Россия (СССР) в 1914 –1940 гг.
Россия вышла из Первой мировой войны, заключив в марте 1918 г. сепаратный мир с Германией. На фронтах потеряла более 4 млн., пропали без вести 2,5 млн. человек. Война нанесла жестокий удар по экономике страны: ощущалась нехватка продовольствия, сократились посевные площади, промышленность нуждалась в топливе и сырье. После завершения военных действий численность Красной Армии была сокращена с 5 млн. до 562 тыс. человек (почти в 10 раз).
2 марта 1917 г. Николай II подписал манифест об отречении от престола. 4 марта 1917 г. самодержавие в России перестало существовать. Большевики провозгласили «курс на вооруженное восстание». Приняты Декреты о мире и земле. Декрет о земле предусматривал отмену частной собственности на землю и ее национализацию.
Гражданская война породила чрезвычайные меры в социальной и экономической политике, названные «военным коммунизмом». Политика военного коммунизма включала продразверстку, создание колхозов и совхозов, запрещала частную торговлю. Была введена всеобщая трудовая повинность, реквизиция лошадей, КРС, инвентаря, провозглашена бесплатность коммунальных услуг, проезда на транспорте и др.
В годы гражданской войны проведена централизация управления, стала складываться командно-административная система, осуществлен переход к однопартийной системе.
В промышленности было организовано 16 управлений. Число служащих сократилось с 300 тыс. до 91 тыс. человек. Госплан стал центральным органом перспективного государственного планирования.
В 1920 г. на Х съезде партии принят план ГОЭЛРО, рассчитанный на 10 – 15 лет. Он закладывал фундамент под будущую индустриализацию.
В марте 1921 г.на ХI съезде РКП (б) была принята новая экономическая политика (нэп). НЭП – это система мероприятий по укреплению экономики. При переходе к НЭПу были сняты ограничения на частную предпринимательскую деятельность.
НЭП стимулировала товарно-денежные отношения, предприимчивость, экономическую инициативу, материальную заинтересованность предприятия и работника. Продразверстка заменена продналогом, разрешена частная торговля, введен свободный наем рабочей силы, ослаблена централизация управления народным хозяйством, предприятия переходили на хозрасчет, зарплата зависела от квалификации рабочего и количества произведенной продукции (в 1922 г. отменена карточная система).
В период НЭПа широкое распространение в промышленности получила аренда. В середине 1922 г. в аренду сдано 3800 помещений, на них было занято в общей сложности 680 тыс. рабочих. Частные предприятия обеспечивали до 20% промышленного производства России. Государство сохраняло господствующие позиции в оптовой торговле (70—80% оборота). В розничной торговле частный капитал контролировал до 83% товарооборота. Новая экономическая политика способствовала развитию сельского хозяйства. В 1923 г. посевные площади увеличились до 91,7 млн. га, что составило 99,3% к уровню 1913 г.
В годы НЭПа были приняты Гражданский, Уголовный, Трудовой, Земельный и др. кодексы. На основе Гражданского кодекса любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, мог получить лицензию на торговлю (в лавках, общественных местах, на рынках, ярмарках, базарах), на открытие предприятий бытового обслуживания, магазинов, кафе, ресторанов, аренду зданий и помещений, производственного оборудования, средств транспорта и др. Основным условием получения лицензий была своевременная уплата налогов. По первому требованию властей необходимо было предоставлять документальную отчетность. Запрещались противозаконные финансовые, торговые и прочие операции.
Земельный кодекс признавал различные формы землепользования: общину, артель, хутора и отруба и др. Крестьянин имел право свободного выхода из общины с сохранением за собой надела. Разрешалась сдача земли в аренду на срок не более 2 лет. Запрещалась купля и продажа надела. Допускалось использование наемного труда, с условием, чтобы наемные рабочие трудились в равной степени с членами семьи. Одним из направлений НЭПа было воссоздание биржевого дела. По утверждению специалистов, биржи в условиях многоукладной экономики стимулировали торговый оборот. Вначале были возобновлены товарные биржи, они приобрели максимальное развитие.
