Председатель Верховного Суда

Постановление Пленума Верховного Суда

Российской Федерации

 

от 12 марта 2002 г. № 5 г. Москва

О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ

И взрывных устройств

 

 

В связи с вопросами, возникающими у судов при применении законодательства, предусматривающего ответственность за незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за их хищение или вымогательство, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков составов пре­ступ­ле­ний, предусмотренных статьями 222 – 226¹ УК РФ, судам необходимо устанавливать, яв­ля­ются ли изъятые у него предметы оружием, его основными частями или комплекту­ющими деталями, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами, ответ­ственность за незаконный оборот которых предусмотрена указанными статьями Уго­лов­ного кодекса Российской Федерации.

По делам, связанным с оружием и боеприпасами, следует исходить из положений Федерального закона «Об оружии», устанавливающего основные правила регулирования отношений, возникающих в процессе оборота оружия и боеприпасов к нему, права и обя­занности участников этих отношений.

При этом следует иметь в виду, что данный Закон регулирует только право­от­но­ше­ния, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрел­кового и холодного оружия, в то время как уголовный закон предусматривает ответствен­ность за противоправные действия как с указанными видами оружия, так и с иными ви­да­ми боевого огнестрельного оружия, находящегося на вооружении в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба и на которые действие Федерального закона «Об оружии» не распространяется.

2. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об оружии» под оружием сле­дует понимать устройства и предметы как отечественного, так и иностранного производ­ства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели.

Применительно к статьям 222 – 226¹ УК РФ под огнестрельным оружием следует по­нимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на рас­сто­я­нии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или ино­го заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские ору­дия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от ка­либра.

Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, ба­рабан, рамку, ствольную коробку, ударно-спусковой и запирающий механизмы.

Под комплектующими деталями огнестрельного оружия применительно к статье 226 УК РФ следует понимать как основные части огнестрельного оружия, так и иные детали, конструктивно предназначенные обеспечивать нормальное функционирова­ние конкрет­но­го образца огнестрельного оружия (станины, прицелы и т.п.).

Пневматическое оружие, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, электрошоковые устройства, предметы, сертифицированные в качестве из­делий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, кон­структивно сходные с оружием, не относятся к оружию, ответственность за противо­прав­ные действия с которым предусмотрена статьями 222 – 226¹ УК РФ.

3. Исключён.

4. Под боеприпасами следует понимать предметы вооружения и метаемое снаря­же­ние как отечественного, так и иностранного производства, предназначенные для пора­же­ния цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочета­ние.

К категории боеприпасов относятся артиллерийские снаряды и мины, военно-инже­нерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, бое­вые ракеты, авиабомбы и т.п., независимо от наличия или отсутствия у них средств для инициирования взрыва, предназначенные для поражения целей, а также все виды патро­нов к огнестрельному оружию, независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом.

Сигнальные, осветительные, холостые, строительные, газовые, учебные и иные пат­роны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели, не относятся к боеприпасам, взрывчатым веще­ствам и взрывным устройствам.

5. Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или ме­ханические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химиче­ско­му превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммо­ниты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.

Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для ини­циирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

Имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрыв­ча­тым веществам и взрывным устройствам.

6. Под холодным оружием следует понимать изготовленные промышленным или са­модельным способом:

предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы че­ловека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, явля­ющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, ко­лю­щего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а так­же оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.);

предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получа­ющим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.).

7. В тех случаях, когда для решения вопроса о том, являются ли оружием, боепри­па­сами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами предметы, которые лицо незаконно носило, хранило, приобрело, изготовило, сбыло или похитило, требуются спе­циальные познания, по делу необходимо проведение экспертизы.

8. При рассмотрении дел о нарушениях правил оборота оружия и боеприпасов необ­ходимо иметь в виду, что неправомерные действия лица могут содержать одновременно признаки состава как административного правонарушения, так и преступления, в связи с чем необходимо отграничивать виды ответственности владельцев оружия.

При этом в случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружия и боеприпасов, их продажи, несвоевременная регистрация и перерегистрация оружия и т.п.) содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к админи­стративной ответственности. Судам следует также иметь в виду, что виновные лица при­влекаются к административной ответственности за нарушение установленных правил но­шения, изготовления, продажу или передачу пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 джоуля и калибра 4,5 миллиметра, оборот которого Федеральным законом «Об оружии» запрещен.

9. Основным признаком газового оружия является его предназначение для времен­но­го поражения цели, в качестве которой может выступать человек или животное, путем применения токсических веществ, оказывающих слезоточивое, раздражающее либо иное воздействие.

Для приобретения и хранения газового оружия в виде пистолетов и револьверов необходимо получение лицензии. Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, также относятся к газовому оружию, но могут приобретаться свободно.

Виновные лица могут привлекаться к уголовной ответственности на основании части четвертой статьи 222 и части четвертой статьи 223 УК РФ за незаконные сбыт или изго­товление газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими или иными веществами, способными причинить вред здоровью, оборот которого запрещен Федеральным законом «Об оружии».

10. Судам необходимо учитывать, что правила оборота каждого вида оружия и бое­припасов определены помимо закона соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами, в связи с чем при решении вопроса о привлечении к ответственности за преступления, преду­смот­ренные статьями 222 – 225 УК РФ, необходимо устанавливать и указывать в приговоре, какие правила были нарушены.

При возникновении трудностей в решении вопроса об отнесении конкретных образ­цов оружия, патронов и боеприпасов к тому или иному виду необходимо назначать экс­пертизу для определения тактико-технических характеристик данных образцов.

Если указанные трудности обусловлены не техническими причинами, а являются следствием противоречий между законодательными актами Российской Федерации и нор­мами международного права, определяющими критерии разграничения видов оружия, то в соответствии с частью четвертой статьи 15 Конституции Российской Федерации следует руководствоваться нормами международного права.

При установлении вида оружия по правилам статей 2 – 5 Федерального закона «Об оружии» судам необходимо иметь в виду, что принятие государственными воени­зи­ро­ван­ными организациями на вооружение гражданского или служебного оружия и патронов к нему, соответствующих требованиям статей 3, 4, 6 Федерального закона «Об оружии» и сертифицированных в соответствии со статьей 7 данного Закона, не является достаточным основанием для того, чтобы расценивать это гражданское или служебное оружие и патро­ны как боевые и привлекать лицо к ответственности за нарушение правил оборота боевого оружия.

Приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение патронов к граж­дан­скому огнестрельному гладкоствольному длинноствольному оружию и огнестрельному оружию ограниченного поражения для их использования с огнестрельным оружием, за­прещенным к обороту (например, с обрезом), уголовной ответственности не влечет.

11. Под незаконным ношением огнестрельного оружия, его основных частей, бое­припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать нахождение их в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску в сумке, портфеле и т.п. предметах.

Под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боепри­па­сов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их со­хран­ность.

Под незаконной перевозкой этих же предметов следует понимать их перемещение на любом виде транспорта, но не непосредственно при обвиняемом.

Под незаконным приобретением этих же предметов следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.

Под незаконным изготовлением огнестрельного оружия и его основных частей, огне­стрельного оружия ограниченного поражения, газового, холодного оружия, метательного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание, в том числе путем переделки каких-либо иных предметов (например, ракетниц, пневматических, стартовых и строи­тельно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвен­та­ря), без полученной в установленном порядке лицензии, в результате чего они приобре­тают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Под незаконной переделкой как разновидностью изготовления огнестрельного ору­жия и его основных частей, огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему либо газовому оружию следует понимать изменение в нарушение установленного порядка их тактико-технических характеристик и свойств, при котором независимо от ре­зультатов такого изменения их поражающие свойства сохраняются (например, изменение их формы для имитации других предметов, переделка ствола огнестрельного гладко­ствольного оружия под патрон к оружию с нарезным стволом, укорачивание ствола огне­стрельного гладкоствольного оружия, в результате чего оно становится запрещенным к обороту, и т.д.).

При квалификации последующих незаконных действий с изготовленным (переде­лан­ным) оружием (боеприпасами) необходимо исходить из тактико-технических характе­рис­тик, которыми стало реально обладать изготовленное (переделанное) виновным оружие (боеприпасы), а не тех, которыми обладали предметы, подвергшиеся переделке.

Под незаконной передачей оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать их незаконное предоставление лица­ми, у которых они находятся, посторонним лицам для временного использования или хра­нения.

Под незаконным сбытом указанных предметов следует понимать их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате со­вершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. прода­жу, дарение, обмен и т.п.

Как оконченное преступление по статье 222 УК РФ надлежит квалифицировать не­за­конные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение одной либо не­скольких основных частей огнестрельного оружия.

Не является уголовно наказуемым оборот комплектующих деталей и составных час­тей оружия и патронов, осуществляемый в ходе производственного процесса между смеж­ными предприятиями, занимающимися производством оружия для поставок государ­ствен­ным военизированным организациям или его изготовлением и поставками только для экс­порта с соблюдением правил, установленных статьей 16 Федерального закона «Об ору­жии».

12. Ответственность по статьям 222, 226 УК РФ наступает за незаконный оборот, хи­щение либо вымогательство не только годного к функциональному использованию, но и неисправного либо учебного оружия, если оно содержало пригодные для использования комплектующие детали или если лицо имело цель привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия по реализации этого намерения.

13. По смыслу закона под оконченным хищением оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать про­тивоправное завладение ими любым способом с намерением лица присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом.

