Европейская интеграция: основные этапы и их характеристика.




Совет Европы – международная организация, содействующая сотрудничеству между всеми странами Европы в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. Будучи основанным в 1949 г., Совет Европы является старейшей в Европе международной организацией. В настоящее время в его состав входят 47 государств, в которых проживают более 800 млн человек, и Совет Европы является полностью самостоятельной организацией, не входящей в систему Европейского союза, объединяющего только 28 стран.. Наиболее известными органами Совета Европы являются, например, Европейский суд по правам человека, действующий в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Одним из самых значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Совет Европы был создан на волне призывов к единению Европы и построения своего рода «Соединѐнных Штатов Европы» после Второй мировой войны. Одним из наиболее активных сторонников этой идеи считается Уинстон Черчилль.

Устав Совета Европы (Лондон, 5 мая 1949 г.) Правительства Королевства Бельгии, Королевства Дании, Французской Республики, Ирландской Республики, Итальянской Республики, Великого Герцогства Люксембургского, Королевства Нидерландов, Королевства Норвегии, Королевства Швеции, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, убежденные, что укрепление мира, основанного на справедливости и международном сотрудничестве, представляет жизненный интерес для сохранения человеческого общества и цивилизации, непоколебимо преданные духовным и моральным ценностям, которые являются общим наследием их народов и которые служат первоосновой принципов личной свободы, политической свободы и превосходства Права, на которых основывается всякая действительная демократия, убежденные, что для обеспечения прогрессивного триумфа этих идеалов и содействия социальному и экономическому прогрессу настоятельно необходим более тесный союз между европейскими странами, воодушевляемыми такими же чувствами, считая, что важно уже теперь, идя навстречу этой необходимости и ясным устремлениям их народов, создать организацию, объединяющую европейские государства в более тесный союз, решили соответственно учредить Совет Европы, включающий Комитет представителей правительств и консультативную Ассамблею, и с этой целью приняли настоящий Устав.

Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). В сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951 г.: Бельгия, Германия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия подписали договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, ECSC – European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля.

Первоначально членами Европейского экономического сообщества были ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург (так называемая «шестерка»), подписавшие Римский договор – международный договор, подписанный в 1957 г. о ликвидации всех преград на пути свободного передвижения людей, товаров, услуг и капитала. Римский договор 1957 г. стал документом, заложившим основу для Европейского экономического сообщества. В современном виде Римский договор состоит из 6 частей (314 статей). В первой части установлены принципы функционирования Европейского сообщества, вторая часть регулирует вопросы гражданства, третья часть определяет основные направления политики сообщества (например, Европейский парламент, Совет министров Европейского союза, Европейская комиссия, Европейская счѐтная палата, Европейский социально-экономический комитет, Комитет регионов, Европейский инвестиционный банк), четвертая часть регулирует вопросы ассоциации с другими странами и территориями, пятая часть определяет институты сообщества и шестая часть включает общие и заключительные положения. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) представляло собой региональное интеграционное объединение двенадцати европейских государств, существовавшее с 1957 по 1993 гг. Целью создания являлась дальнейшая экономическая интеграция в Европе, включая создание «общего рынка». В соответствии с Римским договором в Европе значительно ускорился процесс экономической интеграции. Таможенные пошлины между шестью странами-участницами были полностью отменены к 1 июля 1968 г., и общие политики, особенно в области торговли и сельского хозяйства, также развивались с 1960-х годов. В 1965 г. состоялось подписание договора о слиянии, в результате которого был создан единый Совет и единая Комисси я для трѐх европейских сообществ ЕОУС, ЕЭС и Евратома. Вступил в силу с 1 июля 1967 г. В 1969 г. в Гааге было принято решение о расширении сообщества и углублении интеграции (план Тиндеманса). В 1972 г. было разработано Европейское соглашение о совместном плавании курсов валют, позволявшее валютам стран-участниц изменяться относительно друг друга в диапазоне 2,25 %. В 1979 г. была введена Европейская валютная система. В 1979 г. состоялись первые общеевропейские выборы в Европейский парламент. 1 января 1973 г. состоялось первое расширение ЕЭС: присоединение к ЕЭС Великобритании, Дании, Ирландии. 1 января 1981 г. состоялось второе расширение ЕЭС: присоединение к ЕЭС Греции. 1 января 1986 г. состоялось третье расширение ЕЭС: присоединение к ЕЭС Испании и Португалии. В 1985 г. было подписано Шенгенское соглашение. В 1986 г. был прдписан Единый европейский акт – первое существенное изменение учредительных договоров Европейского сообщества. В 1991 г. было подписано Соглашение между ЕЭС и ЕАСТ о создании Европейского экономического пространства. В 1992 г. с подписанием Маастрихтского договора о Европейском союзе Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) было переименовано в Европейское сообщество (ЕС) и стало основным сообществом, одной из трех опор Европейского Союза. Последние изменения в Римский договор были внесены Лиссабонским договором (официальное название – «Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества»), который вступил в силу в 2009 г. 1 декабря 2009 г. вступил в силу Лиссабонский договор, который аннулировал систему, построенную на опорах ЕС.

Единый европейский акт (Люксембург, 17 февраля 1986 г. – Гаага, 28 февраля 1986 г.) Единый европейский акт (ЕЕА) был первым серьѐзным пересмотром Римского договора 1957 г. Акт нацеливает Европейское сообщество на создание «общего рынка» к 31 декабря 1992 г., и формулирует принципы Европейского политического сотрудничества, предшественника Общей внешней политики и политики безопасности Европейского союза. Был подписан в Люксембурге 17 февраля 1986 г., и в Гааге 28 февраля 1986 г. Вступил в силу 1 июля 1987 г., в рамках комиссии Делора. К акту присоединились Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, ФРГ. Один из основных моментов Единого европейского акта (ЕЕА) заключался в создании Единого рынка в рамках Европейского сообщества к 1992 г., т.е. к тому времени, когда, как ожидалось, все необходимые законодательные реформы были бы завершены. Для достижения этой цели Единый европейский акт реформировал законодательный процесс путем введения процедуры сотрудничества и расширил Голосование в Совете Европейского союза на новые районы – меры, которые были призваны сократить время на законодательные процессы. При этом Единый европейский акт предназначался для устранения оставшихся барьеров между странами, а также для гармонизации и повышения конкурентоспособности европейских стран.

Договор о Европейском Союзе («Маастрихтский договор») (Маастрихт, 7 февраля 1992 г.) Маастрихтский договор (официально «Договор о Европейском союзе»)— договор, подписанный 7 Маастрихтский договор (официально «Договор о Европейском союзе») – договор, подписанный 7 февраля 1992 г. в городе Маастрихт (Нидерланды), положивший начало Европейскому союзу. Договор вступил в силу 1 ноября 1993 г. Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран. Согласно статье А договора сторонами учреждался Европейский союз. Союз создавался на базе Европейского экономического сообщества, которое по условиям договора переименовывалось в Европейское сообщество, дополненного сферами политики и формами сотрудничества в соответствии с вновь заключаемым договором. Ответственность за денежно-кредитную политику Евросоюза возложена на Европейскую систему центральных банков (ЕСЦБ), в составе Европейского центрального банка (ЕЦБ) и национальных центральных банков (НЦБ) государств ЕС. Последствием договора было введение евро как европейской валюты и установление трѐх опор союза – экономики и социальной политики, международных отношений и безопасности, правосудия и внутренних дел. Ратификация договора вызвала трудности в ряде стран. Референдум во Франции поддержал договор на 51,05 %, а Дания отказалась от изначальной формулировки. В Великобритании договор был ратифицирован парламентом с минимальным перевесом правительственной группировки (выступавшей за ратификацию) над противниками договора. Страны, подписавшие Маастрихтское соглашение, одобрили пять критериев, которым должны удовлетворять страны, вступающие в Европейский валютный союз, так называемые Маастрихтские критерии: Дефицит государственного бюджета не должен превышать 3 % ВВП. Государственный долг должен быть менее 60 % ВВП. Государство должно в течение двух лет участвовать в механизме валютных курсов и поддерживать курс национальной валюты в заданном диапазоне. Уровень инфляции не должен превышать более чем на 1,5 % среднего значения трѐх стран-участниц Евросоюза с наиболее стабильными ценами. Долгосрочные процентные ставки по государственным облигациям не должны превышать более чем на 2 % среднее значение соответствующих ставок в странах с самой низкой инфляцией.

Договор о Европейском Союзе (в редакции Лиссабонского договора) (Лиссабон, 19 октября 2007 г.) Договор о Европейском Союзе является в настоящее время основным учредительным документом Европейского Союза, был принят в 1992 г. в Маастрихте. Лиссабонский договор (официальное название - «Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества», англ. Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community) – международный договор, подписанный на саммите ЕС 13 декабря 2007 г. в Жеронимуше в Лиссабоне. Призван заменить собой не вступившую в силу Конституцию ЕС и внести изменения в действующие соглашения о Европейском союзе в целях реформирования системы управления ЕС. Договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества, или Договор о реформе ЕС, созданный с целью улучшения функционирования Европейского союза в составе 27 стран-членов и укрепления его роли и позиций на мировой арене в условиях резких глобальных изменений, был окончательно согласован на Межправительственной конференции в Лиссабоне 19 октября 2007 г. Договор о реформе закрепил баланс между целями и интересами стран-членов ЕС, придав последнему статус «супердержавы». Текст Договора вносит изменения в три основополагающих документа ЕС: Договор об учреждении Европейского сообщества (Римский договор, 1957 г.), Договор об учреждении Европейского союза (Маастрихтский договор, 1992 г.) и Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии, 1957 г.

 

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-11-23 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: