Тема 5. Макроэкономическая нестабильность: инфляция и безработица.

1. Сущность инфляции и причины ее возникновения
2. Количественные измерения инфляции и её виды
3. Безработица: содержание, причины возникновения, измерения, типы. Понятие естественного уровня безработицы.
4. Конъюнктура безработицы и закон Оукена
5. социально-экономические последствия инфляции и антиинфляционная политика государства.
6. социально-экономические последствия безработицы и государственное регулирование рынка труда.(дома самостоятельно)(1. экономические и социальные потери от безработицы. 2. методы борьбы с безработицей: активные и пассивные))

Причины инфляции

В экономической науке различают следующие причины инфляции:^[1][2]

1. Рост государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу сверх потребностей товарного обращения. Наиболее ярко выражено в военные и кризисные периоды.
2. Чрезмерное расширение денежной массы за счёт массового кредитования, причём финансовый ресурс для кредитования берется не из сбережений, а эмиссии необеспеченной валюты.
3. Монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства, особенно в сырьевых отраслях.
4. Монополия профсоюзов, которая ограничивает возможности рыночного механизма определять приемлемый для экономики уровень заработной платы.
5. Сокращение реального объема национального производства, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему объему товаров и услуг соответствует прежнее количество денег.

1 вопрос.

Отсутствие равновесия между планируемыми инвестициями и сбережениями может привести к двум отрицательным эффектам:

· инфляционному разрыву

· дефляционному разрыву

Инфляционный разрыв наступает тогда, когда I>S, то есть планируемые инвестиции превышают имеющиеся сбережения. Так как реальной возможности увеличить инвестиции нет, то совокупное предложение так же уменьшается. Спрос (AD) на товары растет, а в силу эффекта мультипликатора нарастающий спрос «давит» на цены в сторону их инфляционного повышения.

Дефляционный разрыв наступает, когда S>I, то есть сбережения превышают потребности в инвестициях. Текущие расходы на покупку товаров населением низки, что сопровождается спадом производства и понижением уровня занятости.

Инфляция (лат. – «вздутие»)– заметное и устойчивое увеличение уровня цен по отношению к предыдущему нормальному уровню, существовавшему в течение достаточно длительного периода. Процесс противоположный инфляции – дефляция.

Инфляция является процессом обесценивания денег в результате несоответствия объемов денежной массы и товарной массы. Инфляция проявляется в росте товарных цен, но считать её только денежным феноменом нельзя. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями производства в различных секторах экономики. В зависимости от факторов, порождающих инфляцию, её делят на инфляцию спроса и инфляцию предложения.

Причиной возникновения инфляции спроса выступает избыток денег, по отношению к количеству товаров, иначе, это тенденция роста цен, вызванная избыточным совокупным спросом.

Рис.1

Пусть первоначально экономическому равновесию соответствует точка Е1 при уровне цен Р1 и уровне дохода У1. Допустим, что один из элементов совокупного спроса AD увеличился (например инвестиции), тогда линия AD1 сместится вправо в AD2. Сдвиг линии AD2 стимулирует увеличение цен и новое равновесие достигается в точке Е2.

Согласно этой теории, инфляция – чисто денежное явление, а динамика цен зависит от денежной массы.

Инфляция предложения или инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек может быть рост цен на сырье, энергию, рост зарплаты, увеличение налоговой нагрузки на бизнес, олигополистическая практика ценообразования. Таким образом, устойчивый рост издержек производства «толкает» фирму к повышению цен на произведенную ими продукцию с целью сохранения прибыли.

Рис. 2

В отличие от инфляционного спроса, при котором рост цен сопровождается увеличением производства, инфляция издержек отличается тем, что здесь рост цен происходит при падении уровня производства.

При долговременном снижении объема производства, при одновременном росте цен называется стагфляция.

В отдельных случаях аналогичным фактором инфляционных издержек является чрезмерная зависимость от импорта, приводящая к разновидности импортируемой инфляции.

Под импортируемой, подразумевается инфляция, которая проникает в экономику страны через цены иностранных товаров, при повышении доли импорта в совокупном предложении. Эта инфляция усиливается в случае обесценивания курса национальной валюты по отношению к иностранной.

2 вопрос.

