Потребительский кооператив

Потребительский кооператив представляет собой доб­ровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объедине­ния его членами имущественных паевых взносов. Это не­коммерческая организация.

Учредителями потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие 16 лет, и юридиче­ские лица. Число учредителей не должно быть менее пяти граждан и трех юридических лиц.

Потребительский кооператив считается созданным с мо­мента его государственной регистрации в установленном за­конодательством порядке.

Устав — это учредительный документ потребительского кооператива.

Управление потребительским кооперативом осущест­вляется учредительным собранием. В его компе­тенцию входят:

1. принятие решения об образовании потребительско­го кооператива, вступлении в союз;

2. утверждение устава;

3. утверждение списка пайщиков;

4. составление отчета о расходовании вступительных взносов;

5. избрание органов управления и контроля (совета потребительского кооператива, его председателя; ревизионной комиссии; иных органов управления, предусмотренных уставом потребительского коопе­ратива).

Все решения учредительного собрания потребительско­го кооператива оформляются протоколом.

Граждане или юридические лица, желающие стать пайщи­ками, подают в совет потребительского кооператива заявле­ние (в установленной форме) с просьбой о приеме в данный кооператив. Это заявление рассматривается в течение 30 дней советом кооператива. Вступающий признается пайщиком последнего с момента вынесения такого решения и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его час­ти, установленной уставом потребительского кооператива. Лица, принятые в потребительский кооператив и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удо­стоверяющий их членство.

Члены потребительского кооператива имеют право:

1. вступать в потребительский кооператив и выходить из него на добровольной основе;

2. участвовать в его деятельности; избирать и быть из­бранными в органы управления и контроля; вносить предложения об улучшении деятельности кооперати­ва, устранении недостатков в работе его органов;

3. получать кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания;

4. приобретать преимущественно перед другими граж­данами товары (услуги) в организациях торговли и бы­тового обслуживания данного кооператива, осущест­влять на основе договоров с ним гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяй­ства и промысла через его организации; пользовать­ся льготами (льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности кооператива), предусмотренными для пайщиков об­щим собранием.

Пайщики потребительского кооператива обязаны:

1. соблюдать устав кооператива, выполнять решения обще­го собрания, других органов его управления и контроля;

2. выполнять свои обязательства перед кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности.

В соответствии с действующим законодательством потре­бительские кооперативы могут быть жилищными, жилищно­-строительными, дачно-строительными, гаражно-строительными, садоводческими и т.д.

30. Ассоциации или союзы рассматриваются п. 1 ст. 121 ГК как объединения юридических лиц, являющиеся некоммерческими организациями, хотя созданы они могут быть как коммерческими, так и некоммерческими юридическими лицами. Закон

исключает лишь одновременное участие в ассоциации или союзе коммерческих и

некоммерческих организаций.

Такие объединения юридических лиц могут создаваться исключительно на

добровольной основе и не вправе осуществлять какие-либо функции управления

организациями, находящимися в их составе. Цели их создания - координация деятельности

участников и представление и защита общих интересов - исключают необходимость

постоянного участия в предпринимательстве. Для ведения предпринимательской

деятельности ассоциация или союз вправе создать хозяйственное общество (в

том числе в форме "компании одного лица") либо участвовать в нем. Однако полученные

от такой деятельности доходы не могут распределяться между участниками объединения

и должны идти на нужды объединения в целом. Если же участники возлагают на

ассоциацию (союз) ведение какой-либо предпринимательской деятельности, она

подлежит преобразованию в хозяйственное общество или товарищество, участниками

которого становятся ее члены (п. 1 ст. 121 ГК).

Участники ассоциации (союза) как юридические лица сохраняют полную самостоятельность

(п. 3 ст. 121 ГК), сами определяют характер созданного ими объединения и управляют

его деятельностью. Поэтому одно и то же юридическое лицо одновременно может

состоять в нескольких ассоциациях и союзах.

Ассоциации (союзы) действуют на основании двух учредительных документов

- договора и устава. В учредительном договоре участники выражают свою волю

на создание объединения, определяют условия участия в нем, а также цели деятельности

объединения. В уставе определяется статус ассоциации или союза, включая порядок

образования и компетенцию органов управления, условия и порядок реорганизации

и ликвидации объединения и тому подобные вопросы (п. 2 ст. 52, п. 2 ст. 122

ГК).

 

Кодекс не предусматривает издания специальных законов, посвященных статусу

и деятельности ассоциаций (союзов), хотя в некоторых случаях такие нормативные

акты уже имеются. Так, правовое положение союзов потребительских обществ (кооперативов)

определено Законом "О потребительской кооперации в Российской Федерации"<104>

который может теперь применяться лишь в части, не противоречащей нормам ГК.

Необходимые детали их правового статуса должны предусматриваться прежде всего

в их учредительных документах. Однако в целом статус ассоциаций и союзов как

некоммерческих организаций урегулирован Кодексом именно таким образом, чтобы

исключить возможность возрождения за их вывесками "государственных" и иных

"концернов", "корпораций" и тому подобных органов управления.

При необходимости создания объединений для предпринимательских целей

и контроля за деятельностью их участников теперь можно использовать фигуру

акционерного или иного хозяйственного общества или товарищества ("материнского"),

контролирующего дочерние или зависимые общества, то есть создавать объединения

холдингового типа, сами не являющиеся юридическими лицами как целое.

Ассоциация (союз) становится собственником имущества, переданного ей

учредителями (п. 3 ст. 48, п. 3 ст. 213 ГК), включая их взносы, являющиеся

основным источником образования такого имущества. Данное имущество может использоваться

ассоциацией только для достижения своих уставных задач в строгом соответствии

с ее специальной правоспособностью. Остаток имущества ассоциации, образовавшийся

при ее ликвидации после удовлетворения претензий ее кредиторов, не подлежит

распределению между учредителями или другими участниками. Он передается на

цели, предусмотренные учредительными документами ассоциации, аналогичные целям

ее создания и деятельности.

Сама ассоциация не несет имущественной ответственности по обязательствам

своих членов, ибо по сути это означало бы ее участие в предпринимательской

деятельности. Но члены ассоциации (союза) несут дополнительную ответственность

по ее долгам своим имуществом. С учетом этого обстоятельства закон не предусматривает

возможности банкротства объединения юридических лиц.

Характер и пределы дополнительной ответственности членов ассоциации (союза)

по ее долгам должны определяться в учредительных документах, в том числе с

учетом особенностей имущественного положения юридических лиц-несобственников

(унитарных предприятий и учреждений), которые могут участвовать в таких объединениях.

Ответственность члена ассоциации (союза) по ее долгам сохраняется даже в случае

выхода или исключения участника из данного объединения (п. 2 ст. 123 ГК).

Размер этой ответственности пропорционален взносу бывшего участника, иначе

говоря, при недостатке имущества ассоциации для погашения долгов на него может

быть возложена часть оставшихся непогашенными требований кредиторов, пропорциональная

размеру его вклада в имущество объединения. Такая ответственность сохраняется

за бывшим участником в течение двух лет с момента выхода или исключения из

ассоциации (союза).

Выход из ассоциации (союза) допускается лишь по окончании финансового

года с тем, чтобы до его окончания член ассоциации продолжал выполнять свои

имущественные обязанности. Прием в ассоциацию новых членов допускается по

единогласному решению всех ее участников, причем в этом случае на нового члена

возлагается дополнительная ответственность по долгам объединения, в том числе

возникшим и до его вступления, а не только в период его участия в данном объединении,

если это предусматривают учредительные документы объединения либо специальное

решение всех его участников (п. 3 ст. 123 ГК).

Перечень обязательных требований, предъявляемых законом к учредительным

документам ассоциации (союза) (п. 2 ст. 122 ГК), должен позволить четко определить

структуру управления ею, включая порядок формирования и компетенцию ее органов,

условия приема и исключения из объединения, а также порядок распределения

и использования имущества, оставшегося после его ликвидации. Указанное в учредительных

документах ассоциации (союза) фирменное наименование должно содержать указание

на основной предмет деятельности ее участников (с добавлением слова "ассоциация"

или "союз").