Один из главных элементов политики реформ в КНР- «открытая»
внешнеэкономическая политика, которая рассматривается в качестве
важнейшей предпосылки экономического развития страны. Переход к
открытой политике в области внешнеэкономических связей привел к
существенной корректировке концепции «опоры на собственные силы»,
которая в современной трактовке не только не исключает использования
передовой зарубежной техники, технологии, опыта управления и
организации производства, а также иностранных финансовых средств,
а, наоборот, подразумевает активное использование факторов в целях
укрепления экономического потенциала технического уровня народного
хозяйства. Выдвинутые задачи решаются за счет расширения внешней
торговли, привлечения иностранного капитала в производительной
форме, использования иностранных кредитов.
Общая характеристика внешней торговли. Наиболее развитой формой
внешнеэкономических связей КНР является внешняя торговля. За годы
проведения реформы товарооборот Китая увеличился с 20,1 млрд. долл. в
1978 г. до 290 млрд. долл. в 1996 году или в 14,5 раза при опережающем
росте экспорта. За период времени доля экспорта в ВНП страны возросла с
4 до 20%, следствием чего является существенное повышение роли
внешних факторов в экономическом развитии КНР. Товарный экспорт
дает 75—80% всех валютных поступлений. По объему экспорта Китай
занимает 13-е место в мире.[3, c.457]
Зависимость китайской экономики от импорта возросла (5% в 1978г.
и 10% в 1996 г.), что свидетельствует о достаточно глубокой вовлеченности
КНР в мирохозяйственные связи. По объему импорта Китай занимает 16-е
место в мире. Доля КНР в мировой торговле за период с 1978 по 1996 гг.
возросла почти в 5 раз, но по-прежнему остается довольно низкой и
составляет около 3%. Следует отметить, что в 1978 г. она составляла лишь
0,75%.
Для КНР периода реформ была характерна дефицитность внешнеторгового
обмена; исключение составили 1991— 1992, 1994гг.
Одна из важнейших задач китайской внешней торговли — приобретение
техники и технологии для развития народного хозяйства. В этом плане в 90-е
годы во внешней торговле произошла переориентация от закупок
комплектующего оборудования к закупкам ключевого оборудования и
неовеществленной технологии (патенты, лицензии и т.д.), поскольку в этом
случае приобретение техники и технологии дает Китаю возможность на
базе реконструируемых предприятий наладить собственное производство
современной продукции и в конечном счете выйти на более высокий
уровень технического развития. Так, в период 1985—1995 гг. количество
импортируемого оборудования и его стоимость по лицензионным
соглашениям увеличились в 25 раз по сравнению с предыдущим
десятилетием.
В результате существенно возросла зависимость ряда отраслей от импорта.
Наибольшее значение импорт имел для автомобилестроения, нефтяной и
нефтеперерабатывающей промышленности, самолетостроения, черной
металлургии.
За счет импорта техники и технологии было обеспечено 60% прироста
промышленного производства, а на внутренний рынок поступило свыше 8
тыс. наименований новых видов продукции.
По мере роста импорта машин и оборудования снижалась доля закупок
сырья и полуфабрикатов (как продовольственных, так и
непродовольственных). В настоящее время они составляют примерно 20%
импорта. Китай резко сократил ввоз зерновых и полностью прекратил
закупки хлопка, соевых бобов, и других культур, что стало возможным
благодаря внедрению новых форм хозяйствования в деревне,позволившему
значительно увеличить сборы сельскохозяйственных культур внутри
страны. В то же время сохраняется довольно высокая импортная
зависимость по товарам группы сырья и материалов производственного
назначения: лес и лесоматериалы, металлы, каучук, целлюлоза, химические
товары.
Произошли важные сдвиги в товарной структуре экспорта.
В нем значительно выросла доля готовой промышленной
продукции (текстильные товары, продукция электроники,
машиностроительной промышленности). Доля готовой продукции
составляет 2/3 китайского экспорта. При этом первое место
(50%) заняли промышленные товары народного потребления:
хлопчатобумажные ткани, одежда, обувь, игрушки и т.д. Страна занимает
первое место в мире по экспорту хлопчатобумажных тканей и натурального
шелка. Текстильная промышленность служит важнейшим источником
инвалюты ходов КНР. В то же время текстиль — один из наиболее
болезненных вопросов в торговых отношениях с промышленно развитыми
странами. Опасаясь быстрого роста ввоза изделии китайской текстильной
промышленности на свои внутренние рынки, ряд стран потребовал от КНР
ограничить их ввоз. В частности, В США в сферу действия ограничений
включено 75% изделий текстильной промышленности, что вызвано
опасением за судьбу местных производителей. Вместе с тем, несмотря на
увеличение импортных квот, введенных США, Китай удерживает первое
место среди основных поставщиков текстильной продукции на
американский рынок. По мере того как экспорт традиционных видов этой
продукции попадает под ограничения, Китай последовательно развивает
экспорт новых категорий и улучшает качество изделий, на которые
распространяются ограничения, увеличивая при этом количества, и таким
образом обходит ограничения.
На машиностроительную и электротехническую продукцию приходится
не менее 20% экспорта. К числу экспортных товаров китайского
машиностроения относятся металлообрабатывающие станки,
судостроительная техника, велосипеды, электроприборы. Проникновение
этих товаров на мировой рынок сдерживается невысоким качеством,
возможностями послепродажного обслуживания и пока не выдерживает
конкуренции с другими поставщиками этой продукции, среди которых
выделяются Тайвань, Южная Корея. Удельный вес продукции
машиностроения КНР в мировом экспорте не превышает 0,6%.
В 90-е годы неуклонно снижалась доля сырья и полуфабрикатов в общем
объеме китайского экспорта (с 49% в 1980 г. до 34% в 1993 г.).
Степень зависимости некоторых отраслей от экспорта довольна
значительна. Наибольшее значение экспорт имеет для отраслей
текстильной промышленности: хлопчатобумажной промышленности (52%),
шелковой промышленности (65%), легкой промышленности (45%). В
основном на внутренний рынок работает химическая промышленность —
экспортная квота составляет 5%.
Нынешний этап развития внешней торговли КНР характеризуется
преобладанием промышленно развитых стран Запада, на долю которых в
1996 г. приходилось 58% внешнеторгового оборота КНР. Основными
торговыми партнерами Китая являлись Япония, США, страны Западной
Европы. На их долю приходится свыше 70% закупок техники и 90%
технической документации и «ноу-хау». При этом основная часть
китайских закупок машин и оборудования за рубежом приходится на
долю Японии, что объясняется географической близостью и активной
политикой стимулирования экспорта, проводимой японским
правительством, которое предоставляет Китаю финансирование закупок на
льготных условиях, что помогает тому оплачивать дорогостоящий импорт.
На долю Японии приходится в среднем около 50% китайских закупок
машин и оборудования. США лидирует в поставках высокотехнической
продукции, самолетов и электронной техники. Особое место среди
ведущих партнеров КНР занимал Гонконг. Начиная с конца 70-х годов и
вплоть до момента воссоединения экономической связи с Гонконгом
развивались быстрыми темпами, доля этой территории во внешней торговле
Китая увеличилась с 14% в 1980 г. до 32% в 1995 г. Гонконг превратился в
основную реэкспортную базу китайских товаров на рынки западных стран.
Около 35% реэкспортируемых через Гонконг товаров направлялось в США,
страны Западной Европы и Японию.
Выводы
По проделанной работе можно сделать следующие выводы.
Опыт экономической реформы в КНР в 90-е годы и политика внешней
открытости свидетельствуют прежде всего о долгосрочности выбранного
курса. Процесс движения китайской экономики к рынку будет
осуществляться в соответствии с выделенными тремя ключевыми
принципами реформы: развитие многообразных по формам собственности
типов хозяйств, развитие социалистической рыночной экономики, а
также «открытая» внешнеэкономическая политика. Формы
осуществления экономической стратегии способствовали выдвижению
Китая в число крупнейших экономических держав. Усиление
экономических позиций позволит КНР играть ведущую роль в мировой
экономике и политике.