Итоги (рекомендации) публичных слушаний




 

Публичные слушания назначены постановлениями Главы муниципального образования город Тула от 21.01.2014 № 1-п, № 2-п.

Тема публичных слушаний: обсуждение проектов внесения изменений в Генеральный план муниципального образования город Тула, утвержденный решением Тульской городской Думы от 20.06.2007 № 32/676, и Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 № 65/1406.

Инициатор публичных слушаний: Глава муниципального образования город Тула.

Дата проведения: 9 апреля 2014 года.

Место проведения: г. Тула, пр. Ленина, д. 2, зал заседаний правительства Тульской области (2-й этаж).

 

1. В ходе проведения публичных слушаний по обсуждению проектов внесения изменений в Генеральный план муниципального образования город Тула, утвержденный решением Тульской городской Думы от 20.06.2007 № 32/676, и Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 № 65/1406, поступили следующие предложения участников публичных слушаний:

1.1. Изменить зону Ж-1 на зону О-2 на территории по ул. Серебровская, д. 24 в Привокзальном районе города Тулы для строительства детского сада.

1.2. Изменить зону Р-1 и Р-4 на Ж-1 на территории по ул. Щегловская засека, д. 4 в Пролетарском районе города Тулы для строительства многоэтажных жилых домов.

1.3. Изменить зону Ж-1 на Ж-4 на территории квартала, ограниченного ул. Кауля, пер. Чапаевский, ул. Буденного в Центральном районе города Тулы.

1.4. Изменить зону П-4, Пр-2, Т-4 на П-1 на территории по ул. Пржевальского в Пролетарском районе города Тулы.

1.5. Изменить зону Р-1 на Ж-2 на территории по ул. Пролетарская набережная в Пролетарском районе города Тулы в целях отнесения земельного участка с К№ 71:30:030101:1000 к одной территориальной зоне.

1.6. Изменить зону О-4 на О-3 на территории земельного участка с К№ 71:30:060303:5 по ул. Большая в Зареченском районе города Тулы для строительства автомойки.

1.7. Установить зону Т-2 на земельный участок с К№ 71:30:030816:176 по ул. Вильямса в Пролетарском районе города Тулы для строительства автомойки.

1.8. Включить в градостроительные регламенты зоны Т-3 вид разрешенного использования «автомойка».

1.9. Внести поправки в проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 № 65/1406:

1.9.1. Привести понятия «Объект капитального строительства» и «Красные линии» в следующей редакции:

- «Объект капитального строительства - стационарная строительная система, состоящая из несущих и ограждающих конструкций или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, при проектировании и строительстве которой необходимо проведение исследований по несущей способности почвы и грунтов»;

- «Красные линии - это линии, которые обозначают планируемые границы линейных транспортных объектов (городской улично-дорожной сети).

1.9.2. В тексте Правил дать разъяснение понятий:

- дом;

- дачный дом;

- блокированный жилой дом;

- жилых домов с приквартирными участками в части их отличия от индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками;

- автопарковок с указанием их отличия от автостоянок;

- объектов розничной торговли с указанием их видов-магазинов, супермаркетов, гипермаркетов, торговых центров;

- земель (территорий) общего пользования;

- садово-дачной застройки с указанием их отличия от коллективных садов;

- территориальных зон с указанием их отличия от функциональных зон.

Ввести дополнительные понятия:

- многофункциональный объект;

- деловой центр;

- офис.

Необходимо построение взаимосвязанных понятий с объяснением всех видов капитального строительства с использованием СНиП 1-2 «Строительная терминология».

1.9.3. В статье 3:

- в п. 1 вместо «карты зон с особыми условиями использования территорий» необходимо представить весь перечень карт с особыми условиями использования территорий, который содержится в ст. 42;

- в п. 4 слова «…и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия» исключить.

