ТЕКСТ ДЛЯ НАПИСАНИЯ РАСШИРЕННОЙ БЗ
ИЗВЕСТИЯ
Наркоманов возьмут под надзор
Правительство расширяет перечень лиц, попадающих под административный контроль после выхода из мест заключения
Правительство предлагает расширить перечень лиц, подпадающих под административный надзор после освобождения из мест лишения свободы. Контроль коснется наркоманов и наркодилеров, которые неоднократно привлекались к уголовной ответственности. Соответствующий законопроект 18 мая будет рекомендован к принятию в первом чтении комитетом Госдумы по безопасности. Аналогичный проект в отношении террористов и экстремистов, а также граждан, посягнувших на жизнь полицейского, следователя или судьи, Дума приняла в окончательном чтении накануне. Эксперты считают, что подобная практика должна распространиться на всех, кто совершил тяжкие преступления.
Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции планирует рекомендовать палате принять в первом чтении правительственный законопроект, расширяющий круг лиц, попадающих под обязательный административный надзор после освобождения из мест заключения. Речь идет о тех, кто был неоднократно осужден за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ. К ним относятся приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также культивирование в крупном размере растений, содержащих такие вещества. Под надзор попадут и те, чьи преступления не относятся к тяжким.
Административный надзор устанавливает суд — в его рамках может быть наложен запрет на нахождение в определенных местах, посещение массовых мероприятий и выезд за пределы той или иной территории. Кроме того, судом устанавливается и обязательная явка в полицию — от одного до четырех раз в месяц.
Расширение административного надзора — это профилактическая мера, направленная на борьбу с рецидивами и адаптацию к нормальной жизни только что освободившихся граждан, пояснил «Известиям» председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев («Единая Россия»).
— Те, кто был осужден за употребление или оборот наркотиков, и после освобождения должны оставаться в поле зрения правоохранительных органов. Зачастую они и не становятся на путь исправления — этот бизнес не отпускает их так просто. Часто из наркопотребителя вырастает наркосбытчик. И, в свою очередь, один наркосбытчик способен вовлечь огромное число новых потребителей. На сегодня это — одна из самых болезненных для общества проблем, касающихся миллионов молодых трудоспособных людей. Думаю, что законопроект будет поддержан комитетом, — сказал он.
Василий Пискарев отметил также, что расширение практики адмнадзора — системная государственная мера и она касается не только преступлений в сфере наркосбыта. Так, 17 мая Госдума приняла в третьем чтении закон, который предусматривает обязательный административный надзор для граждан, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления террористической и экстремистской направленности, а также за посягательство на жизнь полицейского, следователя или судьи, государственного либо общественного деятеля.
— Надо расширять практику адмнадзора. Я считаю, необходимо вернуться к тому, чтобы под наблюдение попадали все, кто совершил тяжкое и особо тяжкое преступление любой направленности, а также в составе организованных преступных групп, — подчеркнул глава комитета.
Эксперты отмечают, что основной вопрос — в применении предложенных мер на практике.
— Теперь контроль за осужденными не будет ограничиваться явкой раз в месяц для отметки. Может быть наложен, например, запрет на посещение ночных клубов — как одного из мест, где можно приобрести и попробовать наркотики. Таким образом законопроект направлен на решение проблемы «в зародыше», — отметил адвокат Тимур Хутов, специализирующийся в уголовной практике.
В России практика административного надзора пока работает очень плохо, считает председатель третейского суда Москвы и Московской области Олег Сухов. По его мнению, суть административного надзора должна заключаться не просто в отслеживании освобожденных преступников, а в оказании им реальной помощи по реабилитации и возвращению в социум.
Рассмотрение законопроекта на пленарном заседании Госдумы назначено на 26 мая, его будет представлять статс-секретарь — заместитель министра внутренних дел РФ Игорь Зубов.
===========================================
ТЕКСТ ДЛЯ НАПИСАНИЯ РАСШИРЕННОЙ БЗ
РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА