- Американские колонии в конце 17-первой половине 18 в.
Создание новых Североамериканских колоний с начала 17 века взяли в свои руки короли из династии Стюартов. Они стали выдавать частным акционерным компаниям, особо значимыми среди которых можно назвать Лондонскую и Плимутскую, специальные жалованные грамоты, в соответствии с которыми верховным собственником осваиваемых заокеанских владений объявлялся английский монарх, а переселенцы объявлялись его подданными, которые действовали по поручению и в интересах английской короны. Первым постоянным английским поселением в Северной Америке стал в 1607 году поселок Джеймстаун.
Продажа табака в метрополию и другие европейские страны оказалась весьма прибыльным занятием как для самих производителей этой культуры, проживавших на территории Североамериканских колоний, так и для торговых посредников непосредственно в Европе. В полной мере оценив выгоды такой торговли, приумножавшей таможенные сборы и налоговые поступления, английское правительство оказывало ей всяческое покровительство. Вскоре после своего вступления на престол в 1625 году король Карл (Charles) I Стюарт даровал Вирджинии статус владения английской короны и направил туда своего представителя в ранге губернатора.
Структура общества, сложившаяся в Вирджинии, являлась весьма типичной и для последующих возникших по аналогичной схеме коронных колоний. Сословное деление в них как таковое отсутствовало, в отличие от общественных отношений, которые сложились в метрополии. Здесь постепенно сложилась особая общественная структура. Высшее общество первой колонии составляли члены колониальной администрации во главе с назначаемым королём губернатором, средний класс представляли немногочисленные джентльмены из метрополии, акционеры компаний и другие поселенцы, которые сами оплатили свой переезд в Новый Свет. Это были свободные люди колонии, так называемые фримены. Низший слой включал в себя людей, приплывших в Америку за счёт Виргинской компании.
Первая партия чёрных рабов была завезена голландцами ещё в 1619 году. Далее, с развитием плантационного хозяйства, торговля рабами стала одним из самых прибыльных занятий.
Важную роль в истории английских колоний за океаном сыграл поток переселенцев, в котором основную часть составляли представители религиозных общин, преследуемых у себя на родине за свои убеждения. Начало было положено группой пуритан, которые с помощью Плимутской кампании отправились в Америку. Было согласовано учреждение выборной должности губернатора, который обязан был действовать с опорой на Совет из пяти представителей. Предусматривалось и функционирование Общего собрания всех колонистов, достигших совершеннолетия. Последующими поколениями Ковенант стал рассматриваться как первый опыт общественного договора о создании государства общего блага и образец основополагающих идей Декларации независимости 1776 г. и Конституции США 1787 г. Однако порядки, реально сложившиеся в Массачусетсе (организационное оформление колонии произошло в 1630 г.), оказались диаметрально противоположными демократическим идеалам. Власть оказалась в руках аристократической олигархии, исповедовавшей религиозный фанатизм.
Наряду с коронными колониями, число которых постоянно возрастало, стал складываться и второй тип колоний, которые возникали путем дарования королевской властью территорий в Северной Америке крупным аристократическим кланам Англии. К началу Войны за независимость в Северной Америке расположилось тринадцать английских колоний, большая часть из которых, а именно Нью-Йорк, Вирджиния, Джорджия, Южная и Северная Каролины, Массачусетс, Нью-Гемпшир и Нью-Джерси имели статус коронных колоний. В них главенствовали губернаторы, которые назначались королём, и, помимо всего прочего контролировали и судебную власть тоже. Совещательными органами при губернаторах обычно учреждались законодательные собрания - конгрессы, которые имели ограниченную компетенцию. Права и свободы граждан в коронных колониях регулировались тем законодательством, которое существовало на данный период времени в самой Англии.
Вторую группу по способу управления составляли три частновладельческие (или собственнические) колонии — Делавэр, Мэриленд и Пенсильвания, куда владельцы этих колоний назначали должностных лиц по своему усмотрению; в связи с этим олигархический тип правления в частновладельческих колониях был особенно ярко выражен.
Двум оставшимся колониям — Коннектикуту и Род-Айленду — были дарованы хартии самоуправляемых колоний. В них представительные и исполнительные органы избирались местным населением; в связи с указанным обстоятельством данная система управления была близка к республиканской.