1.9.4. В статье 4:

- п. 6 изложить в следующей редакции:

«Реконструкция объектов капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, в течение пяти лет после утверждения настоящих Правил может осуществляться без изменения существующего вида разрешенного использования. По истечении указанного срока реконструкция таких объектов может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.»;

- п. 12.1. изложить:

«допускаются выступы за красную линию балконов, эркеров и козырьков при их расположении выше уровня 6,0 м над уровнем земли (достаточном для проезда автомашин противопожарной службы)»;

- в п.14 внести изменение разрешающее размещение гаражей боксового типа для инвалидов в составе зоны Ж-4.

1.9.5. В статью 5 включить дополнения:

- красные линии устанавливаются проектом планировки территории;

- красные линии являются только планируемыми;

- красные линии должны являться только границами территорий городской улично-дорожной сети;

- исключить из п. 4 упоминание о лицах, осуществляющих геодезические и картографические работы.

1.9.6. Статью 6 дополнить мероприятиями по информированию населения.

1.9.7. В статье 8 исключить п.1.

1.9.8. П. 7 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«До начала строительства объектов капитального строительства, в том числе индивидуальных жилых домов, должны быть осуществлены вертикальная планировка территорий, прокладка новых и реконструкция существующих сетей транспортной и инженерно-технической инфраструктуры.».

1.9.9. В статье 10:

- п. 2 должен быть подвергнут юридической экспертизе на соответствие ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- ввести дополнительный пункт, в соответствии с которым при проектировании объекта капитального строительства должны определяться геодезические координаты характерных точек внешнего контура.

1.9.10. В статье 11 указать весь перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство.

1.9.11. В статье 14 указать перечень документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

1.9.12. В статье 17:

- привести перечень объектов территориального деления (в том числе микрорайонов, кварталов, парков, промышленных узлов и т.д.) и объектов капитального строительства, которым орган местного самоуправления может устанавливать наименования;

- привести понятие адресов по территориальным, топологическим и иным признакам;

- установить необходимый перечень атрибутов, входящих в состав адреса (с учетом пп. 72, 77 Почтовых правил, принятых 22.04.1992 г. Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи).

1.9.13. Объединить статьи 19 и 20.

1.9.14. В статью 21 включить положение о том, что утверждение проектов планировок территорий, а также общегородских схем (карт), затрагивающих вопросы развития объектов городской инфраструктуры, как составных частей Генерального плана города Тулы, производится непосредственно Тульской городской Думой.

1.9.15. В статье 27 установить обязательность представления заинтересованными лицами графических материалов, выполненных в соответствии с формой карты (плана) объекта землеустройства, утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 № 621.

1.9.17. Статьи 31 и 32 объединить.

1.9.18.Принять решение о необходимости определения градостроительных регламентов для каждого элемента городской планировочной структуры.

1.9.19. Исключить из основных видов разрешенного использования территориальной зоны О-1 объекты учреждений высшего профессионального образования, в том числе совмещающих учебный процесс с научно-исследовательской деятельностью и объекты учреждений начального и среднего профессионального образования с включением их в состав зоны О-5.

1.9.20. Включить в состав территориальной зоны О-5 (зоны объектов науки, высшего и среднего специального образования) земельных участков общеобразовательных школ.

1.9.21. Произвести организацию пяти производственных зон вместо двух. Организовать отдельную территориальную зону, связанную с размещением объектов для хранения и технического обслуживания автотранспорта.

1.9.22. Организовать отдельную территориальную зону, связанную с размещением объектов для хранения и технического обслуживания автотранспорта.

1.9.23. Организовать зону, в которой могут быть размещены спортивно-тренировочные объекты без участия зрителей.

1.9.24. Установить следующую редакцию природно-рекреационных зон:

Р1 – зону озелененных территорий общего пользования на «зону зеленых насаждений общего пользования» или «зону городской рекреации»;

Р3 – зону объектов длительного отдыха на «зону отдыха и туризма»;

Р4 – зону открытых озелененных территорий на «зону природного ландшафта»;

Р5 – зону санитарно-защитного озеленения на «зону защитного озеленения».

1.9.25. В статье 34:

- представленный перечень объектов капитального строительства привести к типу объектов капитального строительства и их обозначениям, установленным Требованиями к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденными приказом Министерства регионального развития РФ от 30.01.2012 № 19;

- ввести пункт, в соответствии с которым все наименования объектов капитального строительства должны соответствовать утвержденному перечню.

