27. В комплексный центр социального обслуживания обратилась многодетная семья за помощью. Как будут определяться объем, виды и формы социального обслуживания и меры социальной поддержки, в которых нуждается эта семья для преодоления трудной жизненной ситуации. Каковы действия специалиста по социальной работе.
Меры социальной поддержки многодетных семей в Челябинской области:
При предоставлении многодетным семьям мер социальной поддержки регионы Российской Федерации руководствуются Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», установившим, что определение категории семей, относящихся к многодетным и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей социально-экономического, демографического развития, отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Законом Челябинской области от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области» определено, что многодетной семьей в Челябинской области признается семья, постоянно проживающая на территории Челябинской области и имеющая на своем содержании трех и более детей (в том числе усыновленных, взятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до восемнадцати лет.
В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 07.07.2014 № 310-П «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи Челябинской области» функции по приему документов и выдаче удостоверений многодетной семьи возложены на управления социальной защиты населения.
Без учета доходов многодетным семьям, проживающим в городе Челябинске, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) областное единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей в увеличенном размере – размер пособия составляет от 4 000 до 6 000 рублей (Закон Челябинской области от 27.10.2005 № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка»);
2) бесплатное предоставление путевок на санаторное оздоровление детей школьного возраста, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по рекомендациям врача (постановление Правительства Челябинской области от 01.04.2010 № 85-П «О Положении о порядке предоставления путевок в санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели»).
Многодетные семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории Челябинской области, относятся к категории многодетных малообеспеченных семей.
Многодетные малообеспеченные семьи имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) назначение пособия на ребенка (Закон Челябинской области от 28.10.2004 № 299-ЗО «О пособии на ребенка»). Размер данного пособия в 2017 году составляет 275 рублей. Размер пособия на ребенка увеличивается на 100 процентов на детей одиноких матерей и детей-инвалидов, на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву;
2) бесплатный проезд по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам для учащихся (до 18 лет включительно) общеобразовательных организаций из малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения (решение Челябинской городской Думы первого созыва от 20.12.2016 № 27/19 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»);
3) оказание социально-экономической (материальной и натуральной) помощи, в том числе бесплатное предоставление путевок детям школьного возраста в загородные оздоровительные лагеря (муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Челябинска на 2015-2018 годы», утвержденная распоряжением Администрации города Челябинска от 19.11.2014 № 7875). Процедура оказания социальной помощи носит заявительный характер. Нуждаемость семьи в социальной помощи определяется на основании акта материально-бытового положения, составленного специалистами управления социальной защиты населения по месту жительства заявителя, а также документов, подтверждающих состав и доходы семьи, трудную жизненную или чрезвычайную ситуацию;
4) назначение ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (Закон Челябинской области от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области»). Размер ЕДВ в 2017 году составляет 1 166 рублей;
5) назначение субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг. Для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми, имеющих доход, не превышающий величину прожиточного минимума более чем на 20 процентов, максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг снижена с 22 процентов до 11 процентов (постановление Губернатора Челябинской области от 18.05.2006 № 141 «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи»);
6) областной материнский (семейный) капитал семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, при рождении третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года. Размер областного материнского (семейного) капитала в настоящее время – 56 710 рублей (Закон Челябинской области от 15.12.2011 № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области»);
7) назначение ежемесячного пособия семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области, по уходу за третьим и последующими детьми, рожденными после 31.12.2012, по достижении ими возраста полутора лет, если они не обеспечены местом в дошкольной образовательной организации или не могут ее посещать по медицинским показаниям (Закон Челябинской области от 30.08.2012 № 371-ЗО «О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет»). Размер данного пособия в 2017 году составляет 9 881 рубль;
8) выплата единовременного денежного пособия на подготовку детей к учебному году. Решение о выплате и размере единовременного социального пособия на подготовку детей из многодетных семей к началу учебного года принимается Губернатором Челябинской области ежегодно, начиная с 2007 года. В 2016 году Губернатором Челябинской области Дубровским Б. А. было принято решение о выплате указанного пособия в размере 1 500 рублей на каждого обучающегося ребенка;
9) предоставление льготного питания школьникам, назначение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации (решение принимается соответствующим органом (учреждением) на основании справки, подтверждающей статус малообеспеченной семьи, выданной управлением социальной защиты населения по месту жительства).
Подробные разъяснения о порядке получения указанных выше мер социальной поддержки можно получить, обратившись в управление социальной защиты населения.
.