Хозяйственное развитие колоний в XVII—XVIII вв. шло двумя различными путями. В северных колониях (т. н. “Новая Англия”) широкое распространение получило мелкое и среднее фермерское хозяйство, быстрыми темпами развивалось промышленное производство (горнодобывающая, металлургическая, судостроительная, различные отрасли легкой промышленности). В южных колониях (условной границей между северными и южными колониями являлась река Потомак) получило преобладание плантационное хозяйство по производству технических (табак, хлопок, сахарный тростник, чай, индиго) и зерновых культур, основанное на применении рабского труда. Господствующее положение в северных колониях занимали промышленники и финансисты, в южных — земельная аристократия, плантаторы-рабовладельцы.
Феодализм как общественно-экономическая формация не привился в английских колониях. Здесь не существовало наследственной аристократии, сословного деления общества, цеховой организации ремесленного производства, купеческих гильдий и других атрибутов классического феодализма. Основная причина такой специфики состояла в том, что в колониях отсутствовало главное условие существования феодализма — монопольное право собственников на землю: оно сводилось на нет т. н. сквоттерством — самовольным захватом еще незанятых и потому неосвоенных земель. Кроме того, сами условия колонизации не способствовали искусственному оживлению феодальных отношений, так что попытки со стороны властей метрополии и колониальной администрации монополизировать права на земельную собственность и установить феодальную регламентацию при обилии свободных земель были обречены на провал.
Довольно рано в колониях начали складываться демократические институты гражданского общества, формировались принципы развитого местного самоуправления. Элементом самоуправления были и местные милиционно-территориальные формирования, заменявшие армию — в них были обязаны нести военную и охранную службу все мужчины в возрасте от 16 до 60 лет.
Колониальное общество было отнюдь не однородным; к тому же социальные противоречия дополнительно осложнялись противоречиями конфессиональными, существовавшими между католиками, протестантами, лютеранами, представителями других верований и сект. Все эти противоречия неоднократно выливались в выступления (в том числе и вооруженные), направленные против произвола колониальной администрации, за установление религиозной веротерпимости, за расширение демократических прав и свобод граждан. Так, в 1676 г. произошло восстание мелких и средних землевладельцев в Вирджинии под руководством плантатора Н. Бэкона. Восставшие заняли столицу колонии, заставили власти провести новые выборы в законодательное собрание; последнее приняло ряд законов, направленных на расширение избирательных прав колонистов, на раздел крупных поместий. Внезапная смерть руководителя восстания привела инсургентов в замешательство. Восстание закончилось поражением, 14 его наиболее активных участников были казнены, а демократические реформы отменены. В 1689—1691 гг. произошло аналогичное восстание в колонии Нью-Йорк, возглавляемое коммерсантом Дж. Лейслером; это выступление было также жестоко подавлено.
К середине XVIII века колонии значительно укрепились в хозяйственном отношении. Между ними налаживались регулярные торговые связи, постепенно преодолевалась их экономическая разобщенность, создавался единый национальный рынок. Промышленность и сельское хозяйство колоний в основном удовлетворяли потребности их населения. Колонии располагали собственным торговым флотом, наращивали экспорт продукции в другие страны. Возникли крупные города-порты, центры внутренней и внешней торговли — Бостон, Филадельфия, Нью-Йорк, Балтимор и др.
И по своим материальным возможностям, и по своему экономическому потенциалу сформировавшаяся американская нация была подготовлена к завоеванию независимости и созданию самостоятельного государства.
- Нарастание конфликта между североамериканскими колониями и Англией после Семилетней войны: причины, проявления и динамика. 1760-е – нач. 1770-х гг.
Английские власти чувствовали, что их колонии в Новом Свете становятся непокорнее. Колонисты через местные законодательные собрания боролись за то, чтобы бремя налогов было ослаблено, и чтобы назначали их не английские, а местные власти. Требований полной независимости колонисты пока не выдвигали, но опытные британские политики не могли не опасаться, что всё идёт именно к этому.
Уже ко второй половине XVII в. колонии были в состоянии обеспечивать себя продовольствием, одеждой и мебелью, домашней утварью и инструментами, необходимыми в повседневной жизни. Помимо сельского хозяйства, в колониях быстро развивались различные ремесленно-мануфактурные производства, а в приморских городах – судостроение. Англия получала из колоний ценную пушнину, пшеницу, табак, лесоматериалы, рыбу, железные изделия. Естественно, колонисты предпочли бы использовать всё это с большей выгодой для себя.