1.9.26. В статье 36:

- в зоне Ж-1 максимальная этажность зданий не должна превышать 10 этажей;

- разработать проект размещения высотных объектов, в составе которого должна быть обоснована этажность застройки всех территориальных зон с определением зон их видимости, определены видовые перспективы и панорамы, которые подлежат сохранению и (или) изменению;

- заменить понятие многоэтажного на многоквартирный жилой дом;

- дополнить градостроительный регламент территориальной зоны Ж-1 требованиями, в соответствии с которым в зависимости от установленного показателя застройщик (заказчик) в составе жилой застройки должен предусматривать помещения с передачей их на баланс органа местного самоуправления для размещения пунктов общественного правопорядка, медицинской помощи и других подобных объектов социальной инфраструктуры;

- в территориальной зоне Ж-4 максимальная высота ограждения, устанавливаемого на границе с соседним земельным участком – 1,8 м должен иметь только рекомендательный характер;

- в составе зоны Ж-4 необходимо указать норматив, что собственники, владельцы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти Тульской области;

- представить методику реконструкции территорий коллективных садоводств;

- отразить вопросы о личном подсобном хозяйстве (Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»), о возможности содержания скота, птицы, пасек и т.д., о наличии земель сельскохозяйственного использования.

1.9.27. В статье 38:

Вопрос о возможности проживания граждан в гостиницах и общежитиях производственных зон решить с Главным государственным санитарным врачом Тульской области или его заместителем.

1.9.28. В статье 40:

В составе основных видов разрешенного использования территориальной зоны С3 понятие «Объекты тюрем, исправительных колоний и др. учреждений системы исполнения наказаний» заменить на «Пенитенциарное (исправительное) учреждение».

1.9.29. В статье 41:

Из перечня основных видов разрешенного использования территориальной зоны Р5 исключить «Зеленые насаждения противопожарных зон».

1.9.30. В статьях 42, 43:

- объединить статьи 42 и 43;

- включить в перечень зон с особыми условиями использования территорий полосу воздушных подходов к аэродрому и зону, подверженную риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, воздействия их последствий;

- изменить наименование зоны Н3 на «Водоохранные зоны водных объектов» и представить развернутое пояснение о назначении этой зоны.

1.9.31. В тексте и на Карте градостроительного зонирования должен быть выдержан единый стандарт обозначения территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий. В тексте должна быть представлена расшифровка всех представленных аббревиатур.

1.9.32. Границы территориальных зон установить по красным линиям или по осям городских линейных транспортных объектов.

Представить регламент использования территорий городской улично-дорожной сети (земель общего пользования), попавших в состав территориальной зоны.

1.9.33. Изменить установленное зонирование Ж-1 на следующих территориях:

- квартал, ограниченный улицами Войкова, Оборонная, Колетвинова и Хлебной площадью;

- территория при пересечении ул. Красина и ул. Гончарова;

- территория, ограниченная улицами Кирова, Кутузова, Дементьева и Немцова;

- застройка по ул. Прогресс в пос. Косая Гора.

1.9.34. Установить зону Ж-1 на территории застройки по Гарнизонному проезду.

1.9.35. Исключить из зоны Ж-2 территорию в районе старицы р. Тулицы и по Веневскому шоссе северо-западнее пос. Советский и западнее завода «Штамп».

1.9.36. Исключить из зоны Ж-3 территорию южнее дер. Тихвинка из-за наличия подземных шахт выработки угля и карста.

1.9.37. Отнести к зоне Ж-3 три жилых дома по ул. Доктора Гумилевской и жилую застройку в пос. Озерный.

1.9.38. Исключить из зоны Ж-4 территорию:

- в пойме р. Тулицы севернее пос. Советский (в сторону площадки ГРАТ);

- шахты Рвы;

- предприятия в пос. Лесной;

- территорию западнее 12-й площадки.

1.9.39. Отнести к зоне Ж-5:

- территорию севернее дер. Судаково;

- территорию по ул. Скуратовская юго-западнее подстанции.

