Тема: Формирование многопартийности.
Формирование многопартийности.
В конце 1991 г. распался СССР. Новая Россия, став правопреемницей СССР, вышла на самостоятельный исторический путь формирования демократического государства. Неотъемлемой частью этого исторического процесса стал генезис многопартийности. Многопартийная система — одна из важных гарантий демократической природы страны и развития гражданского общества. А «связующим звеном между гражданским обществом и властью являются политические партии и движения» становления развитой партийной системы в России.
В истории России уже имела место многопартийность. Вес эти попытки имели недолговременный характер. В советские времена, а именно — с 30-ых годов XX в. до прихода М.С. Горбачева к власти (1985 г), в российском обществе вообще не возникало массовой оппозиции. По мнению российских историков, «оппозиция устранилась с политической сцены уже в 30-ые годы» Несмотря на то, что в 60 — 70-ые годы XX в. появилось диссидентство, оно «никогда не имело особо широкого распространения». Так, советской политической реальности давно уже сложился тоталитарный режим, который фактически не оставлял никаких шансов для демократического развития. Поэтому мы имеем право считать, что в истории России было очень мало положительного опыта для формирования политических партий и многопартийности. В связи с этим понятно и то, что в период горбачевской «перестройки возникновение и образование политических организаций были связаны не с демократической традицией и резкой дифференциацией общества, а с действиями правящей власти „сверху“.
При исследовании формирования многопартийности и развития партийных структур в современной России, в первую очередь необходимо обратить внимание на периодизацию формирования и развития партийных организаций. 1993г. переломная точка развития партийной системы.
В современной России образование политических партий осуществлялось главным образом двумя путями. Первый, наиболее популярный путь — это самоорганизация „снизу“, второй — предварительное конструирование политической организации „сверху“.
Весной 1989 г. на основе московской либерально-демократической неформальной организации „Гражданское достоинство“ была создана „Конституционно-демократическая партия“. Таким образом возникли „Христианско-демократический союз России“, „Партия свободного труда“, „Русская партия“ „Партия возрождения“ и др.. В июне 1990 г. образовался „Центристский умеренно-радикальный блок“ на основе нескольких партий и организаций, включающих в себя „Либерально-демократическую партию Советского Союза“ (ЛДПСС), „Российский демократический форум“, „Конституционно-демократическую партию“, „Партию конституционных демократов“, „Союз демократических сил им. А.Д. Сахарова“, „Демократическую партию РФ“ (фракцию Каспарова), „Российский народный фронт“ (фракцию Иванова), „Партию мира“ и „Партию городских и сельских хозяйств“.16-17 октября 1993 г., незадолго до думских выборов 1993 г., прошел учредительный съезд избирательного объединения „Выбор России“ (ВР), в состав которого входили демократические силы, поддерживающие Б. Ельцина и его радикальную экономическую реформу. А после успешного выступления на выборах 1993г., привлекая некоторые малочисленные блоки и группы либеральной ориентации в свои ряды, лидеры ВР приняли решение провести учредительный — съезд новой партии „Демократический выбор России“ (ДВP) в июне 1994г..15 октября 1993 г. подобным образом был создан предвыборный блок „Яблоко“, в состав которого вошли несколько политических организаций — »Республиканская партия Российской Федерации", «Социал-демократическая партия Российской Федерации» и «Российский христианско-демократический союз». В сентябре 1999 г. на основе объединения «Россия молодая», движения «Вперед, Россия!», «Общего дела», «Республиканской партии Российской Федерации», «Партии экономически свободы», «Свободно-демократической партии России» был образован избирательный блок «Союз правых сил» (СПС).Таким образом, в современной России, особенно в первый период формирования партийных структур организационная неустойчивость часто приводила к расколу и объединению политических партий. Значительное количество партий возникло в результате дробления какой-либо крупной партии. Типичный пример первого — это раскол в КПСС (в конце 80-х годов и начале 90-х годов XX в), который привел к созданию политических структур разной ориентации, многие из которых впоследствии все более дистанцировались от нее и в конечном итоге заявили о полном идейном и организационном разрыве с компартией. В 1990 г. в номинально единой КПСС уже были образованы разные Платформы.
Появление Платформ непосредственно привело к формированию «многопартийности» в КПСС, тем самым ускорив раскол КПСС.
В посткоммунистический период комдвижение оказалось раздробленным. В ноябре 1991г. на основе движения «Коммунистической инициативы» была создана «Российская коммунистическая рабочая партия» (РКРП), но тоже не выдержала испытания на организационную прочность.
Особым примером в контексте создания партийных структур является «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ). По сравнению с другими политическими партиями КПРФ была создана совсем недавно.13-14 февраля 1993 г. в Клязьминском пансионате в Подмосковье состоялся II чрезвычайный съезд коммунистов России, на котором под названием «Коммунистическая партия Российской Федерации» была восстановлена КП РСФСР. В общем, среди современных российских партий КПРФ считается старейшей политической силой на территории России, поскольку она провозгласила себя «правопреемником РСДРП, КПСС и КП РСФСР». Именно это обстоятельство сделало возможным возрождение КПРФ после того, как она была запрещена после августовских событий 1991 г. Признание правопреемственности позволило КПРФ стать ведущей коммунистической организацией и одной из сильнейших политических сил.
Второй путь образования партийных организаций — создание партий исполнителей властью для участия в парламентских выборах; в их состав вошло много представителей властных структур. В исследовательской литературе такие партии традиционно называются Партиями власти.