Постепенно в колониях стало нарастать патриотическое движение, в конечном счёте превратившееся в борьбу за независимость от Англии. У истоков этого движения стоял философ и просветитель, учёный и писатель, политик и дипломат Бенджамин Фраанклин (1706–1790).
По инициативе Франклина в 1754 г. в Олбани (колония Нью-Йорк) состоялся съезд представителей ряда колоний, где прозвучал призыв к объединению колоний под управлением единого выборного губернатора.
В результате победы в Семилетней войне значительно укрепились позиции Англии в мире, в том числе и в Северной Америке. К англичанам отошли бывшие французские земли в Канаде и к западу от Аллеганских гор (Луизиана). Но сразу же по окончании войны в 1763 г. король Георг III запретил колонистам переселяться за эти горы. Это было связано с тем, что война сильно подорвала запасы английской казны, поэтому из колоний хотели выжать как можно больше денег. На западных землях, за Аллеганскими горами взимать налоги с колонистов было бы куда труднее, чем в старых прибрежных поселениях.
Запрет вызвал недовольство колонистов. Ситуация ещё больше обострилась в 1765 г., когда английский парламент ввёл в колониях гербовый сбор. За каждую торговую сделку, за выпуск газеты и даже просто за публикацию объявления колонисты отныне должны были платить налоги. Многие местные законодательные собрания и колонисты бурно протестовали против новой меры колониальных властей.
Во многих городах, в особенности в Новой Англии, возникали стихийные антианглийские демонстрации и митинги. Колонисты повсеместно уничтожали привезённую из Англии гербовую бумагу для оформления налоговых выплат. Сборщики налогов в страхе за свою жизнь слагали с себя полномочия.
Колонии всё чаще требовали своего представительства в английском парламенте. Повсюду звучал лозунг: «Никаких налогов без представительства!» Этот протест был таким решительным и массовым, что произошло неслыханное: могущественная Британия отступила. В феврале 1766 г. парламент отменил Закон о гербовом сборе.
Однако, уступив в вопросе о гербовом сборе, англичане продолжали вводить новые налоги. Особенно больно ударили по интересам колонистов утверждённые в 1767 г. пошлины на ввоз товаров из Англии. Но колонисты не думали сдаваться. Они контрабандным путём доставляли в колонии «чужие» (неанглийские) товары, а те, что производили сами, также тайком вывозили для продажи. Английские же товары колонисты бойкотировали, порой даже сжигали или сбрасывали в океан. Самой известной акцией такого рода стало «Бостонское чаепитие». В декабре 1773 г. группа жителей Бостона, переодевшись индейцами, ночью проникла на английские корабли и сбросила в море доставленный в Новую Англию дешёвый чай.
Но мере разрастания антибританской борьбы возникла необходимость организовывать действия колонистов. Ещё в середине 1760-х гг. в колониях появились патриотические общества «сынов свободы». Их первой массовой акцией стал протест против британского Закона о гербовом сборе. А с конца 1772 г. патриоты стали создавать комитеты связи – прообраз местных органов самоуправления. Эти комитеты возникли в каждой из существовавших тогда 13 колоний.
Ещё до «Бостонского чаепития» Массачусетс стал главной ареной борьбы колонистов за самостоятельность. После окончания Семилетней войны англичане оставили в колониях примерно 10 тыс. солдат. И основную их часть они предусмотрительно разместили в Бостоне, столице Массачусетса. Между бостонцами и солдатами нередко происходили столкновения.
К середине 1770-х гг. ситуация в колониях предельно обострилась. Британская администрация и многие состоятельные колонисты, поддерживавшие её, уже не могли, а большинство американцев и не желали жить по-старому. У многих колонистов оружие было и прежде, а после начала стычек с английскими солдатами вооружаться стали повсеместно. В Массачусетсе и других колониях создавались отряды местной милиции (ополчения).
В сентябре – октябре 1774 г. 56 представителей колоний собрались в Филадельфии на Первый Континентальный конгресс. Он принял Декларацию прав, в которой решительно осуждались посягательства Англии на «жизнь, свободу и собственность» колонистов. Конгресс призвал к бойкоту британских налогов и законов, к прекращению торговли с метрополией. Но вопрос о полной независимости пока не ставился. Делегаты даже подтвердили, что считают себя подданными английского короля.
В начале 1775 г. в Массачусетсе стали вместо ополчения формировать отряды добровольцев как основу будущей постоянной армии колонистов. Это, разумеется, встревожило англичан. Командующий их войсками в Северной Америке генерал Гейдж приказал разоружить несколько отрядов, собравшихся близ Бостона, и арестовать их лидеров.
В результате 19 апреля 1775 г. у городков Лексингтон и Конкорд произошли первые вооружённые столкновения колонистов с британскими войсками. С обеих сторон были убитые и раненые. Этот исторический для американцев день принято считать началом Войны за независимость.
- Война за независимость Политическая ситуация и военные действия в апреле 1775-1776 гг. (до принятия Декларации независимости)
10 мая 1775 г. в Филадельфии представители североамериканских штатов созвали Второй Континентальный конгресс. Одним из первых решений Конгресса было создание регулярной армии. Во главе неё поставили состоятельного виргинского плантатора Джорджа Вашингтона (1732–1799).
Поскольку главные силы англичан по-прежнему находились в Массачусетсе, туда же стекались и отряды ополченцев. 16 июня американцы вытеснили англичан с холма Бенкер, возвышавшегося над Бостоном. Весь следующий день англичане отчаянно штурмовали холм и к вечеру заняли его снова. Бои за холм Бенкер стали первым серьёзным сражением Войны за независимость. Победа досталась англичанам дорого: они потеряли убитыми и ранеными более 1000 солдат. Потери американцев были значительно меньше – 441 человек.
Вскоре в Массачусетс прибыл Вашингтон. Он понимал, что предстоит долгая и трудная война, и спешил создать из отрядов ополченцев единую армию. К весне 1776 г. в распоряжении главнокомандующего только близ Бостона было почти 10-тысячное обученное войско, а также 5 тыс. ополченцев. Тем временем с Британских островов к американским берегам плыли подкрепления. Правда, своих войск англичанам не хватило, и они прибегли к вербовке наёмников в германских княжествах.
Не дожидаясь прибытия в Бостон свежих войск, Вашингтон решил отбить город у англичан. 4 марта 1776 г. американцы заняли Дорчестерские высоты близ Бостона и установили на них орудия, чтобы начать обстрел английских позиций. Не сумев захватить высоты, англичане отступили. Бостон был освобождён.
Боевой дух американских солдат поднимал опубликованный большим тиражом памфлет просветителя радикального направления под названием «Здравый смысл». В нем отстаивалось право американцев бороться за свободу вооруженным путем, и необходимость полностью порвать с метрополией. А слова Пейна о том, что только независимость и республиканское устройство дадут Америке великое будущее, легли в основу становления американского государства.
4 июля 1776 г. большинство делегатов Конгресса одобрили Декларацию независимости. Этот день стал днём рождения Соединённых Штатов Америки как независимого государства, главным праздником американцев – Днём независимости.
- Принятие Декларации независимости: причины, содержание, значение.
25 мая 1776 г. по инициативе С. Адамса Континентальный конгресс санкционировал преобразование колоний в независимые от Англии республики — штаты со своими конституциями. 2 июля делегаты конгресса официально проголосовали за независимость, а 4 июля 1776 г. приняли Декларацию независимости — основополагающий документ Американской революции.
Окончательный текст этого документа включал 80 поправок, предложенных в ходе его обсуждения делегатами конгресса. Его копии были разосланы во все колонии для ознакомления населения.
Подлинное значение Декларации заключено в ее социально-философской части, где изложены три основополагающие доктрины просветителей: о равенстве естественных прав человека, об общественном договоре как источнике политической власти, о праве на революционное ниспровержение деспотического правительства.
В этом документе, основным автором которого считается Джефферсон, провозглашался принцип народного суверенитета как основы государственного устройства. Официально подтверждалось отделение 13 колоний от британской метрополии и образование Соединенных Штатов Америки. «Все люди, — гласила декларация, — созданы равными и наделены Творцом определенными неотъемлемыми правами, к числу которых относится право на жизнь, на свободу и на стремление к счастью… Если какой-либо государственный строй нарушает эти права, то народ вправе изменить его или упразднить и установить новый строй, основанный на таких принципах и организующий управление в таких формах, которые должны наилучшим образом обеспечить безопасность и благоденствие народа». В принципе, за исключением этой вступительной части, а также заключительного абзаца заключительной части, носивших явно декларативный и даже пропагандистский характер, основной текст декларации представлял собой обвинение в адрес короля Георга III с подробным перечнем допущенных им злоупотреблений властью.