1.9.40. Исключить из зоны Ж-5:

- территорию между шламонакопителями КМЗ;

- северную часть индивидуальной застройки по ул. Пировская.

1.9.41. Исключить из регламентов территориальной зоны О-1 малоэтажные и индивидуальные жилые дома.

В состав зоны О-1 включить территорию Тульского драматического театра.

Из состава зоны О-1 исключить территории:

- педагогического университета по Черниковскому пр., 1;

- учреждений среднего профессионального образования по ул. Металлистов, 2, по ул. Ф.Энгельса, 89;

- областного наркологического диспансера № 1 по ул. Мосина;

- поликлиники по ул. Оборонная, 7;

- севернее Мясново;

- между ул. Дульная и ул. Курская.

 

1.9.42. Из состава территориальной зоны О-2 целесообразно исключить:

- участок по Еловому пр.;

- территорию, ограниченную улицами Л.Толстого, Жаворонкова, Ф.Энгельса и проспектом Ленина;

- территорию сквера около ДК железнодорожников;

- территорию поймы Серебровского ручья северо-западнее дамбы по ул. Д. Ульянова;

- территорию режимного объекта и объекта водоснабжения южнее Комсомольского парка,

- участка по Епифанскому шоссе (при пересечении ул. Щепкина).

1.9.43. Включить в состав территориальной зоны О-3 по Московскому и Щекинскому шоссе возможность размещения индивидуальной жилой застройки.

1.9.44.Уточнить границы территориальной зоны О-4 и границ полосы отвода железной дороги в районе ст. Тула-Вяземская.

1.9.45. Включить в состав зоны О-5 территории:

- Тульского колледжа профессиональных технологий;

- сервиса между ул. Чмутова и ул. Ликбеза.

1.9.46. Исключить из зоны О-5 участок ресторана «Банска-Бистрица» по ул. Металлургов.

1.9.47.Включить в состав территориальной зоны О-6 территорию:

- родильного дом по ул. Революции и областной наркологического диспансера по ул. Мосина;

- женской консультации по ул. Пушкинская;

- поликлиники по ул. Оборонная, 7;

- больницы по ул. Дронова в пос. Косая Гора.

1.9.48. Отнести к территориальной зоне О-7 территории:

- бассейна по ул. Гоголевская;

1.9.49. Исключить из территориальной зоны О-7 территории:

- поймы Щегловского ручья;

- бульвара по ул. Максимовского;

- стадиона по ул. Строителей.

1.9.50. Рассмотреть целесообразность включения:

- Тульского центрального рынка в состав территориальной зоны О-4;

- автомобильного рынка по ул. Павшинский мост в состав зоны О-3;

- профилактория за Тульской областной больницей, участка по ул. Скуратовская, участка южнее Тульской обувной фабрики к территориальной зоне О-8.

1.9.51. Откорректировать территориальную зону П2 с западной стороны ул. Победы в пос. Косая Гора (включающего инженерные сооружения и автокооператив), по ул. Хомяковская (с исключением жилых домов).

1.9.52. Включить в состав территориальной зоны Р-1:

- сквер около ДК железнодорожников;

- парк у ДК металлургов;

- сквер по Орловскому шоссе при примыкании ул. Демешковская в пос. Косая Гора;

- Березовую рощу в районе Щегловского ручья;

- второй сквер по ул. Пузакова;

- сад в пос. Озерный.

1.9.53. Рассмотреть целесообразность включения в состав территориальной зоны Р-2 территорий севернее Платоновского леса и всей поймы оврага между ул. Киреевская и ул. Скуратовская.

1.9.54. Рассмотреть необходимость включения в состав территориальной зоны Р-3 участка на месте бывших очистных сооружений бывшего свинарника при примыкании ул. Шоссейная к Щекинскому шоссе, территории южнее ХОЭМЗ.

Включить в состав территориальной зоны Р-3 зоны профилакториев севернее Тульской областной больницы и завода «Штамп» на берегу Тулицы, ревматологического санатория «Орленок» по ул. Санаторная.

