Народный наказ
Новоизбранному мэру Нижнего Тагила
Сергею Константиновичу Носову
Глава 1. Нравственность
"Сановник, если он истинный благородный муж, должен быть учителем народа, поэтому его прямая обязанность, а следовательно и сфера деятельности - воспитание народа. (Конфуций)
Первоочередной задачей любого правителя, любого начальника должно быть внутреннее состояние поданных его. Ни политика, ни экономика – а именно нравственность и духовное состояние народа есть первопричина как бед, в случае упадка нравов, так и побед в случае подъема духа, веры в поставленные цели.
Наш народ низко пал оттого, что нет таких правителей! Наши правители думают о благосостоянии, а не о внутреннем состоянии общества. Это величайшая ошибка и как сказано 2000 лет назад «Город, разделившийся сам в себе падет, а государство не устоит». Вам Сергей Константинович, по воле всевышнего, дана возможность стать не просто руководителем и главой города, но и отцом, не побоюсь сказать, наиболее падшего нравственно духом народа. Безусловно, это возможно только при личном примере Вас и Вашей команды. Вы не должны, как предыдущие мэры, сторониться простого народа. Наоборот, Вы должны идти в люди. Чтобы любой простой человек Вас уважал и любил, а любой высокий статус боялся. Проводите собрания с людьми, также как это было во время избирательной компании, поднимайте острейшие социальные вопросы и наставляйте людей на путь истинный. Безнравственность царит в Нижнем Тагиле! Безкультурие! Беззаконие и беспредел! И все здравомыслящие люди молчат или не имеют возможности что-то исправить. Городу нужен учитель с большой буквы, который как убеждением, так и принуждением наставит людей на путь истинный. И идти это должно не как некая трудовая обязанность, а от души и от чистого сердца. Любой человек может измениться, но большинству людей нужен Наставник и Глава. Наш народ захлебнулся демократическими свободами, забыв, что можно, а что нельзя. У нас вообще отвыкли от слов «нельзя», забыв, что кроме юридического закона существуют традиции, устои и внутренние социальные законы. Такое общество идет к одному – к вырождению! Позволю перечислить элементарные «нельзя».
Нельзя женщинам курить на улицах, прилюдно, так как женщины это матери и подобным поведением они развращают детей.
Нельзя мужчинам распивать пиво и водку на улицах, в парках, во дворах не потому, что это запрещено законом, но и потому, что дети видят поведение взрослых и сами становятся такими. Напомните мужикам, что в советском детстве такого не было и слава Богу все стали людьми, жили дружно, каждый получил образование, профессию. Безусловно, в асоциальных людях присутствуют обида, ненависть и зло за беспредел 90-х и за то, что сейчас денег больше имеет тот, кто не трудиться реальным трудом, а кто продает и оказывает услуги. Но 90-е ушли в прошлое и сейчас народилось много детей и им нужно будущее. Мужчины в ответе за настоящее! Слабость наших мужчин привела нас к этому позору вокруг.
Нельзя бросать под себя и где попало мусор. Так как город, это общий дом и в нем должно быть чисто. А чисто там, где не мусорят.
Нельзя материться в общественных местах, так как сквернословие это язык зла, а кто сеет зло, тот есть губитель здорового доброго общества.
Нельзя рисовать на фасадах зданий так как это внешний вид всего нашего общего дома и вандализм раскрашивания стен это вред каждому из нас.
Подобные «нельзя» кажутся элементарными, но большинству, повторяюсь, это уже не ведомо. Призовите людей к порядку и дисциплине! Делайте тематические выступления по телевидению. Наказывайте непослушных штрафами, взысканиями, увольнениями с работ. И пусть дети на улицах показывают пальцем на курящую девушку и кричат «Позор!»
И пусть вспомнят люди погибших на фронтах предков и устыдятся поступками своими.
И пусть каждый поймет свою значимость и что вся Россия нуждается в нем.
