ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. № 1233»
(далее – проект постановления)
Проект постановления разработан в целях реализации положений части 4 статьи 13, части 1 и части 1.1 статьи 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков»).
Проектом постановления утверждается порядок выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 кв.м., за счет средств компенсационного фонда и за счет имущества публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд), сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований.
Проектом постановления утверждаются Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, за счет имущества публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, а также Правила расчета размера возмещения по договору (договорам), предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений) в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего (подлежащих) передаче гражданину - участнику строительства (далее – Правила выплаты возмещения).
Выплату возмещения гражданам осуществляет Фонд. В соответствии с Федеральными законами «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков» и «О несостоятельности (банкротстве)» выплата возмещения гражданам осуществляется в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, то выплата осуществляется за счет средств компенсационного фонда.
В случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, но застройщиком не платились обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, выплата возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет Фонд за счет своего имущества, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований.
Выплата возмещения осуществляется до завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Фонд информирует о начале выплаты возмещения, месте, времени форме и порядке приема заявлений граждан о выплате возмещения. Проектом постановления утверждается перечень документов, которые необходимо предоставить в Фонд для получения возмещения, случаи и основания, когда гражданин может обратиться в Фонд с заявлением о выплате возмещения при нарушении установленных сроков.
Проектом постановления также предусматривается, что прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты. Такие банки-агенты отбираются Фондом на конкурсной основе в порядке, установленном Фондом. При этом банки-агенты должны соответствовать требованиям, которые предъявляются к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков».
Размер возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, подлежащего выплате гражданину, определяется в соответствии с Правилами выплаты возмещения. В соответствии с Правилами выплаты возмещения Фондом определяется размер возмещения по договору исходя из рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения (значение В1) и размер возмещения по договору (договорам), предусматривающему передачу жилого помещения (значение В2). Размервозмещения по договору (договорам) принимается равным максимальному значению из В1 и В2 соответственно. Размер возмещения по договору (договорам), предусматривающему передачу машино-места или нежилого помещения, осуществляется в размере цены соответствующего договора.
Иные условия выплаты возмещения, в части не урегулированной проектом постановления, устанавливаются Фондом.
Проект постановления не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.