1.9.55. Территориальная зона Р-4:

- включить в состав территориальной зоны Р-4 территории между ул. Киреевская и ул. С. Разина;

- исключить жилую застройку р. Воронки южнее кладбища по ул. Киреевская;

- зону садоводческих товариществ севернее Калужского шоссе вдоль р. Воронки.

1.9.56. Территориальная зона Р-5.

Рассмотреть необходимость включения в состав территориальной зоны Р-5 поймы р. Михайловки.

1.9.57. Включить в состав территориальной зоны С-1 очистные сооружения по Новомедвенскому пр., по ул. Сызранская и южнее профилактория «Штамп».

1.9.58. Включить в состав территориальной зоны С-2 (с уточнением кодировки зоны) кладбищ северо-западнее дер. Судаково, дер. Нижняя Китаевка (уточнение границ), дер. Прудное, дер. Маслово, дер. Осиновая Гора, дер. Петелино, южнее Тульского областного родильного дома, 3-го кладбища (по направлению к АК «Тулачермет»).

Рассмотреть вопрос о возможности организации места погребения с южной стороны ул. Пржевальского.

1.9.59. Включить в состав территориальной зоны С-3 режимных объектов западнее Хомяково, по ул. Жаворонкова, по ул. Свободы, 52, в пос. Озерный, западнее пос. Комарский; по Промышленному пр., по ул. Советская, 9-13, военкоматов по ул. Коминтерна, 28 и ул. Болдина, 77, приемника-распределителя по Алексинскому шоссе.

1.9.60. Включить в состав территориальной зоны Т-1 территории:

- подстанции «Рудаково» по ул. Скуратовская;

- насосной станции по ул. Победы в пос. Косая Гора;

- электроподстанций по ул. Нижняя Упская, по ул. Глухополянская, на продолжении ул. Пржевальского, по ул. Летная при примыкании к ул. Воздухофлотская, между ул. Демонстрации и ул. Болдина, между ул. 9 мая и ул. Седова, при примыкании ул. 1-я Хомутовка к ул. Л. Толстого, по ул. Тимирязева, по ул. Маршала Жукова, 4;

- АТС по ул. Ложевая;

- ГРП по ул. Пржевальского и на территории садоводческого товарища по ул. Киреевская;

- очистных сооружений Окского водовода;

- объекта водоснабжения по Промышленному пр., восточнее Тульской областной больницы, по ул. Гармонная около Щегловского ручья;

- объектов теплоснабжения за баней по ул. Плеханова, по 18-му пр. Мясново, по ул. Мезенцева.

Исключить из состава территориальной зоны Т-1 автокооперативов по ул. Мосина, в пос. Южный и пос. 2-й Западный.

1.9.61. Отнести к территориальной зоне Т-3 все полосы веток железной дороги без их корректировки.

1.9.62. Представить пояснительную записку к Карте градостроительного зонирования, разъясняющей основания для отнесения каждого элемента планировочной структуры к конкретным территориальным зонам.

Отказаться от зонирования территории с западной стороны города до Федеральной автомагистрали М-2 «Крым». Эта территория может быть отнесена к резервным.

1.10. Определить зонирование территории земельного участка К№ 71:30:020516:3 по Калужскому шоссе в Привокзальном районе города Тулы для жилищного строительства, в том числе застройки индивидуальными жилыми домами.

1.11. Привести в порядок площадь Московского вокзала, приступить к реализации второй очереди строительства Восточного обхода и Фрунзенского путепровода.

1.12. Установить зону садово-дачной застройки или зону индивидуальной жилой застройки с исключением из регламентов блокированных жилых домов на территории садовых некоммерческих товариществ «Ветеран», «Октава-1», «Сплав» по ул. Генерала Маргелова в Привокзальном районе города Тулы.

1.13. Сохранить для ГСК № 16 зону, позволяющую размещение гаражей по Калужскому шоссе в Привокзальном районе города Тулы.

1.14. Дополнить п. 12.2 Правил землепользования и застройки понятием:

«В зонах многоэтажной жилой застройки высота многоквартирного жилого дома определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене верхнего этажа, в том числе мансардного. При этом верхний технический этаж не учитывается».

