ОБРАЩЕНИЕ
в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе обеспечение безопасности дорожного движения и организация пешеходных переходов в силу пп. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена к вопросам местного значения и является компетенцией местной администрации.
В соответствии с п. 4.5.2.1 ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»выбор мест размещения пешеходных переходов осуществляют с учетом сформировавшихся регулярных пешеходных потоков, расположением остановок маршрутных транспортных средств, объектов притяжения пешеходов. Пешеходные переходы через автомобильные дороги в населенных пунктах располагают через 200-300 м.
Необходимо отметить, что организация пешеходных переходов должна базироваться на двух основных принципах:
1) Удобства граждан, который включает в себя:
- учет психофизиологических особенностей (физические возможности отдельных категорий граждан, естественное стремление людей экономить усилия и время, двигаясь по кратчайшему пути между намеченными пунктами);
- учет мест интереса (притяжения) граждан;
2) Обеспечения безопасности граждан, т.е. организация пешеходных переходов в сформировавшихся местах перехода дороги.
В центре города Челябинска был ликвидирован ряд пешеходных переходов, что существенным образом влияет на доступность жителям городской среды, создает дополнительные неудобства и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Пешеходный переход на пересечении улиц Карла Либкнехта и Красная.
В указанном месте пешеходный переход был ликвидирован. Между тем, его необходимость обусловлена сразу несколькими причинами:
- пересечение автомобильной дороги в указанном месте носит сложившейся (устоявшийся) характер.
Пешеходы после ликвидации перехода продолжают пересекать проезжую часть в данном месте, в том числе преодолевая дорожные ограждения, в связи с чем возникает необходимость обеспечения их безопасности;
- обеспечение безопасности пешеходов, пересекающих проезжую часть в неустановленном месте;
- наличием мест притяжения (интересов) граждан.
На улице Карла Либкнехта располагаются корпусы Городской клинической больницы № 1, из жилых домов пешеходы направляются на остановочные комплексы, расположенные по улице Воровского, а также в ТРК Урал.
Следует отметить, что дорожное движение по улице Красной не является интенсивным, поэтому восстановление пешеходного перехода в указанном месте не повлечет дорожных заторов.
Пешеходный переход на пересечении улиц Тимирязева и Кирова (на стороне КУИЗО и ПАО «ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК»).
В данном месте пешеходный переход был ликвидирован. Необходимость его восстановления обоснована следующими причинами:
- пересечение автомобильной дороги в указанном месте носит сложившейся (устоявшийся) характер.
Пешеходы после ликвидации перехода продолжают пересекать проезжую часть в данном месте, в связи с чем возникает необходимость обеспечения их безопасности;
- обеспечение безопасности пешеходов, пересекающих проезжую часть в неустановленном месте.
Большинство граждан не восприняло факт ликвидации пешеходного перехода и продолжает пересекать проезжую часть в данном месте (поскольку имеется светофор), тогда как водители отказываются уступать гражданам дорогу, в связи с чем возможны ДТП с участием пешеходов;
- наличием мест притяжения (интересов) граждан.
На Театральной площади и площади Революции располагается множество муниципальных, государственных учреждений и частных организаций, в связи с чем поток пешеходов носит разнонаправленный характер.
Ликвидация пешеходного перехода в указанном месте лишь облегчает выезд транспорта с автостоянки возле здания банка по адресу: пл. Революции, д. 8, не влияет на транспортную ситуацию на ул. Тимирязева, однако создает существенные неудобства для жителей города и ставит под угрозу их жизнь и здоровье, при пересечении дороги в неустановленном месте.
Пешеходный переход на пересечении улиц Васенко и Сони Кривой.
В данном месте пешеходный переход был также ликвидирован, установлены дорожные ограждения. Необходимость его восстановления обоснована следующими причинами:
- пересечение автомобильной дороги в указанном месте носит сложившейся (устоявшийся) характер.
Пешеходы после ликвидации перехода продолжают пересекать проезжую часть в данном месте, в связи с чем возникает необходимость обеспечения их безопасности;
- обеспечение безопасности пешеходов, пересекающих проезжую часть в неустановленном месте.
Некоторые граждане в том числе водители (припарковавшиеся возле ТРК Урал) пересекают проезжую часть в неустановленном месте. Граждане преодолевают дорожные ограждения и пересекают дорогу, ставя свои жизнь и здоровье в опасность;
- наличием мест притяжения (интересов) граждан.
На улице Сони Кривой расположены несколько мест массового притяжения граждан: ТРК Урал, магазин Золотое яблоко, другие магазины, а также жилые дома. Жильцы близлежащих домов по ул. Сони Кривой и Васенко, направляются с остановочных комплексов на ул. Воровского и регулярно преодолевают дорожные ограждения с целью пересечения дороги в неустановленном месте.
Организация дорожного движения по улице Сони Кривой на отрезке от улицы Красная до улицы Воровского может быть произведена путем введения одностороннего движения, что сместит транспортные потоки на другие, менее загруженные улицы: Воровского до улиц Курчатова и Доватора, а также на улицу Красная.