В зависимости от интенсивности государственного вмешательства в сферу товарно-денежных отношений инфляция может протекать в явной (открытой) форме или в подавленной форме. При явной инфляции, инфляционные процессы проявляются в виде соответственного роста уровня цен. При подавлении инфляции явного роста цен не наблюдается, а обесценивание денег выражается в дефиците товаров. Государство фиксирует цены на постоянном уровне и данная форма инфляции возможна только при жестком административном контроле над ценами и доходами. В зависимости от темпов роста цен, различают умеренную (ползучую) инфляцию, где цены растут до 10% в год; галопирующую, где цены растут до 200% в год; гиперинфляцию, свыше 200% в год. Все 3 вида инфляции представляют собой открытый вид инфляции, и могут быть измерены при помощи следующей формулы:

Π= (Р_{текущая}-Р_{базисная})/Р_{базисная} *100%, где Π – уровень инфляции, Р_{базисная –} уровень цен базисного года.

В качестве показателя уровня цен так же используют дефлятор ВНП, ИПЦ(индекс потребительских цен), индекс цен производителей. Длительное пребывание экономики в условиях инфляции вызывает приспособление к ней экономических агентов при помощи механизма инфляционных ожиданий Π^е.

Инфляционные ожидания – оценка субъектами рынка изменения темпов инфляции в будущем периоде. Экономические агенты закладывают инфляционные ожидания в будущие номинальные цены на всех стадиях производства и реализации товаров, чтобы застраховать свой доход от потерь. Таким образом, чтобы получить реальную ставку процентного дохода, необходимо её скорректировать на коэффициент инфляционного ожидания.

r=i- Π^е – уравнение Фишера, где

r – реальная ставка процента, отражающая реальную покупательную способность дохода, получаемого в виде процентов.

i – номинальная ставка процента

Π^е – инфляционные ожидания

Если инфляция превышает 10%, то используется более точная формула для определения реальной ставки процента:

r=i- Π/1+Π

3 вопрос.

Одним из проявлений макроэкономической нестабильности является безработица.

Безработица – социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занято в производстве.

Население страны делится на 3 категории:

1. занятые (имеют работу и те, кто по объективным причинам пока не работают: больничные листы, отпуск)
2. безработные, то есть лица старше определенного возраста (16 лет), не имеющие работу, пригодные к работе, ищущие работу.
3. экономически неактивная часть населения, не включаемая в состав рабочей силы (дети, учащиеся, студенты дневного отделения, инвалиды, пенсионеры, домохозяйки)

Уровень безработицы(u):

u= (численность безработных/численность рабочей силы страны)*100%

численность рабочей силы=число занятых+число безработных

В мировой практике классифицируют безработицу, сводя ее к 4 основным типам:

1. фрикционная безработица возникает как результат постоянного перемещения людей между рабочими местами. Даже при равновесии спроса и предложения рынка труда всегда имеет место определенная безработица, так как работники и фирмы ищут наилучшие условия занятости. Поскольку на рынке труда информация несовершенна, то безработным и имеющим вакансии работодателям требуется время, чтобы найти друг друга. Данный вид безработицы является добровольным и краткосрочным. Для экономики она существует всегда, а для человека она краткосрочна.
2. сезонная безработица возникает в результате сезонных колебаний спроса и предложения труда. Она часто зависит от погодных колебаний, туризма, строительства и т.д.
3. структурная безработица возникает в результате несоответствия между имеющимися видами работ и видами рабочей силы, имеющей вакансии. Структурная безработица возникает при образовании в экономике рабочих мест, требующих высокой квалификации, в то время как имеющаяся рабочая сила не обладает подобной высокой квалификацией. Структурная безработица затрагивает определенные группы рабочей силы, в результате внедрения НТП, технологических новшеств и упадка вследствие этого некоторых отраслей экономики.
4. циклическая (конъюнктурная) безработица возникает в результате неспособности совокупного спроса создать достаточное количество рабочих мест. Эта безработица связана с цикличностью экономического развития. Так, в фазе депрессии безработица возрастает, а в фазе подъема – снижается.

В конце 60-х годов 20 века основатель монетаризма М. Фридман ввел в экономическую науку термины «естественная безработица» и «естественная норма безработицы» (в процентах). Экономисты считают безработицу необходимым признаком мобильного и гибкого рынка труда. Это такой уровень безработицы, который отражает реальную структуру рынков благ и труда при всем их несовершенстве, колебаниях спроса и предложения, степени доступности информации о рабочих местах и т.д. При естественной норме безработицы экономика соответствует потенциальному уровню ВНП.

u*= численность фрикционной+сезонной+структурной безработиц

u* = естественная безработица

уровень u* = (u*/величина населения в трудоспособном возрасте)*100%

почему планка безработицы поднялась с 4 до 6?