1.15. Отнести к зоне Ж-4 земельный участок по адресу: город Тула, Центральный район, пос. Менделеевский, пос. Рудаково, ул. Победы, 3б, для реконструкции индивидуальных жилых домов.

1.16. Изменить зону промышленной застройки на рекреационную зону на территории пос. Менделеевский, пос. Рудаково по ул. Победы (в районе жилых домов №№ 3б, 11б) для строительства Центра военно-патриотического воспитания допризывной молодежи и детско-юношеской спортивной школы.

1.17. Отнести земельный участок, ограниченный улицами Галкина, Октябрьская, Токарева, Переносная в Зареченском районе г. Тулы, к зоне Ж-3 для реконструкции индивидуальных жилых домов.

1.18. Перевести в зону транспортной инфраструктуры Т-2 территорию ГСК № 34 по ул. Серебровской Привокзального района города Тулы.

1.19. Оставить земельный участок К№71:14:030801:18 по адресу: город Тула, пос. Комсомольский, ул. Экспериментальная, 8, в промышленной зоне с видом разрешенного использования «для размещения испытательного полигона» вместо предлагаемой в проекте зоны Ж-3.

1.20. Изменить зонирование территории северо-западнее д. 2а по Алексинскому шоссе в Зареченском районе города Тулы пл. 6500 кв. м для строительства здания оптовой торговли с зоны Пр-2 (в новом проекте ПЗЗ - зона Т-2) на зону П-2.

1.21. Изменить зону жилого назначения на зону специального назначения на земельном участке 71:30:999999:60 (территория Клоковского аэродрома).

1.22. Исключить строительство объездной автомагистрали вдоль ул. Овражная до ул. Рязанская в Привокзальном районе города Тулы. Рассмотреть альтернативное решение по строительству автодороги, не ущемляя интересы собственников земельных участков СНТ «Дружба» и жителей близстоящих многоэтажных домов.

1.23. Замечания по схеме транспортной инфраструктуры:

1.23.1. Уточнить трассу Восточной объездной дороги.

1.23.2. Изменить статус магистральной улицы ул. Рязанская - ул. Ложевая – ул. Металлургов вдоль Щегловского ручья до ул. Октябрьская на «магистральную улицы федерального значения».

1.23.3. Проложить автомагистраль в Мясново напрямую на продолжении ул. Павшинский мост.

Упорядочить трассировку магистральной улицы на продолжении 18-го проезда Мясново.

Упорядочить трассировку магистральной улицы между Одоевским и Калужским шоссе.

1.23.4. О недостаточных транспортных связях Зареченского района:

1.23.4.1.Не представлено предложение о прокладке магистральной улицы районного значения для соединения Федеральной магистральной дороги «Крым» через ул. Большую и 18-й Горельский проезд с Венёвским шоссе и последующим выходом на Федеральную магистральную дорогу М-2 «Дон».

1.23.4.2. Не представлено предложение о прокладке магистральной улицы районного значения для соединения Зареченского района с Привокзальным районом.

1.23.4.3. Представленная трассировка магистральной улицы районного значения для соединения Пролетарского района мимо профилактория завода «Штамп» с транспортной развязкой под путепроводом по ул. Октябрьская невозможна для реализации из-за значительного перепада рельефа около жилого дома по ул. Галкина, 224.

1.23.4.4. Согласно представленного предложения не используется пространство под Московским путепроводом для организации полноценной транспортной развязки с автомагистралью со стороны ул. Ряжская и ее дальнейшего продолжения в сторону Спасского кладбища.

1.23.4.5. В соответствии с представленными предложениями квартал Малые Гончары может оказаться в окружении магистральных улиц, что находится в противоречии с нормативами о необходимости обеспечения безопасных пешеходных путей передвижения для детей младшего школьного возраста.

1.23.5. О недостаточных транспортных связях Привокзального района:

1.23.5.1. Предлагаемая трассировка магистралей вместе с предлагаемой планировкой территории с западной стороны города между Калужским шоссе и дер. Судаково «срисованы» с проекта зонирования территории пос. Прудный Ленинского района и не учитывает принципы развития Тулы. Необходимо прямое продолжение магистральной улицы районного значения между Федеральной автомагистралью М-2 «Крым» и железной дорогой направления Москва-Орел до автодороги Тула-Хопилово.