Только так мы сможем вытянуть город из того болота, в которое он погружен. Только правитель-учитель нравственности, воспитатель дисциплины войдет в историю города как лучший сын этого города!
Глава 2. Культура
Наш город посещают невероятно малое количество артистов, музыкантов и творческих людей. Если во времена Советского Союза у нас выступали на площадках Ледового и Цирка, то сейчас редко, редко проходят концерты в «Современнике». Городу нужны концертные площадки, оборудованные по последнему слову техники и концерты для города должны иметь в первую очередь не коммерческий успех, а именно культурно - досуговый для любого нашего горожанина. И несение культуры в массы – это наиглавнейшая задача любого руководителя. Концерты и спектакли детям, привоз молодежных популярных коллективов, звезд эстрады – это всегда долгожданный праздник. При администрации города должен существовать целый отдел по развитию культуры и по организации культурных мероприятий. Культ – массовый отдел, задачами которого было бы организация мероприятий на площадках города. Кроме привоза известных личностей, необходимо устраивать городские конкурсы, фестивали между предприятиями города и внедрять в корпоративную культуру конкурсы хоровой песни, народных танцев, конкурсы чтецов, конкурсы эрудитов и многие другие. Учредить ценные призы с привлечением предпринимателей. Чтобы люди стремились не только отработать месяц, чтобы получить деньги и что-то купить. Но и стремились к самореализации и пониманию своей значимости, чтобы люди видели заботу и внимание, чтобы шел человек на работу как на праздник.
Необходима социальная реклама, телевизионные ролики, уличные щиты призывающие людей к культуре поведения, к культуре общения, к народной культуре.
У города есть великолепные кинотеатры, в которых необходимо показывать не однополярное развратное и большей частью тупое американское кино, но шедевры мирового кинематографа. Давайте вдумаемся: в кинозалах «Россия» и «Родина» больше показывают не российское и не родное. Им надо или менять название или придавать соответствующий названиям вид.
В наиплачевном состоянии находятся учреждения культуры, библиотеки, досуговые центры. Необходимы муниципальные дотации и надбавки любому работнику учреждений культуры, чтобы люди имели мотивацию и веру в свое дело. Модернизация кукольного театра, муниципального молодежного театра, библиотек. Для популизации чтения книг возможно внедрение муниципальных литературных премий.
Необходимо привлечение всех СМИ к продвижению культуры в массы. К примеру, радио «Экофонд» могло бы сделать вечерние передачи «Спокойной ночи маленькие тагильчане», в которых каждый вечер звучала бы в эфире сказка на ночь или аудио-спектакль.
Рекламные щиты города не должны рекламировать проституток и коммерческие банки, а должны нести смысловую нагрузку и мудрость. Нам нужно сделать город туристическим центром, наш регион имеет на это возможности. Для этого необходимо улучшить культурный климат и изменить подход людей к окружающей информации. Вокруг нас сейчас больше плохой информации, чем хорошей. А ведь именно информация формирует сознание и поведение человека. Как в фильме «Человек с бульвара Капуцинов» герой Миронова изменил добрыми фильмами общество, так и мы должны сделать выводы, что нам можно, а что нам нельзя. Ведь все плоды полной свободы и выбора «худого кино» мы видим вокруг. Пора это остановить! Пора пропагандировать что добро, а что зло. Пора направлять людей убеждениями и становиться наставниками культуры для ее сохранения и развития.
Необходимо даже учреждение показа мод, потому как то, как безкультурно одеваются наши люди это, что называется «встречают по одежке». Помощь в развитии городских модельеров и ателье одежды – это кроме пропаганды культуры еще и развитие местного бизнеса. В это отлично вписалась бы наша вновь заработавшая «Трикотажная фабрика» и ателье «Сержант».
Городу необходимо меценатство! Богатых людей очень много, но утеряны традиции Демидовского наследства. Необходимо привлечение элиты нашего города к сбору средств на строительство и помощь музыкальным школам, музеям, художественным галереям, спортивным школам, театрам. Средства собирать при помощи исконно русских благотворительных лотерей, балов, аукционов.
Ну и конечно же ужесточение на муниципальном уровне мер по пресечению аморального поведения в обществе. Необходимы муниципальные законы налагающие административные штрафы за курение женщин на улице, распитие пива на улице и вообще везде, алкогольных напитков, нецензурные выражения, за мусор, незаконная расклейка рекламы на дома, вандализм надписями домов.
Нужно понимать, что от безкультурия, аморальности и цинизма город теряет огромные средства и самое главное – теряет свою марку и свое лицо.
Борьба за народную культуру – это обязанность каждого гражданина.
И пусть Нижний Тагил из криминально-преступного города станет культурным городом, став примером для других городов России.
Глава 3. Воспитание и образование
«Мы не знаем, к чему мы идем. Мы не знаем к чему вести детей!» - эти слова учителя с 25-летним стажем, сказанные на педагогической конференции есть по сути констатация нашего плачевного состояния в дошкольных и школьных заведениях. Школы приобретают компьютеры, техническую часть, стеклопакеты – но расцветая внешне, идет внутреннее затухание. И в сущности нет никакого воспитания в системе образования. Все пущено на самотек и воспитатели и учителя полностью снимают с себя ответственность за поучение и воспитание детей, вся ответственность ложиться на родителей. И если в социалистической системе воспитание и образование было первоочередной задачей государства, то в существующей системе такие задачи перед воспитателями и учителями не ставятся. Более того, нашим нынешним законодательством категорически запрещено какие-либо воспитательные процессы. И более того, воспитатели и учителя боятся участвовать в процессе воспитания, т.к. некоторые родители могут еще и в суд подать, якобы защищая свои любимые чада.
Вы спросите: а что же тогда делают воспитатели? А что они могут делать, получая такие гроши и находясь в таких забитых условиях? Они присматривают за детьми пока родители на работе. Большей частью не участвую в образовательном процессе. Да и как это может быть возможным, если в детских садах все изношенно, все методические материалы старые или их просто нет, нет телевизоров для просмотра добрых мультфильмов, нет музыкальной аппаратуры, нет достойных детских площадок и в большинстве нет элементарного капитального ремонта уже лет 30???
Это детские сады! Это то, куда мы «сажаем» наши «ростки». Тоже самое, касаемо питания в детских садах и школах. Отвратительно! Почему? Да потому, что и бюджет не велик и низкие зарплаты поварам и завхозам, которые зачастую просто приворовывают продукты. Необходимо самое внимательное отношение проявить к работникам сферы воспитания, к дошкольной среде. И в первую очередь – к людям!
Касаемо школьного образования. По новым стандартам школьный учитель даже не имеет права ставить оценки за поведение. Школьный учитель теперь вовсе не учитель, а продавец общеобразовательных знаний, продающий свои услуги. К чему приведут нас эти новые стандарты? Пьянство, разврат, безкультурие, невоспитанность и быдловость – вот к чему привели нас уже господа реформаторы.
Сейчас учитель даже не может сводить детей в поход, боясь ответственности, вдруг чье-то чадо порежется пивной бутылкой, коих в лесах накидано как грибов. Все должны теперь на себя брать родители. А когда им это делать когда все работают ради погашения кредитов?
Вот и получается, что будущее нашего города, дети, по сути беззащитны перед множеством опасностей, главная из которых не ученость и не воспитанность. Уважение к старшим, любовь к Родине, коллективизм, трудолюбие, вежливость, целеустремленность – этим качествам наши современные «воспитатели» и «учителя» не имеют права учить. И хорошо если ребенок имеет обоих родителей и живет в семье где царит Любовь, нет ссор, пьяной брани и праздности. Но ведь таковых на данный момент меньшинство! Большинство детей оставлены вниманием родителей и у многих вопрос благосостояния не имеют места. Взрослые думают о дне сегодняшнем и о своих удовольствиях, не задумываясь о будущем и о том, к каким последствиям приведет такое «воспитание».
Что необходимо сделать?
Нужно чтобы в школы приходили представителей предприятий, чтобы возобновилось шефство, чтобы детей знакомили с трудом, проводя экскурсии на предприятия, давать ощутить процесс труда живьем. Необходим не системный, внесистемный, внутренний социальный подход к отношению учитель-ученик. Необходимы соревнования между школами на приз мэра: чемпионаты эрудитов, самоделкиных, спортивные состязания, военно-патриотические сборы и игры, трудовые соревнования. Детям необходимо дать понять, что они нужны своему городу и своей Родине и для этого нужно учиться, учиться и учиться.
Никакое учение не может быть без дисциплины и никакая дисциплина не может быть без наказания. Необходимо детальное расследование деятельности бывшего начальника управления образования Соложнина. Только один факт закрытия школ на Сухоложском поселке и ее разграбление свидетельствует, говоря термином 37 года «вредительство против народа». Также господин Соложнин назначал на должности руководителей абсолютно не подготовленные кадры. Всех руководителей, им назначенных, нужно проверять на профессиональную пригодность и на заслуженность быть руководителем.
И закончить главу о воспитании можно словами Конфуция: «Чтобы достигнуть нравственного совершенства, нужно прежде всего заботиться о душевной чистоте. А душевная чистота достигается в том только случае, когда сердце ищет правды и воля стремиться к святости. Но все это зависит от истинного знания»
Глава 4. Что делать?
(зачитанна на публичных слушаниях посвященных принятия бюджета города)
Я, как простой законопослушный гражданин, которому как коренному жителю города не безразлична его судьба, хотел бы высказать свои соображения и идеи по решении некоторых проблем и путях развития города.
Касаемо сегодняшних слушаний по утверждению бюджета города на 2013 год. Как мы видим, мы преспокойно утверждаем бюджет с многомиллионным дефицитом. Позволю себе высказать несколько слов о причинах такого дефицита. Это, конечно же коррупция на протяжении 2-х десятков лет, начиная с приватизации муниципальной собственности за копейки в 90-х годах. И это постоянно растущие аппетиты различных служб города. Но цель моя в этом выступлении не поиск виновных в ситуации, а указание на идеи по выходу из нее. А выход нам всем необходим! Первые лица страны, экономисты и финансисты предрекают финансово-экономический коллапс, когда доллар превратиться в том, чем он является фантиком – бумажкой. Наступление хаоса лишь вопрос времени. Как встретит город новый кризис с таким дефицитом бюджета? Необходимы экстренные меры по снижению дефицита бюджета и главное – к его полному исчезновению. Нам необходима новая концепция по привлечению средств в казну города, основанная на мировом опыте самоуправления.
Что мы можем сделать?
Первое. Создать команду молодых креативных управленцев-организаторов для выработки эффективных направлений для муниципального бизнеса. Муниципальным службам, как и частному бизнесу нужен разработанный бизнес план и маркетинг развития для успешного развития и конкурентоспособности на рынке. Причем, как и модернизация существующих структур, так и разработка и открытие новых, как например муниципальные торговые центры, муниципальные магазины, открытие новых муниципальных производств, муниципальных центров бытовых услуг, услуги перевозки. При этом вся прибавочная стоимость в таких структурах будет идти не на удовлетворение потребностей частника-собственника, а на общие для всех нужды, на благоустройство города. При этом работая на муниципалитет у любого сотрудника, вплоть до совета директоров условия труда и заработная плата должны быть лучше, чем у частника. А благодаря работе на общую казну будет увеличиваться заработная плата любого муниципального служащего.
Муниципалитет может и должен заниматься бизнесом, приумножая казну и преображая город. А порожденная здоровая конкуренция с частным бизнесом создаст улучшение сервиса и самоустранение монополий, что также хорошо для развития города. Не важно, как это правильно будет оформлено юридически, главное, что это реально.
Второе. Разобрать эффективность доходной части оставшегося не приватизированного муниципального имущества. Многие муниципальные помещения арендованы за смешные цены на много лет. Необходимо пересмотрение всех договоров аренды и увеличение арендной платы до уровня рыночной или же, еще лучше, это прекращение в некоторых случаях договоров аренды и переход управления обратно в муниципальные руки. Все должно работать максимально эффективно, с грамотно поставленным маркетингом и в случаях, где это необходимо, заменять персонал управления, старую гвардию на молодых, подвижных. Общественный транспорт, кинотеатры, концертные площадки, общепит и многое другое – все должно работать лучше, чем сейчас и приносить прибыль.
Третье. Городу необходим порядок! Что мы делаем, когда в доме бардак? Мы прибираемся. Нужна целевая программа по так называемой «приборке» для наведения порядка в городе, потому как без дисциплины разнузданный народ к порядку не приучить. А где нет порядка, там нет и будущего. Для наведения порядка и мотивации людей к этому общему делу необходимы муниципальные законы со строгими наказаниями за административные правонарушения. И как предложил Сергей Константинович в одном из телесюжетов – 50% от штрафа выдавать человеку, заснявшему на видео факт нарушения бросания мусора на улицах, окурков, распитие пива в людных местах при детях, сквернословие и другие – все это должно караться штрафами и законами. А чтобы получить реальные результаты нужно кроме мотивации простых людей в первую очередь смотивировать сотрудников полиции, частные охранные предприятия, добровольные народные дружины. К примеру лучшему лучшему борцу за порядок по итогам года премировать автомобиль или квартиру. Соревнование это испытанный советский опыт, который будет работать в любые времена.
В город, где будет порядок инвестиции и бизнес придут сами по себе. И главное! В город поедут люди, а местная талантливая молодежь не будет уезжать отсюда.
И для примера, если не ошибаюсь в Ижевске, благодаря введения штрафной системы административных правонарушений казна города получила порядка 1 млн. рублей.
И в заключении и вкратце, чтобы не отнимать наше драгоценное время. Как мы можем это сделать?
Ведь на открытие муниципального бизнеса также как и на открытие частного нужен начальный капитал, а у нас весь бюджет распилен?
Вариант с кредитованием в банках отпадает, так как имея возможность взять деньги без труда многие их возьмут, и в итоге такой кредит станет лишь долговым рабством. И здесь нам опять же поможет опыт нашего советского прошлого.
Необходимо привлечение всех горожан Нижнего Тагила в самоуправление. Мы можем на развитие муниципального дела собрать средства с горожан, и если мы создадим максимальную прозрачность этому делу, люди откликнутся и вольются в единое дело.
Сбор средств предлагаю осуществить следующим образом:
1. Муниципальная лотерея. Истории лотерей несколько сот лет, благодаря им государством всегда собирались средства необходимые для общих нужд. К примеру Олимпиада в 80-х годах была полностью организованна на средства с лотереи
2. Муниципальные облигации. Доход от муниципальных облигаций освобожден от государственного и местных налогов, выпускается в виде займа под муниципальную собственность. Люди вместо накоплений в банках могут хранить свои средства в муниципальных облигациях и тем самым еще и помогать городу в развитии
3. Муниципальные благотворительные аукционы и просто благотворительность. Нижний Тагил это Демидовская обитель, и необходимо поддерживать традиции. Сбор средств на строительство детских садов, школ, приютов есть прямая обязанность наших местных богатых людей.
Подробности техники проведения сбора средств могу предоставить при дальнейшем диалоге.
Спасибо за внимание!
Илiя Тагильчанинъ