4 вопрос.

Фактический уровень безработицы обычно не равен естественному. Разница между фактическим (u_F) и естественным(u*) уровнем безработицы характеризует уровень конъюнктурной или циклической безработицы. Её существование говорит о том, что производственные мощности страны используются не полностью. Разница между потенциально возможным объемом производства (Y*) и фактически достигнутым уровнем при наличии конъюнктурной безработицы (Y_F) называется конъюнктурным разрывом. На это явление впервые обратил внимание американский экономист Оукен. Согласно закону Оукена при росте конъюнктурной безработицы на 1 пункт, конъюнктурный разрыв увеличивается на λ пунктов. Λ-параметр Оукена или эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к изменениям конъюнктурной безработицы изменяется от 2,5% до 3% в зависимости от той или иной экономики.

Значит, каждый процентный пункт прироста циклической безработицы сопряжен с сокращением ВНП на 2,5-3%.

Например, естественный уровень безработицы = 5%, а ее фактический уровень = 8%. Тогда отставание фактического ВНП от потенциального составит (8%-5%)*2.5%=7.5%. Значит, страна недополучила 7.5% от потенциально возможного ВНП.

Относительный конъюнктурный разрыв (u_F-u*)/u*= -Λ(u_F-u*)

5 вопрос.

Инфляция приводит к ряду социально-экономических проблем:

• инфляция порождает инфляционный налог, бремя которого несет все население страны. В результате оплаты этого налога сокращаются сбережения, падает платежеспособный спрос, снижаются стимулы к труду и т.д.
• в условиях прогрессивной налоговой системы и открытой инфляции действует эффект «Инфляционного налогообложения»(получение государством дополнительного дохода за счет перехода налогоплательщиков из одной налоговой группы в другую в результате индексации). Пусть в стране действует прогрессивная система налогообложения, при этом расходы от 10 до 15 тыс.ден.ед облагаются по ставке 10%; 15-20тыс. – 15%; свыше 20тыс. – 20%. Если три налогоплательщика с доходами 12,16и 25 тыс.ден.ед., то суммарный налог который они уплатят = 12000*10%+16000*15%+25000*20%=8600ден.ед. Если уровень цен вырос в два раза и все население получило 100% индексацию, то номинальные доходы вырастут с 12000до 24000, 16000до 32000, 25000до 50000. а суммарный налог = (24000+32000+50000)*20%=21200 ден.ед. уровень цен вырос в 2 раза, а суммарный налог увеличился в 2.5 раза.
• В условиях инфляции действует эффект «Танзи-Оливере». Он заключается в обесценивании налоговых поступлений в бюджет, если между декларированием и уплатой налогов проходит определенное время.
• Перераспределение дохода и богатства между различными группами населения (от кредиторов к дебиторам, то есть долг возвращается подешевевшими деньгами)
• Понижение реальных доходов населения, особенно групп с фиксированными доходами
• Обесценивание сбережений населения
• Размывание социальных программ(выплаты бедным сокращаются в реальном выражении)
• Сокращение реальных доходов государственного бюджета
• Растут бюджетный дефицит, государственный долг, и необходимость привлекать дополнительные ресурсы для преодоления инфляции.

Выделяют 2 основных подхода к антиинфляционной политике: Кейнсианский и Монетаристский.

Суть кейнсианской политики сводится к созданию эффективного спроса, который создается государством посредством предоставления государственных заказов частному бизнесу. В результате эффекта мультипликатора экономика выходит из состояния депрессии и сокращается безработица. Параллельно создаются условия дешевого кредита. В результате AS растет, значит, уровень цен падает и инфляция сокращается. Ценой кейнсианской политики является рост бюджетного дефицита. По мнению монетаристов инфляция является денежным феноменом, и поэтому антиинфляционная политика должна жестко ограничивать денежную массу.

Бюджет сокращает социальные программы и минимизирует трансфертные выплаты населению. Это означает сокращение AD, а кредиты становятся дорогими. Все это приводит к сокращению количества денег в обращении. К недостаткам такой политики относят:

• Падение спроса
• Спад производства
• Увеличение безработицы
• Снижение благосостояния населения