АДМИНИСТРАЦИЯ ПЫТАЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.06.2017 № 331
г.Пыталово
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования «Пыталовский
района» перевозчикам в целях возмещения недополученных
доходов, возникших в результате осуществления ими
регулярных перевозок по муниципальным маршрутам
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района (приложение № 5 к подпрограмме «Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта» государственной программы Псковской области «Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Администрации Псковской области от 28.10.2013 N 492), Администрация Пыталовского района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Пыталовский района» перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления ими регулярных перевозок по муниципальным маршрутам согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Пыталовского района №193 от 30.03.2012 года «Об утверждении порядка предоставления субсидий на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района»
- постановление Администрации Пыталовского района № 114 от 25.06.2016 года «О внесении изменений в постановление Администрации Пыталовского района от 30.03.2012 г. № 193 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района»
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наша жизнь» и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Пыталовский район» - https://pytalovo.reg60.ru/
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Пыталовского района Л.В. Сидорук
Приложение
к постановлению Администрации
Пыталовского района от 29.06.2017 № 332
«Об утверждении Порядка предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования «Пыталовский
района» перевозчикам в целях возмещения недополученных
доходов, возникших в результате осуществления
ими регулярных перевозок по муниципальным маршрутам»
Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Пыталовский района» перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате осуществления ими регулярных перевозок по муниципальным маршрутам
I. Общие положения
1.1. Настоящей Порядок устанавливает цели и условия предоставления, порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета муниципального образования «Пыталовский район» на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального образования «Пыталовский район (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения перевозчикам части убытков (недополученных доходов) в связи с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам между поселениями в границах муниципального образования «Пыталовский район».
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) регулярные перевозки - регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам;
2) регулируемые тарифы - тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, установленные в соответствии со статьей 6 Закона области от 12 мая 2016 г. N 1667-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Псковской области»;
3) муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок в границах поселения либо двух и более поселений муниципального образования «Пыталовский район»;
4) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий регулярные перевозки по муниципальному маршруту в соответствии с заключенным договором (муниципальным контрактом) об осуществлении таких перевозок.
1.4. Органом местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателям бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) является Администрация Пыталовского района (далее – Администрация).
1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам между поселениями в границах муниципального образования «Пыталовский район» в соответствии с заключенным договором (муниципальным контрактом) об осуществлении таких перевозок.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Администрацией и перевозчиком (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом Финансового управления Администрации Пыталовского района.
Соглашение заключается с перевозчиками ежегодно в срок 20 января текущего года.
2.2. Для получения субсидии перевозчики, ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Администрацию заявку на предоставление субсидии в произвольной форме с указанием суммы субсидии (далее – заявка).
К заявке прилагаются следующие документы:
- счет-фактура (счет) на оказание услуг;
- акт приема-сдачи оказанных услуг;
- отчет по регулярным перевозкам по муниципальным маршрутам согласно приложению к настоящему Порядку.
2.3. В течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки Администрация проверяет приложенные к ней документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.4. В случае, если документы, приложенные к заявке, соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, субсидия предоставляется в соответствии с настоящим Порядком.
2.5. В случае, если документы, приложенные к заявке, не соответствуют, требованиям установленным настоящим Порядком, и (или) установлено, что в них предоставлены недостоверные сведения, Администрация направляет перевозчику, подавшему заявку, письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин такого отказа.
2.6. После устранения недостатков, указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка, перевозчик повторно представляет в Администрацию документы, указанные в 2.2. настоящего Порядка.
2.7. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 2.2. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной перевозчиком информации.
2.8. Субсидия предоставляется в размере, равном размеру убытков (недополученных доходов) перевозчика в связи с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам муниципального образования «Пыталовский район»
2.9. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования «Пыталовский район» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.
2.10. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно:
1) в январе текущего года - в период с 28 по 31 число в размере, равном 1/12 части размера субсидий, указанного в пункте 2.8. настоящего Порядка;
2) в феврале - декабре текущего года:
а) в период с 05 по 10 число в размере, равном 30% от 1/12 части размера субсидий, указанного в пункте 2.8. настоящего Порядка;
б) в период с 25 по 28 число в размере, равном 70% от 1/12 части размера субсидий, указанного в пункте 2.8. настоящего Порядка.
2.11. Субсидии перечисляются получателю субсидии на банковский счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре (муниципальном контракте) об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.
III. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии предоставляют в Администрацию отчет об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. В целях осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком Администрация и Контрольно - счетное управление Пыталовского района осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий.
4.2. Администрация осуществляет проверку сведений, указанных в отчетах, предоставляемых получателями субсидии в соответствии с разделом III настоящего Порядка.
4.3. Субсидия подлежит возвращению получателем субсидии в бюджет муниципального образования «Пыталовский район», если в ходе проверки деятельности получателя субсидии Администрация или Контрольно - счетное управление Пыталовского района выявят нарушение получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящем Порядком.
4.4. При выявлении нарушений указанных в пункте 4.3. настоящего Порядка составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий. Указанный акт в течение двух рабочих дней с момента составления направляется Главе Администрации Пыталовского района.
4.5. В течение трех рабочих дней с момента поступления акта, указанного в пункте 4.4. настоящего Порядка, Администрацией принимается решение о возврате субсидии в бюджет муниципального образования «Пыталовский район»
4.6. Решение о возврате субсидии оформляется в виде постановления Администрации, копию которого Администрация в трехдневный срок со дня подписания постановления направляет получателю субсидии с соблюдением условия наличия подтверждения в получении.
4.7. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения копии постановления о возврате субсидии обязан произвести возврат в бюджет муниципального образования «Пыталовский район» ранее полученную сумму субсидии, указанной в постановлении.
4.8. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в бюджет муниципального образования «Пыталовский район» осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9. Остатки субсидии, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Пыталовского района» в текущем финансовом году в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения уведомления Администрации о возврате субсидии.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета муниципального образования «Пыталовский района»
перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов,
возникших в результате осуществления ими регулярных
перевозок по муниципальным маршрутам
ОТЧЕТ
по регулярным перевозкам по муниципальным маршрутам
С _____________ по _______________ 201___ года
| № п/п | Наименование маршрута | Размер доходов от проездной платы | Размер затрат | Размер убытков |
_______________ ______________ ______________
(руководитель) (подпись) (расшифровка подписи)
м. п.