Домашнее задание № 3
Правовое регулирование расходов бюджетов бюджетной системы
1. Расходы бюджетов бюджетной системы: понятие, виды, юридические признаки.
2. Расходы, расходные обязательства, бюджетные обязательства, публичные обязательства, публичные нормативные обязательства – соотношение понятий. Привести примеры.
3. Реестры расходных обязательств: понятие, виды, примеры.
4. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств – соотношение понятий. Привести примеры.
5. Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд – порядок финансирования, нормативно-правовая основа.
6. Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ): понятие, порядок финансирования.
7. Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: краткая характеристика.
8. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам– порядок финансирования, нормативно-правовая основа.
Задачи
Задача №1
20.12.2013 года между Администрацией города Екатеринбурга и ООО «Юзифь», являющимся начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства в городе Екатеринбурге заключен договор № 7/6-735МП-16, по условиям которого Администрация предоставляет обществу субсидии в размере 500 000 руб. в рамках реализации проекта «Открытие школы кибер-исследований».
Во исполнение условий договора Администрация перечислила на расчетный счет ответчика бюджетную субсидию в сумме 500 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 613 от 24.12.2013.
В соответствии с условиями пунктов 3.7.1, 3.7.2 и 3.8 договора общество предоставляет Администрации с приложением подтверждающих документов: отчет о фактически вложенных денежных средствах, компенсируемых за счет субсидии не позднее 25.12.2013; отчет о финансировании проекта за счет собственных средств в размере не менее 746 277,33 руб. не позднее 30.04.2014; не позднее 01.02.2015 общество предоставляет Администрации акт об исполнении договора и содержательный отчет о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных проектом.
В соответствии с пунктом 4.4 договора в случае невыполнения организацией условий (части условий) предоставления субсидии, бюджетные средства, предоставленные по договору, подлежат возврату в бесспорном порядке в бюджет города Екатеринбург.
30.04.2015 обществом не был представлен отчет о софинансировании данного проекта.
Оцените правомерность ситуации, правовые последствия. Сформулируйте способы и порядок защиты прав участвующих лиц.
Задача № 2.
На основании Порядка предоставления субсидий на проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов центральных улиц
г. Екатеринбурга между Администрацией города Екатеринбурга и обществом «Ремонтник+» заключен договор от 04.06.2014 № 717 о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта фасада многоквартирного дома и договор от 04.06.2014 № 717/1 о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта фасада многоквартирного дома.
На основании названных договоров обществу «Ремонтник+» предоставлена субсидия на ремонт фасадов в сумме 1 500 000 руб.
Денежные средства платежным поручением от 19.11.2014 № 516 перечислены обществу «Ремонтник+» в полном объеме.
Во исполнение названных договоров между обществом «Ремонтник+» и обществом «Помогу» заключен договор субподряда от 05.06.2014.
В соответствии с условиями заключенных с Администрацией города Екатеринбурга договоров общество «Ремонтник+» обеспечивает выполнение капитального ремонта фасада в многоквартирном доме в соответствии со сметой расходов на капитальный ремонт фасада, представленной Администрацией, обеспечивает целевое и эффективное использование субсидии.
При исполнении условий договора субподряда итоговая сумма ремонта составила 1 780 000 руб. По мнению Администрации города Екатеринбурга, такая сумма обусловлена фиктивным завышением «Ремонтник+» стоимости работ капитального характера, в связи с чем отказалась осуществлять дополнительное финансирование ремонтных работ.
В целях защиты своих прав «Ремонтник+» обратилось в суд.
Оцените правомерность ситуации. Сформулируйте решение суда.
Домашняя контрольная работа № 1
Между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (заказчиком) и Обществом (поставщиком) по итогам открытого аукциона в электронной форме заключен Контракт, по условиям которого поставщик обязуется поставить заказчику расходные материалы к оргтехнике заказчика согласно приложению № 1 (техническое задание), являющемуся неотъемлемой частью Контракта.
Согласно Контракту для проверки поставленных товаров в части их соответствия условиям контракта, заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, производится заказчиком в соответствии с действующим законодательством.
Также Контрактом установлено, что в случае, если выяснится, что поставленный поставщиком товар при его приемке не отвечает техническим требованиям установленным условиями Контракта, заказчик в течение 2 рабочих дней с момента выяснения такого несоответствия, направляет поставщику мотивированный отказ от приемки поставленного товара с указанием замечаний и сроков их устранения, в том числе о замене ненадлежащего товара. Товарные накладные в этом случае заказчиком не подписываются.
По результатам приемки товара заказчиком составлен акт, в котором сделано заключение о том, что поставленные картриджи могли ранее находиться в использовании или являются неоригинальными.
В связи с чем заказчик направил обществу акт, заявив об отказе от приемки поставленного товара и предложив заменить поставленные картриджи на новые, соответствующие условиям Контракта.
Также заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта со ссылкой на неисполнение поставщиком обязательств по Контракту.
Составьте исковое заявление в целях защиты прав общества (поставщика).