Предложения
К публичным слушаниям
По проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Судское Череповецкого муниципального района Вологодской области
Основание для проведения публичных слушаний: постановление администрации Череповецкого муниципального района от_ № _ «О назначении публичных слушаний по рассмотрению проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования СудскоеЧереповецкого муниципального района Вологодской области».
Время и место проведения публичных слушаний: _
Предмет публичных слушаний: проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования судскоеЧереповецкого муниципального района Вологодской области (далее - проект изменений в Правила землепользования и застройки).
Формы оповещения населения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки: постановление администрации Череповецкого муниципального района от...
Сведения о проведении экспозиции демонстрационных материалов проекта Правил землепользования и застройки: экспозиция демонстрационных материалов проекта изменений в Правила землепользования и застройки размещена по адресу: Череповецкий район,
Материалы проекта изменений в Правила землепользования и застройки размещены на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информация о данном размещении опубликована в газете «Сельская новь» от …
Замечания и предложения по предложенному проекту: предложения, замечания, заявленияпо проекту изменений в Правила землепользования и застройки должны быть занесены в протоколы публичных слушаний от … и рассмотрены комиссией, и приложены к материалам и протоколам слушаний для дальнейшего рассмотрения и утверждения изменений в проект ПЗЗ поселения.
Перечень письменных предложений, замечаний, заявлений физических и юридических лиц:
| № п/п | Предложения, замечания, заявления физических и юридических лиц | Приложения к предложению: |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское (далее — ПЗЗ)в отношении части территориальной зоны П-3 и отнести земельный участок с кадастровым №35:22:0203010:154 хутора Рощинос расположенными на нём частными домовладениями и существующих хозяйственных построек граждан Латышева _ и Латышевой _ к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-2. | Приложение 1 (предложение): «Карта зонирования части территории Судского сельского поселения с учётом особых условий использования территорий.» Скрин-шот зем.участка к№35:22:0203010:154 из публичной кадастровой карты. Карта и снимок строений (дом и хоз.постройки гр. Латышева _ и Латышевой_). | |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): Внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское (далее - ПЗЗ)в отношении размещения территориальной зоны П-3, примыкающей к земельному участку №_ хутора Рощинос существующими на нём частными домовладениями и хозяйственными постройками граждан Латышева _ и Латышевой _, с учётом минимальной ширины в 1 км санитарно-защитной зоны (СЗЗ) вокруг зоны П-3 с производственными объектами I-II классов по санитарной классификации: граница территориальной зоны П-3 не должна подходить ближе, чем на 1 км к границе земельного участка с жилой застройкой. | Карта зонирования ПЗЗ от комиссии (фрагмент с пром.зоной П-3). Приложение 1 (предложение): «Карта зонирования части территории Судского сельского поселения с учётом особых условий использования территорий.» Скрин-шот с № зем.участка из публичной кадастровой карты. Карта и снимок строений (дом и хоз.постройки гр. Латышева _ и Латышевой_). | |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): прошу внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское в отношении границ и площади территориальной зоны П-3 и исключить из неё земельные участки №№ 35:22:02030010:153, 35:22:0000000:260, относящиеся к землям лесного фонда, не переведённые Распоряжением Правительства РФ №14-р от 13.01.2015 г., и неправомерно отнесённые и обозначенные в проекте ПЗЗ на карте территориального зонирования Судского сельского поселения к зоне производственных объектов I-II классов по санитарной классификации. | Карта зонирования ПЗЗ от комиссии (фрагмент с пром.зоной П-3). Приложение 1 (предложение): «Карта зонирования части территории Судского сельского поселения с учётом особых условий использования территорий.» Пояснения к предложению: Земельные участки к№№ 35:22:0000000:1301 и 35:22:0203010:129, суммарной площадью 1290,8356 гектара, переведены по распоряжению Правительства РФ от 13 января 2015 г. РФ №14-р из земель лесного фонда в категорию земель промышленности и иного специального назначения. На земельных участках с кадастровыми номерами 35:22:0000000:1301, 35:22:0203010:129 расположены защитные леса лесные кварталы №№100, 101, 102, 106, 113. Земельный участок с кадастровым номером 35:22:0203010:2 – мыс «Рощино», площадью 78,6 га, имеет 55 га защитных лесов и зелёных насаждений, никогда не переводился распоряжениями правительства РФ под инвестиционную площадку производственно-промышленного типа. Земельные участки №№35:22:02030010:153, 35:22:0000000:260 так же не переводились распоряжениями правительства РФ под инвестиционную площадку производственно-промышленного типа, но без законных оснований, с нарушением законодательства включены в проекте ПЗЗ в состав промышленной зоны П-3. Скрин-шот с №№ зем.