Уничтожение, оставление на месте преступления или возвращение назад похищен­но­го оружия после его использования для совершения других противоправных действий ли­бо в иных целях не является основанием для освобождения лица от ответственности за хи­щение оружия.

Уголовная ответственность по статье 226 УК РФ наступает в случаях хищения огне­стрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств как из государственных или иных предприятий или организаций, так и у отдельных граждан, владевших ими правомерно либо незаконно.

Хищение составных частей и деталей боеприпасов, содержащих взрывчатые веще­ства или взрывные устройства (запалы, детонаторы, взрыватели и т.д.), следует квали­фи­цировать по статье 226 УК РФ как оконченное хищение взрывчатых веществ или взрыв­ных устройств.

Если лицо похитило непригодные к функциональному использованию огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, заблуждаясь относительно их качества и полагая, что они исправны, содеян­ное следует квалифицировать как покушение на хищение огнестрельного оружия, ком­плектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

14. Исключен.

15. Предусмотренным статьей 226 УК РФ квалифицирующим признаком хищением оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств лицом с использованием своего служебного положения следует считать хище­ние их как лицом, которое наделено служебными полномочиями, связанными с оборотом оружия, в частности его использованием, производством, учетом, хранением, передачей, изъятием и т.д., так и лицом, которому они выданы персонально и на определенное время для выполнения специальных обязанностей (часовым, постовым милиционером, вахтером или инкассатором во время исполнения ими служебных обязанностей и т.п.).

16. Хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств путем разбойного нападения (пункт «б» части четвертой статьи 226 УК РФ) следует считать оконченным с момента нападения с целью завладения этими предметами, соединенного с насилием, опасным для жизни и здо­ровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия.

17. Учитывая, что незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств являются самостоятельными преступлениями, хищение перечисленных предметов и их последующие ношение, хранение или сбыт образуют ре­альную совокупность преступлений, предусмотренных статьями 226 и 222 УК РФ.

18. В случаях хищения либо вымогательства огнестрельного оружия, комплекту­ющих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также их ношения, хранения, приобретения и изготовления с целью совершения другого пре­ступления содеянное должно квалифицироваться как совокупность оконченного хищения либо вымогательства оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, незаконного их ношения, хранения, приобретения или изготовления и приготовления к совершению иного преступления, если ответственность за это предусмотрена законом.

19. Под добровольной сдачей огнестрельного оружия, его основных частей, бое­припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, предусмотренной примечаниями к статьям 222 и 223 УК РФ, следует понимать выдачу лицом указанных предметов по сво­ей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных пред­метов. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в статьях 222 и 223 УК РФ, их изъятие при задержании ли­ца, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. Вме­сте с тем выдача лицом по своей воле не изъятых при задержании или при производстве следственных действий других предметов, указанных в статьях 222 и 223 УК РФ, а равно сообщение органам власти о месте их нахождения, если им об этом известно не было, в отношении этих предметов должна признаваться добровольной

Добровольность сдачи оружия оценивается применительно к конкретным обстоя­тельствам дела. При этом надлежит иметь в виду, что закон не связывает выдачу с моти­вом поведения лица, а также с обстоятельствами, предшествовавшими ей или повлияв­ши­ми на принятое решение.

В случае добровольной сдачи указанных предметов лицо освобождается от уголов­ной ответственности по статьям 222 и 223 УК РФ, независимо от привлечения его к от­вет­ственности за совершение иных преступ­ле­ний.

20. Дезертирство военнослужащего с оружием, вверенным ему по службе, при отсут­ствии в его действиях признаков хищения оружия квалифицируется лишь по части второй статьи 338 УК РФ. При наличии в содеянном признаков хищения оружия действия ви­нов­ного должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных стать­ей 226 и частью второй статьи 338 УК РФ.

21. При оценке степени общественной опасности содеянного и назначении наказания следует учитывать цели и мотивы действий виновного, источник и способ завладения, вид, количество, боевые свойства и стоимость похищенного огнестрельного оружия, бое­припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

При назначении наказания за хищение указанных предметов, совершенное с исполь­зованием условий общественного бедствия, судам необходимо иметь в виду, что в силу пункта «л» части первой статьи 63 УК РФ эти обстоятельства признаются как отягчающие наказание.

22. Судам следует повысить внимание к выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению хищений огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, реагируя в уста­нов­ленном законом порядке на каждый факт небрежного отношения к сбережению оружия лицами, которым оно вверено по службе, оставления без охраны или надлежащего обо­рудования мест хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, нарушения порядка их учета, выдачи, транспортировки, неправильного их ис­пользования и применения.

23. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу по­становление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 1996 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ».

 

Председатель Верховного Суда

Российской Федерации

В.М. ЛЕБЕДЕВ