Декларация ознаменовала достижение единства позиций членов Континентального конгресса по вопросу американской независимости. Единодушие представителей колоний проявилось еще по одному вопросу — необходимости поиска союзников в Европе и возможности срочного получения от них финансовых кредитов и займов. По всем остальным вопросам такого единства не было.
В ходе первых же заседаний конгресса была объявлена конфискация собственности лоялистов, в число которых входили, в частности, многие землевладельцы, священнослужители англиканской церкви и чиновники колониальных администраций, назначенные Лондоном. Все порты колоний объявлялись открытыми для судов всех стран, за исключением Англии. Американские сторонники английского короля подлежали разоружению, а все земли, принадлежащие Георгу III, объявлялись конфискованными. Решимость добиться окончательного освобождения из-под гнета британской короны было особенно необходимо в условиях, когда военные действия не всегда развивались успешно для колонистов.
- Военно-политическая обстановка в 1776-1781 гг. Статьи Конфедерации.
После принятия Декларации независимости война не закончилась. Считая, что основной опорой американцев является Новая Англия, британские генералы решили нанести по ней удары с севера и юга. Сражение под Нью-Йорком завершилось в августе 1776 г. поражением Континентальной армии, в результате чего превосходящие силы англичан заняли Нью-Йорк, а войска Дж. Вашингтона были вынуждены отступить. В нью-йоркском порту встала на якорь внушительная по размерам и вооружению английская военно-морская эскадра. В ходе боев по инициативе англичан состоялось несколько встреч с участием командующего английскими войсками генерала У. Хоу, его брата, командующего военно-морскими силами адмирала Р. Хоу, и американских военных во главе с Дж. Вашингтоном. Англичане предлагали «бунтовщикам» капитулировать на условиях их полной амнистии, но с обязательным денонсированием Декларации независимости. После отказа капитулировать бои были продолжены, в результате чего значительно пострадал от пожаров Нью-Йорк. Потери Дж. Вашингтона исчислялись тысячами убитых, и его войска вынуждены были отойти в западном направлении. Перейдя р. Делавэр, они оказались в Пенсильвании. 10 декабря 1776 г. Континентальный конгресс предупредил местное население о приближении английских войск и призвал оказать им сопротивление, но в предвидении дальнейшего продвижения противника спустя два дня конгресс в полном составе выехал из Филадельфии в Балтимор.
Однако призрачная перспектива конечной победы служила слабым утешением для многих членов конгресса, открыто выражавших свое недовольство военным руководством генерала Вашингтона. Ситуация осложнялась тем, что солдаты также нуждались в отдыхе; многие добровольцы, не надеясь на скорую замену, были готовы самовольно покинуть армию. В результате нередко перед решающими сражениями командованию приходилось набирать новых рекрутов.
Однако дальнейшее бездействие грозило будущему американского государства. Перейдя в рождественскую неделю 1776 г. в контрнаступление, Континентальная армия нанесла поражение гессенцам, взяв в плен около тысячи этих английских наемников, и овладела Трентоном, главным городом Нью-Джерси. Душевное спокойствие политиков и моральный дух армии были временно восстановлены, а через неделю и подкреплены второй победой в сражении при Принстоне. Англичане были оттеснены к Нью-Брансуику, но эти победы так и не смогли предотвратить повального дезертирства из армии, вскоре сократившейся до тысячи солдат. Вынужденная зимовка армии Вашингтона в Морристауне была единственным разумным решением. Лишь весной 1777 г. после завершения очередного набора новых рекрутов численность армии достигла 9 тыс. человек и ее боеспособность была временно восстановлена. Но за несколько недель до Беннингтонского сражения (август 1777 г.) из армии сбежали более 400 человек, а во время осады Ньюпорта (август 1778 г.) за несколько дней дезертировали 5 тыс.
Победы Вашингтона в Нью-Джерси позволили Континентальному конгрессу возвратиться в Филадельфию и продолжать свою деятельность. В центре его внимания продолжал оставаться вопрос о привлечении союзников в борьбе с Лондоном и получении от них материальной помощи. Параллельно с обеспечением зарубежной поддержки американцев в борьбе за независимость шла работа по привлечению в ряды Континентальной армии видных зарубежных военачальников.
Летом и осенью 1777 г. произошло несколько событий, имевших большое политическое значение для молодого американского государства. 14 июня 1777 г. Континентальным конгрессом был утвержден государственный флаг Соединенных Штатов, состоявший из 13 красных и белых полос и 13 звезд, которые олицетворяли соответствующее число штатов.
А 15 ноября, после продолжавшегося более года обсуждения, конгресс принял Статьи Конфедерации (и Вечного союза) — прообраз будущей конституции страны. Этот исторический документ закрепил революционные завоевания американцев, объявил республиканскую систему правления и провозгласил Континентальный конгресс полноправным правительством американского государства.
Принятие этого документа — своеобразного договора конгломерата отдельных административных единиц, получившего неофициальное название «Лига дружбы», ознаменовало первую попытку примирить интересы различных слоев населения молодого американского общества.
Статьи Конфедерации учредили однопалатный Конгресс конфедерации, в котором каждый штат располагал одним голосом. Для принятия решений по второстепенным вопросам было необходимо простое большинство голосов; решения первостепенной важности требовали большинства в 2/3 голосов. Любое изменение в Статьях Конфедерации могло быть внесено лишь с согласия всех 13 штатов. Но делегаты Второго Континентального конгресса не смогли принять удовлетворявшего всех решения, которое определило бы основу взаимоотношений между конфедерацией как общностью штатов и ее составными частями. Конфедерация так и не получила единой исполнительной или судебной власти, единого налогового ведомства или общего для всех штатов правоохранительного органа. Выживание конфедерации полностью зависело от готовности отдельных штатов выполнять решения конгресса и желания административных властей штатов обеспечивать ее интересы. Единственными источниками пополнения казны были неохотно отчисляемые, а поэтому нерегулярные налоговые поступления из некоторых штатов и иностранные займы.
Лето 1777 г. не принесло успехов Континентальной армии. Ей опять пришлось отступать, в результате чего конгресс вновь оказался вынужденным переехать — на этот раз из занятой англичанами Филадельфии сначала в Ланкастер, а затем в Йорк (Пенсильвания). Успех боя вермонтских ополченцев с гессенцами при Беннингтоне не внес изменений в соотношение сил — на протяжении всей войны гессенские наемники были наименее надежными воинами на английской службе. Перелом произошел лишь в сражении при Саратоге (7 октября), когда англичане потерпели крупное поражение. Английская армия капитулировала, была отконвоирована в Бостон и отправлена в Англию под обязательство никогда более не участвовать в боях против Америки. Триумф Континентальной армии имел не только военный, но и политический резонанс — поверившая в конечную победу американцев Франция признала 17 декабря независимость бывших заокеанских колоний Англии, а в феврале 1778 г. заключила с Соединенными Штатами два важных соглашения — Договор о дружбе и торговле (предоставлявший американцам, в частности, режим наибольшего благоприятствования в торговле) и Договор о союзе (предусматривавший военное сотрудничество двух стран в борьбе США за свою независимость, а также в случае начала войны между Англией и Францией).
Но в руках противника ещё оставались три крупных города-порта – Филадельфия, Ньюпорт и Нью-Йорк. Армии Вашингтона пришлось зимовать в пустынной долине Велли-Фордж, к северу от Филадельфии. Зима выдалась на редкость холодной, жить приходилось в палатках и наспех сколоченных хижинах, не хватало провизии и тёплой одежды. Американские солдаты даже сложили песенку, в которой были слова: «Кто бывал на Велли-Фордж, тот не боится ада».
Появление у американцев мощных союзников изменило ход войны. Теперь Англии приходилось отражать не только натиск крепнувшей американской армии, но и атаки флотов Франции и Испании, наступление испанцев во Флориде. Центр боёв переместился в южные штаты. Чаша весов всё больше склонялась на сторону американцев и их союзников. Осенью 1781 г. объединённая американо-французская армия окружила английские войска в Йорктауне (штат Виргиния). Со стороны океана англичан прочно «запер» французский флот. 19 октября более 8 тыс. английских солдат и матросов были вынуждены капитулировать.
После этой победы американцев Война за независимость фактически завершилась. Силы англичан были исчерпаны, а средств на набор новых войск и вербовку наёмников в британской казне уже не было.