участков из публичной кадастровой карты. | |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): прошу внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское в отношении границ и площади территориальной зоны П-3, как зоны производственных объектов I-II классов по санитарной классификации, исключив из её состава площади земель с особыми условиями использования территорий, на которых расположены защитные леса, зелёные зоны и насаждения охраны вод и нерестилищ в составе нерестоохранных полос шириной 1 км защитных лесов правобережья Рыбинского водохранилища и его малых рек, включая р. Пача. С учётом особого правового статуса защитных лесов, зелёных зон и насаждений, и особых условий использования территорий на этой части промышленной зоны недопускается хозяйственная деятельность, несовместимая с назначением и защитными функциями нерестоохранных полос. Ст.102 Лесного кодекса определяет, что к защитным лесам относятся леса, используемые в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. В соответствии с п.2 ст.102 Лесного кодекса определяются следующие категории защитных лесов, расположенных на землях Судского сельского поселения: - леса, расположенные в водоохранных зонах; - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: · зеленые зоны; · запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; · нерестоохранные полосы лесов. Запретные полосы лесов шириной в 3км по берегам Рыбинского водохранилища установлены постановлением СНК СССР от 06.01.1941г №97-47, СМ СССР от 07.04.1946г №781 и решением Вологодского облисполкома от 03.06.1946г №38. Нерестоохранные полосы лесов шириной в 1 км вдоль береговой линии Рыбинского водохранилища установлены постановлением СМ РСФСР от 26.10.1973 №554. В ПЗЗ отнести и обозначить в карте зонирования вышеназванную часть территориальной зоны П-3 к зоне П-1 - зоне производственных объектов IV - V классов - наименьших классов вредности по санитарной классификации, и определить допустимые виды хозяйственной деятельности, не оказывающих вредного воздействия и совместимых с функциональным назначением защитных лесов и рыбоохранных зон, и при сохранении лесных насаждений. Указать в ПЗЗ: «В соответствии с п.3 ст.44 Водного кодекса запрещён сброс сточных вод в рыбоохранные зоны: места нерестилищ и зимовальные ямы. Рыбоохранные зоны установлены Приказом Минсельхоза РФ от 18.11.2014 № 453. утвердившим Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.» Рыбоохранная зона (шириной в 500 м) мест нереста, нагула, зимовья для воспроизводства рыбных запасов водоёма особо ценного рыбохозяйственного назначения - Рыбинского водохранилища, расположена в прибрежной акватории правобережья водохранилища и его малых рек, включая побережье на территории Судского сельского поселения и р.Пача.Порядок установления рыбоохранных зон, ограничения осуществления хозяйственной и иной деятельности и особенности введения таких ограничений в рыбоохранных зонах определяются Правительством Российской Федерации. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». ». | Приложение 1 (предложение): «Карта зонирования части территории Судского сельского поселения с учётом особых условий использования территорий.» | |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): прошу внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское в отношении границ и площади территориальной зоны П-3, как зоны производственных объектов I-II классов по санитарной классификации, исключив из её состава площади земель с особыми условиями использования территорий, на которых расположены защитные леса, зелёные зоны и насаждения обеспечения полноводья, берегозащиты и чистоты вод Рыбинского водохранилища в составе запретных (для вырубок и видов хозяйственной деятельности, ведущих к деградации и уничтожению лесных насаждений, растительности и земель) полос шириной 3 км вдоль Рыбинского водохранилища, установленных постановлениями СНК СССР от 06.01.1941г №97-47, СМ СССР от 07.04.1946г №781 и решением Вологодского облисполкома от 03.06.1946г №38. В соответствии с п.2 ст.102 Лесного кодекса определяются следующие категории защитных лесов, расположенных на землях Судского сельского поселения: - леса, расположенные в водоохранных зонах; - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: · зеленые зоны; · запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; · нерестоохранные полосы лесов. Запретные полосы лесов шириной в 3км по берегам Рыбинского водохранилища установлены постановлением СНК СССР от 06.01.1941г №97-47, СМ СССР от 07.04.1946г №781 и решением Вологодского облисполкома от 03.06.1946г №38. Нерестоохранные полосы лесов шириной в 1 км вдоль береговой линии Рыбинского водохранилища установлены постановлением СМ РСФСР от 26.10.1973 №554. С учётом особого правового статуса и режима использования запретных лесов, зелёных зон и насаждений, и особых условий использования данной территории на названной части промышленной зоны недопускается хозяйственная несовместимая с назначением и защитными функциями запретных полос лесов. Предлагаю в ПЗЗ отнести и обозначить в карте зонирования вышеназванную часть территориальной зоны П-3 к зоне П-1 - зоне производственных объектов IV - V классов - наименьших классов вредности по санитарной классификации, и определить допустимые виды хозяйственной деятельности, с сохранением лесных насаждений, не оказывающих вредного воздействия и совместимых с функциональным назначением защитных лесов и запретных полос. Указать в ПЗЗ и ссылку на статью 12 Лесного кодекса, которая определяет содержание понятия «Освоение лесов» и цели освоения: «1. Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. 2. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. 3. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. 4. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.» Статья 105 Лесного кодекса для лесов и участков леса, зелёных насаждений, в качестве зелёных зон устанавливает на территории особый правовой режим в отношении лесов, фактически выполняющих функции защиты объектов - Рыбинского водохранилища и р. Пача в части охраны вод, биоресурсов, почво-берего-защиты водохранилища и залива устья реки: «1. В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений...» | Приложение 1 (предложение): «Карта зонирования части территории Судского сельского поселения с учётом особых условий использования территорий.» | |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): прошу внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское в отношении границ и площади территориальной зоны П-3, как зоны производственных объектов I-II классов по санитарной классификации, исключив из её состава площади земель, обеспечивающих расположение санитарно-защитной зоны (СЗЗ) вокруг зоны П-3 с производственными объектами I-II классов по санитарной классификации: граница территориальной зоны П-3 не должна подходить ближе, чем на 1 км к границе земель запретных лесов, как территорий с особыми условиями использования территорий, отстоящей от берега на расстоянии 3 км от Рыбинского водохранилища (при его НПУ).В СЗЗ не должна охватывать запретную полосу лесов, т. к. наличие в СЗЗ повышенных концентраций вредных и загрязняющих веществ и опасных факторов негативно влияет на выполняемые лесами защитные функции и ведёт к угнетению и деградации природной биосферы. средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций леса. В СЗЗ, находящейся на территории зоны П-3 проекта ПЗЗ, допустимо размещение предприятий — производственных объектов III класса по санитарной классификации. Предлагается переназначить часть зоны П-3 как территориальную зону П-2 и обозначить её на карте территориального планирования в ПЗЗ. | Приложение 1 (предложение): «Карта зонирования части территории Судского сельского поселения с учётом особых условий использования территорий.» | |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): прошу внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское: Вокруг зоны П-3, предлагаемой настоящими вносимыми предложениями, изменить расположение и обозначить границу СЗЗ шириной в 1км с учётом исключения из состава зоны П-3 земельных участков Лесного фонда, существующей жилой застройки хутора Рощино, требований по соблюдению особого режима использования земель с особыми условиями использования территорий, относящихся к защитным, нерестоохранным и запретным полосам Рыбинского водохранилища и его малых рек. | Приложение 1 (предложение): «Карта зонирования части территории Судского сельского поселения с учётом особых условий использования территорий.» | |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): прошу внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское (сокращённо: ПЗЗ) в отношении перечня зон с особыми условиями использования территорий, включив в таблицу территориальных зон и в карту зонирования территории ПЗЗ следующие зоны: 1) защитные леса, зелёные зоны и насаждения в составе запретных лесов 3-х км полосы вдоль побережья Рыбинского водохранилища; 2) защитные леса, зелёные зоны и насаждения в составе нерестоохранных лесов шириной 1 км побережья Рыбинского водохранилища и малых рек; 3) рыбоохранная зона, шириной 500 м, мест нереста, нагула и воспроизводства рыбных запасов водоёма особо ценного рыбохозяйственного назначения - Рыбинского водохранилища, расположенная в прибрежной акватории правобережья водохранилища и его малых рек, включая побережье Судского сельского поселения и р.Пача. Обоснование: 1) и 2) -В соответствии с п.2 ст.102 Лесного кодекса определяются следующие категории защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда и иных земель, включая и земли промышленного и иного назначения, в т.ч. и в Судском сельском поселении: - леса, расположенные в водоохранных зонах; - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: · зеленые зоны; · запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; · нерестоохранные полосы лесов. Запретные полосы лесов шириной в 3км по берегам Рыбинского водохранилища установлены постановлением СНК СССР от 06.01.1941г №97-47, СМ СССР от 07.04.1946г №781 и решением Вологодского облисполкома от 03.06.1946г №38. Нерестоохранные полосы лесов шириной в 1 км вдоль береговой линии Рыбинского водохранилища установлены постановлением СМ РСФСР от 26.10.1973 №554. 3) Рыбоохранные зоны и нерестилища на правобережье и на малых реках Рыбинского водохранилища, к которым относится и побережье, заливы, малые реки, в т.ч. и р.Пача на территории Судского сельского поселения, установлены Приказом Минсельхоза РФ от 18.11.2014 № 453. утвердившим Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В соответствии с п.3 ст.44 Водного кодекса запрещён сброс сточных вод в рыбоохранные зоны: места нерестилищ и зимовальные ямы. | Приложение 1 (предложение): «Карта зонирования части территории Судского сельского поселения с учётом особых условий использования территорий.» Основания: 1) Приказы, постановления... 2) Выдержки из Пояснительной записки генплана Судского поселения по кварталам и назначению лесов. 3) Карта Судского лесничества (фрагмент по территории пром.зоны и запретной полосе вдоль побережья вдхр.) 4) письмо Рыбводхоза о категории рыбохоз. значения Рыбинского вдхр. | |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): прошу внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское (сокращённо: ПЗЗ) в отношении разрешённых видов хозяйственной деятельности в территориальных зонах П-3, П-2, П-1 при расположении производственных объектов в зонах с особыми условиями использовании территорий: В соответствии с приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 N 162 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов, т.е. не допускается размещение предприятий и объектов по лесопереработке и деревообрабатывающих производств в защитных лесах, расположенных на землях лесного фонда и иных землях, включая и земли промышленного и иного специального назначения промышленной площадки Судского сельского поселения (это зоны П-1 и П-2 приложения 1 к предложению). Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры можно размещать только за пределами таких лесов (в зоне П-3 приложения 1 к настоящему предложению). | Приложение 1 (предложение): «Карта зонирования части территории Судского сельского поселения с учётом особых условий использования территорий.» | |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): прошу внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское (сокращённо: ПЗЗ) в отношении статьи 6 ПЗЗ, изложив её в исходной редакции ПЗЗ, прошедшей публичные слушания в Судском сельском поселении 02.06.2014г в соответствии со ст. 8, 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Судского сельского поселения, и утверждённой Советом Судского поселения решением №48 от 03.09.2014г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки Судского сельского поселения»: «Статья 6. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки 1.Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Судского сельского поселения (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при главе Судского сельского поселения. 2.Комиссия формируется на основании постановления Администрации Судского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими ее деятельность. 3.Положение о Комиссии утверждается постановлением Администрации Судского сельского поселения.». А так же предлагаю восстановить все другие законные права, обязанности и полномочия, закреплённые ранее в ПЗЗ поселения за администрацией и Советом Судского сельского поселения, и не законно, вопреки ст.8 Градостроительного кодекса РФ и действовавшего Устава поселения, с нарушением установленного порядка и без проведения общественных обсуждений самовольно забранные администрацией Череповецкого муниципального района под прикрытием решения Муниципального собрания Череповецкого района. | Выдержка из ст. 8, 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации. | |
| Васильев Г.А. (от __.05.2017 №): прошу внести изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования Судское: Указать в качестве обоснования одной из целей и направления развития территории, и планирования застройки и землепользования Судского поселения Схему территориального планирования Вологодской области (далее — СТП) в действующей редакции постановления Правительства Вологодской области от 04.04.2016 г. N 313, с внесённым в ней постановлениями Правительства Вологодской области от 09.02.2015 N 87 и от 04.04.2016 N 313 изменениями, с принятыми к реализации планами создания экологического корридора вдоль всего Волго-Балтийского водного пути, сохранения естественных природных ландшафтов и видов местности вдоль туристических трасс, использование прибрежных и береговых территорий для туристко-рекреационных целей, включая и Шекснинскй плес и его русловый судоходный участок, проходящий по акватории вблизи правобережья и мыса Рощино вблизи территории Судского поселения. Выполнение планов СТП Вологодской области невозможно без сохранения защитных лесов, нерестоохранных и запретных (для вырубок и вредных видов хозяйственной деятельности) защитных полос, законодательно установленных на федеральном уровне вдоль побережья Рыбинского вдхр, залива р. Пача, мыса Рощино. |
Дата ФИО Подпись