· Достигнутый уровень прогресса и благосостояния своего народа
· Политическая стабильность общества
· Национальная безопасность
· Оптимальное соотношение между гражданским обществом и государством
Итальянский юрист и социолог политики Гаэтано Моска «Основы политической науки»
· 1. Все общества разделены на два класса - управляемый класс и правящий политический класс.
· 2. Элита теряет власть из-за отрицания ее идеи и политики массами, когда в политический процесс включаются новые политические силы, претендующие на власть и если сосредоточена исключительно на себе и постепенно теряет свое политическое и идеологическое влияние.
· 3. Общества всегда будут управляться элитами с помощью силы, посредством идеологической или политической доктрины, с помощью универсальных иллюзий, основанных на религиозных или националистических чувствах, путем манипуляций.
· 4. Господство элит — закон, поскольку именно элита регулирует политическую и экономическую жизнь страны.
· 5. Всегда правящая группа владеет некоторыми ресурсами или атрибутами, высоко ценимыми в обществе, такими как средства производства, священнический статус, военная сила, знание и опыт в сфере государственного управления. Все они используются для поддержания власти элиты.
· 8. Немецкий историк, экономист, социолог политики Роберт Михельс сформулировал «железный закон олигархии»: Общество и другие организации подвергаются господству олигархии. Он адресовал свою теорию социалистическим партиям, предупреждая о возможности олигархического перерождения: лидеры ответственны перед избирателями, и профессиональные навыки лидеров укрепляют их позиции. При этом лидеры аккумулируют свое влияние на свою организацию. Независимость вождей усиливается еще больше по мере их кажущейся незаменимости.Замена лидеров осуществляется двумя путями. Основной путь – это привлечение новых членов в существующую олигархию, а второй – смена элит целиком.
Отбор (рекрутирование) политических элит происходит двумя путями – через систему гильдий и через антрепренерскую систему.
| Система гильдий | Антрепренерская система |
| характерные черты: | |
| · закрытость (отбор претендентов на более высокие посты, как правило из нижестоящих слоев самой элиты); · высокая степень институциализации процесса отбора, наличие многочисленных формальных требований для занятия должности; · небольшой круг электората (как правило, члены вышестоящего руководящего органа или один первый руководитель); · тенденция к воспроизводству уже существующего типа лидерства (от претендентов требуется прежде всего лояльность, верность лидеру) | · открытость (широкие возможности для представителей любых общественных групп претендовать на места в политических и управленческих структурах); · небольшое число формальных требований к претендентам на должности; · широкий к электората, которым могут выступать все избиратели страны; · высокая конкурентность отбора; первостепенность личностных качеств |
Классификация политических лидеров:
1. По масштабам лидерства: общенациональные, определенного класса, определенных слоев, групп, этносов и партии.
2. По отношению руководителя к подчиненным: авторитарные, демократические, либеральные.
3. По стилю лидерства (М. Херманн):
• Лидер-пожарный - ориентируется на самые актуальные, горящие проблемы, требования момента.
• Лидер - знаменосец - собственное видение действительности, идеал, мечта, способная увлечь массы (Ленин, М.Л. Кинг, М. Ганди)
• Лидер - служитель - всегда стремится к роли выразителя интересов своих приверженцев и избирателей в целом.
• Лидер - торговец - характерно умение привлекательно преподнести идеи, планы, привлечь массы к их осуществлению.