Статьи Конфедерации были составлены на пяти страницах и состоят из преамбулы, тринадцати статей и списка подписей.
1. Название Конфедерации — «Соединённые Штаты Америки».
2. Устанавливается суверенитет штатов и гарантируются их полномочия в той части, в какой они не переданы Конфедерации.
3. Устанавливаются цели создания Конфедерации, штаты обязываются помогать друг другу.
4. Устанавливается свобода передвижения граждан штатов по Конфедерации и обязанность штатов экстрадировать преступников.
5. Принцип «один штат имеет один голос в Конгрессе» и порядок назначения представителей в Конгресс (представителей определяют легислатуры штатов, каждый штат должен иметь не менее 2 и не более 7 представителей в Конгрессе, одно лицо не может быть представителем более трёх из каждых шести лет).
6. Международные отношения являются исключительной компетенцией Конфедерации, штатам запрещается иметь собственные вооружённые силы (за исключением ополчения) и военный флот без разрешения Конгресса.
7. Порядок присвоения военных званий во время войны (звания ниже полковника присваивают легислатуры штатов).
8. Расходы Конфедерации оплачиваются из сборов, установленных легислатурами штатов и распределённых по штатам пропорционально стоимости земли в штатах.
9. Полномочия Конфедерации: объявление войны, стандартизация мер и весов (включая денежное обращение), рассмотрение споров между штатами.
10. Комитет штатов — орган, исполняющий обязанности правительства в перерывах между сессиями Конгресса.
11. Устанавливается порядок принятия нового члена (Канада (современная провинция Квебек) принимается по умолчанию, в остальных случаях требуется одобрение девяти штатов).
12. Подтверждение обязательств, принятых на себя Соединёнными Штатами до утверждения Статей Конфедерации.
13. Порядок изменения Статей — изменения должны быть одобрены всеми штатами.
- Дипломатический период войны за независимость. 1781-1783. Итоги первой американской революции.
Англичане сами предложили американцам начать мирные переговоры. В ноябре 1782 г. в Париже было подписано предварительное мирное соглашение, а 3 сентября 1783 г. – окончательный договор. Британия признала независимость США и обещала «как можно скорее» вывести остатки своих войск с их территории. Западная граница США перемещалась за Аллеганские горы, к реке Миссисипи, т. е. территория молодой республики увеличивалась примерно втрое.
Ход Войны за независимость подтвердил всю важность скорейшего создания в стране сильной центральной власти. Бенджамин Франклин ещё летом 1775 г. составил для Второго Континентального конгресса «Статьи Конфедерации» – проект первой американской конституции. Были и другие проекты, американские лидеры активно обсуждали их. Особые споры вызывал вопрос, как разделить полномочия центральной и местной власти. Ведь каждый штат поначалу считал себя как бы отдельным государством. В то же время было ясно, что без сильной центральной власти республика не сможет ни нормально развиваться, ни устоять против внешних противников в случае новых войн.
К ноябрю 1777 г. был создан окончательный вариант «Статей Конфедерации». Он предоставлял большие полномочия законодательным органам штатов, но основная власть сохранялась за центральным органом – Конгрессом США. Администрации штатов три с лишним года обсуждали этот проект, согласовывали поправки и возражения. В итоге только в марте 1781 г. «Статьи Конфедерации» вступили в силу.
Но вскоре выяснилось, что центральную власть требуется укрепить. В мае 1787 г. в Филадельфии был созван Конституционный конвент (законодательный орган), который к сентябрю разработал Конституцию США. Дополненная рядом поправок, она действует и сегодня. В стране было введено федеративное (т. е. союзное) устройство, а за штатами сохранялось довольно широкое самоуправление. Законодательная власть вверялась конгрессу, состоявшему из палаты представителей и сената.
Исполнительную власть осуществлял избираемый на четыре года президент. Его полномочия были очень широкими, поэтому американцы и по сей день крайне серьёзно подходят к президентским выборам. Ведь личные качества президента, его профессионализм и энергия во многом определяют и судьбы американцев. Первым президентом США был избран герой Войны за независимость Джордж Вашингтон, остававшийся на этом посту два срока (1789–1797).
В 1791 г. конгресс включил в Конституцию США 10 демократических поправок (это дополнение было названо Биллем о правах). В них провозглашались свобода слова, печати и собраний, неприкосновенность личности, жилища и частной собственности, свобода вероисповедания, право на ношение оружия.