1.23.5.2. Непонятно отсутствие:

- продолжения 5-го Лихвинского проезда до Калужского шоссе с западной стороны дер. Нижняя Китаевка;

- существующей автомобильной дороги от дер. Судаково до дер. Рвы;

- предложения по установлению транспортной связи между началом Орловского шоссе (в районе Ивановского путепровода) с предлагаемой магистральной улицей районного значения по трассе бывшей узкоколейной железнодорожной ветки;

- существующей автомобильной дороги, соединяющей ул. М.Горького в пос. Косая Гора с Привокзальным рудником;

- ул. Генерала Маргелова;

- предложения по установлению транспортной связи между Ханинским проездом и ул. Кольцевая в Михалково;

- предложения по установлению транспортной связи между Ханинским проездом и площадью 50-й Армии;

- продолжения Иншинского проезда до Одоевского шоссе;

- предложения по спрямлению ул. Путейская.

1.23.6. О недостаточных транспортных связях Пролетарского района:

1.23.6.1. Признать невозможной реализацию предложения авторов проекта корректуры по строительству путепровода в створе улиц Доватора и Доктора Гумилевской через железнодорожные пути направления Плеханово-Узловая-I.

1.23.6.2. Для снятия транспортного напряжения необходимо подробно рассмотреть вариант с устройством путепровода для организации 4-6-полосного автомобильного движения на продолжении ул. Щепкина. При этом необходимо учитывать, что снос жилого фонда по ул. Набережная по берегу реки Упы уже произведен.

1.23.6.3. Представленное предложение об устройстве транспортной связи от ул. 4-я Криволученская не учитывает сложившуюся планировочную структуру застройки по ул. Новотульская.

1.23.6.4. Отказаться от устройства транспортной связи по 2-му проезду Металлургов с другим берегом реки Упы.

1.23.6.5. Не указана дорога, соединяющая ул. Комарская с ул. Щегловская засека и не представлено предложение об устройстве транспортной связи ул. Комарская с продолжением Новомедвенского проезда.

1.23.6.6. Не представлено предложение об устройстве улицы, соединяющей Новомедвенский и Торховский проезды в районе автокооператива № 22 Пролетарского района.

1.23.7. О недостаточных транспортных связях Центрального района:

1.23.7.1. Авторами проекта корректуры представлен вариант с разрывом прямого транспортного сообщения от ул. Колетвинова – с выходом на ул. 1-я Хомутовка, далее правый поворот на ул. Р.Люксембург, далее левый поворот на мост через р. Упу. При этом предусмотрен значительный снос индивидуальных жилых домов по ул. 1-я Хомутовка.

Возникает вопрос: если авторами проекта корректуры предусмотрен снос жилых домов по ул. 1-я Хомутовка, то почему авторы отказались от предложения по прямому сообщению между ул. Колетвинова и мостом через р. Упу при аналогичном сносе?

1.23.7.2. Непонятно отсутствие предложений по устройству транспортных связей:

- на территории площадью 280 га между Щекинским шоссе, ул. Скуратовская и ул. Киреевская;

- между Косогорским путепроводом и ул. Пушкина в пос. 2-й Западный;

- от ул. Р.Люксембург до ул. 4-я Криволученская.

1.23.7.3. Реализация предложения авторов проекта корректуры по прокладке магистральной улицы от начала ул. Скуратовская в сторону пос. Восточный невозможна без значительного сноса существующих жилых домов в пос. Новоскуратово и только что построенных домов в пос. Восточный.

1.23.7.4. В дополнение к пояснительной записке (том 2) необходимо указать, что наиболее сложная транспортная ситуация в городе сложилась по просп. Ленина на участке от Калужского шоссе до ул. Скуратовская, где отсутствуют дублирующие транспортные связи. В случае чрезвычайного происшествия на данном участке произойдет перекрытие связей с южной частью города.