В современной России создание Партии власти связывается с особенностями взаимодействия между ветвями властных структур, которые создают стимулы к появлению таких организаций. Как известно, к парламентским выборам декабря 1993 г. исполнительная власть во главе с Президентом Б. Ельциным не имела какой-либо политической партии, которая смогла бы поддержать проводимый Президентом курс в будущем парламенте. Поэтому, чтобы найти опору в нижней палате, исполнительная власть была вынуждена заняться формированием собственной партии.
Самое заметное преимущество у Партии власти состояло в том, что она практически обладала привилегиями, исходящими от правящих структур, которые были недоступны другим партиям. Ярким примером Партии власти служит движение «Единство», которое было создано за три месяца до парламентских выборов 1999 г. и без какой-либо внятной программы занимало второе по числу мандатов место в Государственной Думе. Но именно с одобрения Президента В. Путина и поддержки властных структур «Единство» (в 2001 г. после коалиции с «Отечеством» объединение было переименовано в название «Единая Россия») на думских выборах 1999 г. и 2003 г. одержало огромную победу, тем более уже стало стабильной опорой Президента в нижней палате.
В разные периоды формирования политических партий и движений изменение численности каждой партии было велико.
Первый период формирования политических партий и движений значительное количество активистов выступало за новообразованные политические организации либеральной ориентации, особенно за такие политические силы, как «Демократическая Россия (ДР.), „Демократическая партия России“ (ДПР) и пр. Так, в начале, учреждения (в 1991 г) численность ДР, по экспертным оценкам, доходила до 140-160 тысяч человек, в то же время численность ДПР доходила до 26 тысяч человек. К концу июля 1991 г. в стране было зарегистрировано 197 партий и общественных объединений, но большинство этих образований было малочисленно: от нескольких десятков до нескольких тысяч членов3.
Во второй период формирования многопартийности и партийных структур в политических партиях и движениях произошел ряд изменений в численности сторонников. Проще говоря, количество сторонников партий либеральной ориентации резко сократилось, напротив, численность сторонников оппозиционных сил во главе с КПРФ и ЛДПР быстро росла.
В третий период становления многопартийности и партийных организаций в политических партиях и движениях произошли новые изменения в численности сторонников: люди обращали большое внимание на „Единстве“ (»Единую Россию"); в то же время количество приверженцев КПРФ и ЛДЙР сокращалось, а численность сторонников либералов осталась прежней.
Анализ изменений в численности политических партий и движений в разные периоды позволяет сделать следующие выводы:
На протяжении более десяти лет после вступления России в новый этап развития государственности, через четырежды думские выборы, в результате психологического созревания электоров большинство избирателей больше не рассчитывало на малочисленные партии, так называемые «карликовые» и «карманные» партии; их голоса преимущественно сосредоточились на некоторых основных политических партиях — КПРФ, ЛДПР, «Яблоке», «Единой России». Иными словами, в российской политической реальности сложилась ситуация, когда вокруг некоторых ведущих партий собиралось большинство избирателей. Следовательно, расстановка политических сил постепенно становилась все более и более устойчивой, т.е. в политической жизни современного российского общества имела место такая картина, когда за победу в думских выборах боролись лишь несколько ведущих политических сил.
СССР в глобальных конфликтах второй половины XX в.
Хроника военных акций СССР. Ниже приведен перечень основных военных акций, осуществленных как непосредственно СССР, так и с его участием против ближайших соседей за «наши интересы» в послевоенные десятилетия.
- 1948 г. - «осада» Западного Берлина». Блокирование советскими войсками наземных транспортных связей между ФРГ и Западным Берлином.
- 1950-1953 гг. – война в Корее.
- 1953 г. – подавление советскими войсками восстания в ГДР.
- 1956 г. – подавление советскими войсками антикоммунистической революции в Венгрии.
- 1961 г. – возведение за одну ночь 13 августа 29-километровой Берлинской стены. Берлинский кризис.
- 1962 г. – тайный ввоз советских межконтинентальных баллистических ракет с ядерными боеголовками на Кубу. Карибский кризис.
- 1967 г. – участие советских военных специалистов в «семидневной войне» между Израилем и Египтом, Сирией, Иорданией.
- 1968 г. – вторжение войск СССР, ГДР, Польши, Венгрии, Болгарии в Чехословакию.
- 1979 г. – ввод советских войск в Афганистан. Начало десятилетней афганской войны.
Страны, где воевали советские бойцы. Помимо известных всему миру военных операций с официальным участием Советской Армии то ли в виде «освободительных походов», то ли в составе «ограниченного контингента войск», наши «воины-интернационалисты» в штатском платье или в форме «туземцев», или в перекрашенных танках и самолетах находились в рядах армии в Северной Корее, Лаосе, Алжире, Египте, Йемене, Вьетнаме, Сирии, Камбодже, Бангладеш, Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Никарагуа, Гондурасе, Сальвадоре, Кубе. Боливии, Гренаде – всего более чем в двадцати странах Африки, Азии, Латинской Америки.
Письменное задание. Изучите материал и ответьте на вопросы:
1. Зачем нужна многопартийность?
2. Назовите год,который считается временем создания многопартийности.
3. В современной России образование политических партий осуществлялось главным образом двумя путями. Какими?
4. Какие партии знаете?
5. Среди современных российских партий (назовите партию) считается старейшей политической силой на территории России, поскольку она провозгласила себя «правопреемником РСДРП, КПСС и КП РСФСР».
6. На думских выборах 1999 г. и 2003 г. (эта партия, назовите ее) одержала огромную победу, и уже стала стабильной опорой Президента в нижней палате.
7. Почему СССР участвовал в военных конфликтах?