и оценки результатов испытаний;
используемые средства испытаний, контроля и измерений;
отчетность.
Методики испытаний, применяемые для определения соответствия продукции обязательным требованиям, если они не являются типовыми стандартизованными методиками, должны быть аттестованы в установленном порядке и согласованы с соответствующими органами государственного надзора.
В наименованиях НИОКР не допускаются следующие формулировки:
организация предприятия,
подготовка и организация производства,
подготовка к серийному производству,
выпуск продукции (включая внедренческую деятельность)
маркетинг,
изучение рынка,
коммерциализация,
организация продаж, начало продаж,
закупка чего-либо (закупочная деятельность).
За счет средств Фонда не проводятся:
гос.испытания, метрологические аттестации, согласования документации и сертификации продукции, проведение работ по патентованию и оформлению интеллектуальной собственности.
3. Наименования работ по этапам календарного плана должны обозначать действие (разработка, исследование, изготовление опытного (макетного) образца, проведение испытаний, корректировка документации и т.п.) направленное на выполнение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Каждый этап календарного плана должен описывать конкретную работу, выполняемую в указанный период.
Не допускается повторение формулировок в этапах календарного плана.
Не допускается включение в этапы календарного плана работы, не относящиеся к НИОКР, такие как:
маркетинговая деятельность, изучение рынка, коммерциализация, организация продаж, начало продаж, закупочная деятельность;
подготовка и организация производства, подготовка к серийному производству серийное производство, выпуск продукции (включая внедренческую деятельность);
проведение госиспытаний, метрологической аттестации, согласования документации и сертификации продукции;
проведение работ по патентованию и оформлению интеллектуальной собственности.
4. Состав расходов на проведение НИОКР, определяется исходя из задач Технического задания на проведение НИОКР.
В состав статей затрат при выполнении НИОКР могут включаться:
1) “Заработная плата” - На статью относятся выплаты работникам предприятия, непосредственно занятым выполнением НИОКР по договору (контракту) с Фондом.
2) “Начисление на заработную плату” - Страховые взносы.
На статью относятся обязательные отчисления по установленным законодательством Российской Федерации тарифам страховых взносов в:
- Пенсионный фонд РФ;
- Фонд социального страхования РФ;
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
- Территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
- а так же, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3) “Материалы” - Материальные затраты.
Доля средств, выделяемых Фондом на статью “Материалы”, не превышает 30% от суммы средств на выполнение НИОКР.
Включаются:
- затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых при выполнении НИОКР;
- затраты на приобретение комплектующих изделий для изготовления опытных образцов или макетов изделий в соответствии с Техническим заданием на проведение НИОКР.
4) “Спецоборудование” - Стоимость спецоборудования и специальной оснастки, предназначенных для использования в качестве объектов испытаний и исследований.
Доля средств, выделяемых Фондом на приобретение специального оборудования, не превышает 15% от суммы средств на выполнение НИОКР.
В соответствии с ПОЛОЖЕНИЕМ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ "УЧЕТ РАСХОДОВ НА НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО – КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫПБУ 17/02 от 19 ноября 2002 г. N 115н в состав расходов при выполнении НИОКР включаются стоимость спецоборудования и специальной оснастки, предназначенных для использования в качестве объектов испытаний и исследований.
Руководствуясь «Типовыми методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции» от 15 июня 1994 г. N ОР-22-2-46 перечень спецоборудования и специальной оснастки определяется и предусматривается в Техническом задании на выполнение НИОКР. К спецоборудованию для НИОКР могут относиться стенды, испытательные станции, аппаратура, приборы, механизмы, устройства и др., являющиеся объектами испытаний (исследований), если это предусмотрено техническим заданием.
После окончания работ спецоборудование инвентаризуется предприятием с указанием возможности его дальнейшего использования. Пригодное к дальнейшему использованию спецоборудование оценивается независимым оценщиком, приходуется предприятием и учитывается в целях налогообложения.
Серийные изделия, не являющиеся объектами испытаний и исследований, и серийная, в т.ч. импортная, вычислительная техника не относятся к специальному оборудованию для научных (экспериментальных) работ и в затраты не включаются.
Расходы на их приобретение основных средств (оборудования) из средств Фонда не оплачиваются.