30 декабря 1922 г. на 1-м съезде Советов провозглашен Союз Советских Социалистических Республик, чтоспособствовало укреплению военной мощи страны, усилению коммунистического режима. Советский Союз в 1925 г. признали 12 государств (Иран, Афганистан, Турция, Монголия и др.), в 1933 г. – США.
В 1924 г. проведена денежная реформа. В народном хозяйстве твердую денежную единицу получил червонец, частично конвертируемый и достаточно стабильный. С помощью этой единицы можно было вести валютно-торговые операции внутри страны и за ее пределами. Валовой сбор зерновых в 1925 г. почти на 20,7% превзошел среднегодовой сбор за пятилетие 1909-1913 гг. К 1927 г. довоенный уровень достигнут в животноводстве. Восстановлен Госбанк, налаживалось положение в тяжелой промышленности, ослаблена цензура.
За годы первых пятилеток было построено более 5 тыс. предприятий. Получила развитие политика социалистической индустриализации и коллективизации сельского хозяйства. Для привлечения иностранного капитала советское государство акционировало собственные предприятия, обеспечивало предприятиям возможность работы на хозяйственном расчете. К концу 1924 г. имелось 40 государственных АО, 47 смешанных АО, из них 12 – с участием иностранного капитала.
Постановлением СНК от 20 октября 1922 г. для совершения операций с ценными бумагами были организованы фондовые биржи. В 1926 г. в стране действовало 114 бирж. 67% приходилось на кооперативные и государственные организации, 33% – на частных предпринимателей. Биржи стали значимыми центрами коммерческой инициативы, их операции были в основном связаны с движением реального капитала, а организация свободных торгов только начиналась.
В 1926 г. завершилось восстановление экономики, правительство большевиков вынашивало планы индустриализации страны. Деньги для закупки оборудования можно было получить только экспортом хлеба. Поспешная и насильственная коллективизация привела к голоду 1932 г. Сбор зерна упал до 70 млн. т, крестьяне отказывались отдавать скот в колхозы – в результате было забито 10 млн. из 30 млн. коров.
Изъятие хлеба у крестьян, аккумуляция средств на строительство новых предприятий позволило осуществить индустриализацию страны.
1929 г. стал годом «великого перелома », установился режим личной власти Сталина, в 1929 г., вновь введены карточки на хлеб. Для аккумуляции финансовых средств был ликвидирован частный сектор в промышленности.
1937 год стал пиком массовых репрессий, люди подвергались необоснованным репрессиям и погибали в лагерях ГУЛАГа.
В марте 1938 г. в Мюнхене собрались главы государств – Германии, Англии, Франции и Италии. Советский Союз не был приглашен. На этой встрече территориальные притязания Германии были удовлетворены, она получила часть Чехословакии и Польши. Муссолини захватил Албанию. Советский Союз осудил западные страны за предательство по отношению к Чехословакии.
8 сентября 1939 г. подписан советско-германский договор «О дружбе и границе», пакт о ненападении между Германией и СССР и секретный протокол о разграничении интересов этих стран. СССР отходили Прибалтика, Западная Украина, Западная Белоруссия, Финляндия и Северная Буковина. Германия забирала значительную часть территорий Польши. Заключение этого пакта привело к прекращению дипломатических контактов с Англией и Францией.
Положение в сельском хозяйстве восстановилось только к 1940 г., сбор зерна превысил уровень 1913 г. Промышленное производство по сравнению с 1913 г. возросло в 8,5 раз. В это время промышленность Запада пребывала в состоянии застоя. Советский Союз стал мощной промышленной державой, по объему производства уступал США, сравнялся с Германией.
Накануне Второй мировой войны военно-экономический потенциал Германии был выше, чем СССР. Она владела ресурсами всей Европы, имела опыт ведения войны. Профессиональный уровень командного состава СССР после «зачисток» значительно снизился, были сняты с производства новые типы вооружения, разрушены старые приграничные укрепления.
ВЫВОДЫ:
«Великая депрессия» дала мощный толчок процессу становления регулируемого капитализма. На мировом капиталистическом рынке разразилась торговая война. 76 стран повысили таможенные тарифы, ввели систему квот, ограничили выдачу валюты на покупку заграничных товаров, перешли к прямому запрещению импорта. Материальный ущерб, нанесенный кризисом, был сопоставим по своему объему с потерями в Первой мировой войне.
Мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. по глубине падения промышленного производства, продолжительности и последствиям не имел себе равных в истории. Он охватил промышленность, сельское хозяйство, торговлю, финансовую систему и др., стимулировал переход к государственному регулированию экономики.
США избрали либерально-реформистский путь, т.к. не затрагивались основы капитализма. Между ветвями власти, общественными организациями, политическими партиями установлено общественное согласие.
В Германии была использована тоталитарная модель, основанная на милитаризации экономики, отказе от демократических принципов. Усиление роли государства в регулировании экономикипроявилось в административном диктате, расширении государственного сектора,уничтожении системы национальной защиты населения и др.
В Советской России сформировалась новая модель хозяйственного развития, она прошла три этапа: Гражданская война – 1917-1920 гг.; НЭП -1921 -1925 гг.; индустриализация и коллективизация с/х, формирование административно-командной системы управления.
Процессы форсированного развития экономики сопровождались ограничением товарно-денежных отношений, централизацией в управлении народным хозяйством; огосударствлением собственности, планированием, использование для регулирования экономики политических и идеологических средств.
Вопросы и задания:
1.Укажите основные причины мирового экономического кризиса.
2.Особенности становления государственного регулирования экономики.
3.Назовите причины мирового экономического кризиса 1929 – 1933 гг. в США.
4.Положения «Нового курса» и его последствия для экономики США.
5.Причины и последствия мирового экономического кризиса 1929 – 1933 гг. для экономики Германии.
6.Направления экономической политики Германии в годы мирового экономического кризиса 1929-1939 гг.
7.Сравните экономическую политику Ф.Рузвельта и нацистов Германии.
8.Экономика США после Первой мировой войны.
9.Положение Германии на мировой арене и выход из кризиса.
10.«Великая депрессия» в Германии и выход из нее.
11.Система управления экономикой в годы «военного коммунизма».
12.Управление экономикой в годы НЭПа.
13.Индустриализация и коллективизация, их результаты.
14.Расскажите о системе управления экономикой в 1920-е годы ведущих капиталистических держав.
Глоссарий: «Великая депрессия»,репарации, «Новый курс»,великий перелом, девальвация, индустриализация, коллективизация, нэп, «Кодекс честной конкуренции».
Литература:
1. Кузнецова, О.Д. Экономическая история. Учебник для бакалавров, обучающихся по направлению «Экономика» и экономическим специальностям /Российский экономический университет имени Г.В.Плеханова, Финансовый университет при Правительстве РФ; О.Д.Кузнецова и др.; под ред. О.Д.Кузнецовой. – М.: Юрайт, 2013.
2. Заславская, М.Д. История экономики: Учебное пособие для бакалавров/ М.Д. Заславская. – М.: Дашков и Ко, 2013.
3. Шишкин, М.В. История экономических учений. Учебник для бакалавров.. 3-е изд., испр. и доп./ Шишкин М.В., Борисов Г.В., Сутырин С.Ф. – М.: Юрайт, 2013.
Интернет-ресурсы: Федеральный образовательный портал ЭСМ: Экономика. Социология. Менеджмент: [Сайт] – URL: http: escocman. еdu. Ru; Economicus.Ru: [Российский общеобразовательный портал]. – URL: https:// www.economicus.ru;. Компьюторная программа (КОПР) по экономической истории.
5.Тесты по курсу «Экономическая история» в системах stellus и lan-testim; www.knigafund.ru/tags/355