Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 15 марта 2013 г. N 149-пП
Порядок предоставления грантов
на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи начинающим фермерам
С изменениями и дополнениями от:
29 мая, 3 июля, 16 октября, 15 ноября 2013 г., 7 марта, 16 апреля, 5 июня, 18 сентября 2014 г., 2 марта, 19 июня, 24 августа 2015 г., 28 марта, 4 мая 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 28 марта 2016 г. N 169-пП в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи начинающим фермерам по следующим направлениям: молочное скотоводство, мясное скотоводство, коневодство, козоводство, овцеводство, кролиководство, птицеводство (водоплавающая птица), рыбоводство, картофелеводство, грибоводство, овощеводство открытого или закрытого грунта, плодоводство, ягодоводство (кустарниковых ягодных культур или земляники), источником обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Пензенской области и средства бюджета Пензенской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 4 мая 2016 г. N 236-пП в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Грант на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - грант) и единовременная помощь начинающим фермерам (далее - единовременная помощь) предоставляются начинающим главам (крестьянских) фермерских хозяйства (далее - глава КФХ) по итогам конкурса по отбору участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, для софинансирования части затрат главы КФХ, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.
Обязательным условием предоставления гранта и единовременной помощи является согласие главы КФХ на осуществление Министерством сельского хозяйства Пензенской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения главой КФХ условий, целей и порядка предоставления гранта и единовременной помощи.
2.1. Гранты выделяются в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Пензенской области крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
2.2. Единовременная помощь предоставляется в целях:
- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;
- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", водопроводу и канализации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 2 марта 2015 г. N 98-пП в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера не может превышать 90 процентов затрат начинающего фермера и быть в сумме выше 1,5 млн. рублей.
Размер гранта, предоставляемого конкретному главе КФХ, определяется конкурсной комиссией при Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - конкурсная комиссия). Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются Правительством Пензенской области.
4. Максимальный размер единовременной помощи в расчете на одного главу КФХ определяется исходя из плана расходов и в размере, не превышающем 250 тыс. рублей.
Размер единовременной помощи, предоставляемый конкретному главе КФХ, определяется конкурсной комиссией, с учетом местных социально-бытовых условий начинающего фермера.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 7 марта 2014 г. N 151-пП пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. Получателями гранта и единовременной помощи являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, отобранных конкурсной комиссией. Грант и единовременная помощь предоставляются за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 5 июня 2014 г. N 391-пП в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
6. Для получения гранта глава КФХ - победитель конкурса со дня объявления его таковым и до 01 декабря текущего года представляет в управление экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Управление) заявление о предоставлении гранта, справку-расчет на предоставление гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и копии документов, являющихся основанием для предоставления гранта, по прилагаемому перечню (пункты 1-3 приложения N 2).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 5 июня 2014 г. N 391-пП в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Для получения единовременной помощи глава КФХ - победитель конкурса со дня объявления его таковыми и до 01 декабря текущего года представляет в управление экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Управление) заявление о предоставлении единовременной помощи, справку-расчет (в 2-х экземплярах) на предоставление единовременной помощи по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и копии документов, являющихся основанием для предоставления единовременной помощи, по прилагаемому перечню (пункты 1-3 приложения N 2).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 5 июня 2014 г. N 391-пП в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
8. Управление:
8.1. Регистрирует заявления о предоставлении гранта и единовременной помощи в порядке их поступления в специальном журнале регистрации (далее - журнал), который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
8.2. Рассматривает представленные главой КФХ документы для получения гранта и единовременной помощи на соответствие требованиям пунктов 2, 6 и 7 настоящего Порядка в срок, не превышающий 10 рабочих дней после регистрации заявления и документов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 2 марта 2015 г. N 98-пП в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
9. Министерство сельского хозяйства Пензенской области отказывает в предоставлении гранта по следующим основаниям:
- отсутствие полного перечня документов, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 2 к настоящему Порядку;
- наличие неисполненных обязательств по возврату неправомерно полученных субсидий, главным распорядителем средств которых является Министерство сельского хозяйства Пензенской области, на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- несоблюдение срока предоставления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;
- несоответствие условиям, предусмотренным пунктов 2, 6 настоящего Порядка;
- отсутствие подтверждения фактических расходов в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования плана расходов бизнес-проекта за счет собственных средств (заверенные копии договоров (купли-продажи, услуг, работ, платежных поручений).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 16 октября 2013 г. N 764-пП в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
10. Министерство сельского хозяйства Пензенской области отказывает в предоставлении единовременной помощи главе КФХ по следующим основаниям:
- несоблюдение срока предоставления документов, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка;
- несоответствие условиям, предусмотренным пунктов 2, 7 настоящего Порядка.
В случае если Министерство сельского хозяйства Пензенской области принимает решение об отказе в предоставлении грантов и единовременной помощи, оно в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов уведомляет об этом главу КФХ - победителя конкурса в письменной форме с указанием причины отказа за подписью руководителя Министерства сельского хозяйства Пензенской области либо уполномоченного на то лица. Глава КФХ - победитель конкурса, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 29 мая 2013 г. N 382-пП пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
11. В случае если Министерство сельского хозяйства Пензенской области принимает положительное решение, оно:
- в течение трех рабочих дней с момента его принятия заключает с главой КФХ - победителем конкурса Соглашение на предоставление грантов и единовременной помощи по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области;
ГАРАНТ:
См. приказ Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 29 июля 2013 г. N 316 "Об утверждении формы Соглашения на предоставление гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи начинающим фермерам"
- формирует сводные реестры (с учетом очередности заключения соглашений) в течение пяти рабочих дней с момента заключения соглашения и в течении # последующих пяти рабочих дней представляет их, за подписью руководителя Министерства сельского хозяйства Пензенской области либо уполномоченного на то лица, в Управление Федерального казначейства по Пензенской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 7 марта 2014 г. N 151-пП пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
12. Министерство сельского хозяйства Пензенской области для перечисления в установленном порядке грантов на расчетные счета получателей, открытые ими в российских кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Пензенской области заявки на кассовый расход на основании представленных сводных реестров получателей грантов.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 24 августа 2015 г. N 472-пП пункт 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
13. В целях соблюдения условий софинансирования расходных обязательств Пензенской области, связанных с развитием крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках постановления Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров" Министерство сельского хозяйства Пензенской области формирует заявку на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области в срок не более пяти рабочих дней с даты перечисления субсидии за счет средств федерального бюджета. Размер выплат определяется исходя из установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уровня софинансирования для Пензенской области на соответствующий финансовый год.
14. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 14
15. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение грантов и единовременной помощи, несет получатель грантов и единовременной помощи в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 2 марта 2015 г. N 98-пП в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
16. Министерство сельского хозяйства Пензенской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта и единовременной помощи.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 7 марта 2014 г. N 151-пП в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
17. В случае нецелевого использования начинающими фермерами полученного гранта и единовременной помощи на создание крестьянского (фермерского) хозяйства средства, составляющие его сумму, подлежат возврату в соответствующий бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства сельского хозяйства Пензенской области о необходимости возврата субсидий.
В случае если получатель добровольно не возвратил субсидии, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 16 октября 2013 г. N 764-пП настоящий Порядок дополнен пунктом 18, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
18. Остатки грантов и единовременной помощи, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных грантов и единовременной помощи не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении грантов и единовременной помощи.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 19 июня 2015 г. N 335-пП в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 1
к Порядку
предоставления грантов на создание
и развитие крестьянских (фермерских)
хозяйств и единовременной
помощи начинающим фермерам
(с изменениями от 16 октября 2013 г.,
19 июня 2015 г.)
Заполняется получателем гранта
Представляется в Министерство сельского хозяйства Пензенской области
Справка-расчет на предоставление грантов
на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
и единовременной помощи начинающим фермерам
_________________________________________________________
(наименование получателя гранта)
_________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Протокол заседания конкурсной комиссии от ________________ N _______
| N п/п | Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг | Количество, ед. | Цена, рублей (с НДС) | Фактические затраты (гр. 3 х 4), рублей, в т.ч. с НДС | Источники финансирования, рублей | Сумма гранта к возмещению, рублей | |
| средства гранта | собственные средства | ||||||
| ... | |||||||
| Итого | x | x |
Руководитель ________________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии) "____" ___________ 201__ г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Пензенской области от 5 июня 2014 г. N 391-пП в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 2
к Порядку
предоставления грантов на создание
и развитие крестьянских (фермерских)
хозяйств и единовременной
помощи начинающим фермерам
Перечень документов,
являющихся основанием для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи начинающим фермерам
С изменениями и дополнениями от:
16 октября 2013 г., 7 марта, 5 июня 2014 г.
Для получения грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи начинающим фермерам глава КФХ - победитель конкурса представляет в Управление следующие документы:
1. Заявление на получение гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи начинающим фермерам.
2. Справку-расчет на предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи начинающим фермерам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3. Подтверждение фактических расходов в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования плана расходов бизнес-проекта за счет собственных средств (заверенные копии договоров купли-продажи (услуг, работ), платежных поручений, сводного сметного расчета (при строительстве, реконструкции, модернизации)).
4. Для подтверждения целевого использования гранта в отчетном квартале получатель ежеквартально до окончания периода использования гранта (12 месяцев) до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет заверенные получателем копии:
а) в случае использования гранта (части гранта) на покупку земли сельскохозяйственного назначения - договора купли-продажи земельного участка (представляется по желанию, при его отсутствии в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия), платежных поручений, акта приемки-передачи, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок (представляется по желанию, при его отсутствии в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия);
б) в случае использования гранта (части гранта) на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений - договора на изготовление проектной документации и платежных поручений, подтверждающих оплату по договору;
в) в случае использования гранта (части гранта) на покупку производственных и складских зданий, помещений - договоров купли-продажи производственных и (или) складских зданий, помещений (представляется по желанию, при его отсутствии в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия) и платежных поручений, подтверждающих оплату по договору, акта приемки-передачи, свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним (представляется по желанию, при его отсутствии в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия);
г) в случае использования гранта (части гранта) на строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений - договоров подряда на выполнение указанных работ и платежных поручений, подтверждающих оплату по договору;
д) в случае использования гранта (части гранта) на регистрацию производственных объектов, складских зданий, помещений, пристроек и инженерных сетей, заграждений и сооружений - свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним и документа, подтверждающего произведенную получателем оплату государственной пошлины за государственную регистрацию права (представляются по желанию, при их отсутствии в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия);
е) в случае использования гранта (части гранта) на строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам - договоров подряда и платежных поручений, подтверждающих оплату по договору;
ж) в случае использования гранта (части гранта) на подключение к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре - договоров на подключение к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре и платежных поручений, подтверждающих оплату по договору;
з) в случае использования гранта (части гранта) на покупку сельскохозяйственных животных - договоров поставки сельскохозяйственных животных и платежных поручений, подтверждающих оплату по договору;
и) в случае использования гранта (части гранта) на покупку сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - счетов-фактур, накладных, регистрационных документов на транспортные средства, платежных поручений, подтверждающих оплату по договору, актов приемки-передачи сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, спецтехники и оборудования (формы N ОС-1, N ОС-16, N ОС-15);
к) в случае использования гранта (части гранта) на покупку семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений - договоров поставки (купли-продажи) семян или посадочного материала и платежных поручений, подтверждающих оплату по договору;
л) в случае использования гранта (части гранта) на приобретение удобрений и ядохимикатов - договоров поставки (купли-продажи) удобрений и ядохимикатов и платежных поручений, подтверждающих оплату по договору.
Платежные поручения заверяются кредитной организацией, в которой произведены финансовые операции.
В случае использования первичных учетных документов, отличных от установленных действующим законодательством унифицированных форм, представляются аналогичные первичные учетные документы, оформленные в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.
5. Для подтверждения целевого использования единовременной выплаты в отчетном квартале получатель ежеквартально до окончания периода использования единовременной выплаты (12 месяцев) до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет заверенные получателем копии:
а) в случае использования единовременной помощи (части единовременной помощи) на приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения, - договора купли-продажи жилого помещения (представляется по желанию, при его отсутствии в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия), платежных поручений либо договора подряда на выполнение строительных (ремонтных) работ жилого помещения, акта приемки-передачи, свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним (представляется по желанию, при его отсутствии в представленном пакете документов Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченных органов в рамках межведомственного взаимодействия);
б) в случае использования единовременной помощи (части единовременной помощи) на покупку грузопассажирского автомобиля - договора поставки (купли-продажи) грузопассажирского автомобиля, свидетельства о государственной регистрации транспортного средства и платежного поручения;
в) в случае использования единовременной помощи (части единовременной помощи) на приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения - договоров поставки (купли-продажи) предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения и платежных поручений;
г) в случае использования единовременной помощи (части единовременной помощи) на подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", системам водоснабжения и водоотведения - договоров на подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", системам водоснабжения и водоотведения и платежных поручений.
Платежные поручения заверяются кредитной организацией, в которой произведены финансовые операции.