КУРСОВАЯ РАБОТА
Тема: «Понятие и система административных регламентов в
Российской Федерации»
Выполнил:
Курсант 2 курса 24 группы
очного обучения юридического факультета ВЮИ ФСИН России
Тихонова Анастасия Алексеевна
Научный руководитель:
Доцент кафедры управления и административно-правовых дисциплин
Полковник внутренней службы
Каляшин Андрей Владимирович
Дата защиты: _________________________________
Оценка: _________________________________
_________________________________
(Подпись научного руководителя)
Владимир, 2016 год
Оглавление
Введение…………………………………………………………………………….3
Глава 1. История и современность административного регламента в России…6
1.1. Развитие института административных регламентов в России…………….6
1.2. Сущность административно-правовых регламентов в России……………..9
Глава 2. Отдельные аспекты об административных регламентах в России…..12
2.1. Использование административных регламентов в механизме нормативно-правового регулирования государственных и муниципальных услуг………...12
2.2. Анализ процесса реформирования процессов управления в России……..20
Заключение………………………………………………………………………...28
Библиографический список………………………………………………………30
Введение
В последние годы существенной частью нормативной базы работы с документами стали административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг. Указанные регламенты содержат не только описание управленческих процедур и действий, но и требования к оформлению и обработке документов, срокам их подготовки и выдачи, схемы прохождения потоков документации, формы документов, регистрационных журналов и т.д.
Появлениеадминистративных регламентов обусловлено проведением в нашей стране административной реформы.
Концепция оптимизации механизмов проектирования и реализации межведомственного информационного взаимодействия, оптимизации порядка разработки и утверждения административных регламентов определила в качестве целей второго этапа реформы повышение качества и доступности государственных услуг; ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Для достижения этих целей решался ряд задач, одной из которых является внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, а также административных регламентов в органах исполнительной власти.
В соответствии с Концепцией в первую очередь должны быть разработаны и внедрены стандарты массовых общественно значимых государственных услуг, непосредственно затрагивающих права и свободы граждан, в частности, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачей паспорта гражданина Российской Федерации, регистрацией и трудоустройством безработных граждан и др..
Определение видов и требований к административным регламентом является необходимым условием осуществления административных реформ в Российской Федерации. Этим обоснована актуальность выбранной темы исследования.
Цель курсовой работы состоит в исследовании понятия и системы административных регламентов в России, их сущности и назначения. Для достижения указанной уели необходимо решить ряд поставленных задач:
1) Рассмотреть процесс развития института административных регламентов в России,
2) Выявить сущность административно-правовых регламентов в России,
3) Исследовать вопрос использования административных регламентов в механизме нормативно-правового регулирования государственных и муниципальных услуг,
4) Произвести анализ процесса реформирования процессов управления в России.
Объект курсового исследования составляют общественные отношения, возникающие в процессе применения административных регламентов в России.
Предмет курсовой работы составляют нормы права, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе применения административных регламентов в России.
Теоретическая основа исследования. В процессе написания настояего исследования были использованы нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы по выбранной теме, такие как Федеральный закон РФот 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и др..
Изучению вопросов, касающихся административных регламентов в России, посвящено множество фундаментальных и современных работ, исследованием этой темы занимались такие авторы, как Аваков С.Ю., Давыдов К.В., Иванов А.С., Коробкин М.В., Шмыгалева П.В., Буряга В.О., Елканова Д.И. и др.. Их работы были использованы при написании настоящего исследования.
Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический и другие.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка, что позволяет в полной мере раскрыть выбранную тему исследования.
Глава 1. История и современность