5) «Оплата работ соисполнителей» и «Прочие работы и услуги производственного характера, выполняемые сторонними организациями»
Все работы соисполнителей и сторонних организаций должны быть отражены а календарном плане.
Размер оплаты работ соисполнителей и сторонних организаций из средств Фонда в сумме не превышает 30 % от стоимости НИОКР.
“Оплата работ соисполнителей” - Расходы на работы, выполняемые другими учреждениями и организациями по договорам на выполнение НИОКР.
Относятся затраты, производимые на основании договоров, по которым исполнитель контракта выступает в качестве заказчика НИОКР. В тексте договора обязательна ссылка на проект, выполняемый по контракту с Фондом. Договор с соисполнителем может быть заключен только по согласованию с Фондом. Предметом договора может быть только выполнение НИОКР, указанных в календарном плане работ, и расшифровке статьи затрат “Оплата работ соисполнителей”.
«Прочие работы и услуги производственного характера, выполняемые сторонними организациями» – Затраты на работы и услуги, выполняемые сторонними предприятиями и организациями.
К работам и услугам, выполняемым сторонними предприятиями и организациями, относятся: выполнение отдельных операций по изготовлению деталей, узлов и опытных образцов, обработке сырья и материалов, проведению испытаний. Предметом договора может быть только выполнение работ, указанных в календарном плане работ, и расшифровке статьи затрат «Прочие работы и услуги производственного характера, выполняемые сторонними организациями».
6) “Прочие общехозяйственные расходы” – прочие расходы, если они непосредственно связаны с выполнением НИОКР.
Размер прочих расходов составляет не более 10 % от стоимости НИОКР.
В состав прочих расходов могут включаться следующие затраты:
- затраты на командировки в пределах Российской Федерации для целей выполнения НИОКР по нормам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729;
- платежи за аренду оборудования;
- платежи за аренду помещения и коммунальные услуги;
- затраты на бухгалтерское обслуживание по договорам с аудиторской компанией, в случае отсутствия на предприятии бухгалтера;
- затраты на приобретение канцелярских товаров;
- затраты на оплату услуг связи (кроме сотовой связи);
- затраты на оплату услуг банков по обслуживанию банковского cчета;
- затраты на транспортные услуги по доставке сырья и материалов, если они не вошли в стоимость сырья и материалов.
Затраты, не указанные в перечне, из средств Фонда не оплачиваются.
Например, за счет средств Фонда не оплачиваются:
- услуги сотовой связи;
- услуги банков по изготовлению и обслуживанию банковских карт;
- обучение сотрудников;
- юридические, консультационные, консалтинговые, маркетинговые услуги;
- затраты на регистрацию фирмы;
- специальные мероприятия для инвесторов, исследования рынка, поиск спонсоров;
- выставки, конференции, семинары;
- расчеты Исполнителя с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, по закупке материальных и нематериальных ценностей, аренде оборудования, помещений и др., так как, согласно п.1. ст. 23 Гражданского кодекса РФ, граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- расходы по обеспечению правовой охраны результатов научно-технической деятельности, т.к. пунктом 7 «Положения о закреплении и передаче хозяйствующим субъектам прав на результаты научно- технической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.11.2005 года № 685 “О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности”, определено, что расходы по обеспечению правовой охраны результатов научно-технической деятельности осуществляются при закреплении прав на них за исполнителем – за счет средств исполнителя.
Следует учесть, что:
- Затраты на НИОКР в финансовых отчетах принимаются в случае, если они предусмотрены утвержденной Заказчиком Сметой затрат на выполнение НИОКР.
- Расходы на НИОКР признаются (принимаются), если сумма расходов может быть определена и подтверждена документально.
- Произведенные затраты включаются в отчет в соответствии с календарным планом работ.
- Сумма финансового отчета должна соответствовать стоимости соответствующего этапа НИОКР по календарному плану.
- Фонд не оплачивает понесенные Исполнителем затраты, превышающие фактически перечисленные денежные средства.
- Не допускается недорасход перечисленных денежных средств при сдаче отчетных документов.
- Не допускается оплата за наличный расчет, векселями, взаимозачеты с другими организациями.
Необходимые для реализации проекта материальные и нематериальные ценности, не оплачиваемые из средств Фонда, Исполнитель может приобретать за счет внебюджетных источников.