1.23.8. При проектировании транспортной схемы соблюдать требования «Региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области».

1.23.9. Спланировать новые места для хранения и парковки автомобилей.

1.23.10. Исключить из проекта строительство дорогостоящей дороги на территории с западной стороны железнодорожных путей от супермаркета «Атак» до ул. Октябрьская и далее до ул. Пузакова.

1.23.11. Отремонтировать заброшенный участок дороги, расположенный от дома № 25 по ул. Максимовского до моста «Московский». Освободить один пролет, находящейся под мостом автостоянки, для съезда и заезда с другой стороны моста.

1.23.12. Апробировать проезд маршруток из Центра или Пролетарского района по ул. Галкина – ул. Ряжская – ул. Максимовского – мост «Московский» - ул. Октябрьская.
1.23.13. Если строить новую дорогу, то с целью удешевления проекта и удобства граждан:

- продолжить дорогу для грузового транспорта, расположенную в конце ул. Ряжская под железнодорожными путями, но с другой стороны железной дороги до ул. Переносная, далее под мостом «Московский» до ул. Железнодорожная с выходом на Алексинское шоссе;
- направить грузовой транспорт с ул. Октябрьская на ул. Токарева или Промышленный проезд, далее по ул. Железнодорожная до Алексинского шоссе.

1.23.14. Рассмотреть вопрос о возможности размещения нового автовокзала на территории вблизи р. Упы и автомагистрали, соединяющей Центральный и Пролетарский районы, на месте, предлагаемом авторами проекта под размещение спортивной зоны.

1.24. Проекты корректировки оформить проектом решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Генеральный план муниципального образования город Тула, утвержденный решением Тульской городской Думы от 20.06.2007 № 32/676» и проектом решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 № 65/1406».

1.25.Устранить допущенные в проектах корректировки технические и орфографические ошибки как в текстовой, так и в графической частях.

1.26. Привести наименование и содержание карт проектов корректировки в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ.

1.27. Привести раздел I проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ, исключив дублирующее градостроительное законодательство статьи.

1.28. Исключить в проекте внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула чрезмерное дробление разделов на главы и положения.

1.29. Доработать положение о территориальном планировании проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования город Тула:

- дополнить информацией о земельных участках земель лесного фонда, планируемых для включения в границы населенного пункта город Тула; объектах местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, в целях согласования генерального плана с Минрегионом РФ;

- откорректировать технико-экономические показатели проекта.

1.30. Привести зонирование в соответствие с ранее принятыми решениями Тульской городской Думы о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования город Тула, утвержденный решением Тульской городской Думы от 20.06.2007 № 32/676, и Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 № 65/1406.

1.31. Уточнить границы функциональных и территориальных зон.

1.31.1. Уточнить регламенты в разделе III проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула.

1.31.2. Рассмотреть предложения о внесении изменений в Генеральный план МО город Тула и Правила землепользования и застройки МО город Тула, поступившие в период разработки проектов корректировки.

1.31.3. Ограничить этажность в территориальных зонах общественно-делового назначения.

1.32. Предусмотреть в проектах корректировки изменение зонирования с целью снижения этажности предлагаемых ОАО "Гипрогор" изменений и сохранения этажности, сложившейся в исторической части города по улицам Свободы, Пушкинская, Ф. Энгельса, С. Перовская, Л. Толстого, Первомайская, Фрунзе, Сойфера, Болдина, Белкина в Советском районе города Тулы.

1.33. Предусмотреть в градостроительной документации информацию о водоохранных зонах, прибрежных защитных полосах, береговых линиях рек.

1.34. Согласовать с инженерными службами города вопросы зонирования на территориях районов города Тулы.

1.35. Предусмотреть зонирование территории вдоль ул. Октябрьская (в районе Комсомольского парка), предусмотрев зону общественно-делового назначения.

1.36. Определить зонирование территории вдоль Московского шоссе (от Красных ворот до ул. Ключевая), предусмотрев застройку жилой зоны от 15 этажей и выше.

1.37. Ввести в проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула следующую дифференциацию жилых зон:



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-12-07 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: