Правление Александра II (1855-1881)
1. Причины начала эпохи реформ: § Поражение в Крымской войне показало экономическую и техническую отсталость России; это грозило потерей статуса великой державы § Рост недовольства крестьян § Либеральное движение |
Подготовка крестьянской реформы
1856 г. – Александр II заявляет о необходимости отмены крепостного права перед Московским дворянским собранием
Год | Кто занимается подготовкой | Содержание деятельности |
Секретный Комитет под председательством Александра II | Выработка правительственного проекта | |
Рескрипт Назимову (виленский губернатор) | Поручение обсудить правительственный проект | |
Губернские дворянские комитеты | Обсуждение проекта и составление замечаний | |
Редакционные комиссии (Я.И.Ростовцев, Н.А.Милютин, Ю.Ф.Самарин, В.Н.Панин) | Дополнение правительственного проекта на основе замечаний местных комитетов | |
Главный комитет по крестьянскому вопросу | Делегаты от губернских комитетов приглашены для оценки проекта |
Подписано - 19.02.1861 г.; опубликовано – 5 марта (войска приведены в боевую готовность)
3. Основные положения Крестьянской реформы (19.02.1861) § Личное освобождение крестьян (свобода передвижения, предпринимательства, перехода в другое сословие, право на судебную защиту) – «свободные сельские обыватели» § Право на самоуправление-крестьянские сходы (сельский и волостной) § Мировой посредникдля разрешения конфликтов(назначался Сенатом из местных дворян) § Остались неполноправным сословием § Земля остается в собственности помещика § Крестьяне могут пользоваться наделом, но за это несут определенные повинности(статус «временнообязанных»):денежный оброк; барщина § Пересчитан размер надела(душевой надел х количество мужчин в семье). Если до реформы надел был меньше, то«прирезки»;если был больше, то«отрезки» § Выкуп земли (с 1870 г.): сумма приравнивалась к капиталу, положенному в банк под 6% годовых, который должен был давать доход, равный сумме оброка S = оброк ×100%: 6% 20%платит крестьянин,80%платит государство;крестьянин выплачивает долг государству с % в течение 49 лет | 4. Последствия: § Крестьянские выступления (Бездна – А. Петров; Кандеевка) § Сохранение пережитков феодализма (помещичье землевладение, сословное неравенство) § Ускорение капиталистического развития, модернизации российского общества § Предпосылка либеральных реформ |
Либеральные реформы 60-70-х годов
Реформа | Дата | Содержание реформы | Значение |
Земская (кроме Сибири, Архангел. губ., землях казаков) | Земские собрания (уездные и губернские) – распорядительные органы местного самоуправления. Гласные избираются по куриям: землевладельческая, городская и сельская; в землевладельческой и городской куриях – имущественный ценз. Исполнительные органы - земские управы | § Решали вопросы местного самоуправления: (дороги, почта, школы, больницы, приюты и тюрьмы, местное предпринимат.) § Дали возможность либеральной части общества возможность участвовать в политическом процессе § Не стали всесословными § Их возможности были ограничены § Не создано Всероссийское земское собрание | |
Городская | Городские Думы – распорядительные органы местного самоуправления. Депутаты избираются по куриям в соответствии с имущественным цензом. Исполнительные органы - городские управы | ||
Судебная | 1. По уголовным делам: окружной суд присяжных 2. По гражданским делам– мировой судья(избирается земствами или Городской Думой) 3. По крестьянским делам – волостной сход старост, который судит на основе обычаев 4. Судебная палата (апелляции и должностные преступления) 5. Сенат –высший судебный орган 6. Особые суды: военный суд (политические процессы), духовный суд (консистория); | § Бессословность § Гласность и публичность § Независимость от местных властей § Состязательность между прокурором и присяжным поверенным (адвокатом) § Отсутствие смертной казни § Сохранены телесные наказания (волостной сход; казачий круг) § Не реформирован Сенат и военный суд. | |
Военная (Д.А.Милютин) | 1. Всеобщая воинская повинность - На действительную службу призывалась незначительная часть молодежи по жребию, есть право замены - Срок действительной службы зависит от уровня образования (7-0,5 лет) 2. Система подготовки офицерских кадров: - Среднее спец. уч. зав. – кадетский корпус - Высшее спец. уч. зав. – юнкерское училище - Для высшего ком. состава- Академия Генерального штаба | § Сокращение военных расходов в мирное время § Возможность увеличения армии в военное время за счет призыва из запаса § Бессословность § Изменение системы подготовки § Рост боеспособности армии |