Аккламация
Аккламация (от латинского acclamatio – восклицание) означает метод принятия решений без проведения голосования в дипломатической практике, а также по регламенту некоторых парламентов, конференций, съездов, форумов и т. п. Решение принимается на основе реакции участников: возгласов, аплодисментов, реплик и высказываний участников с мест и т. п.
В официальных протоколах проводимых мероприятий, как правило, делается пометка "решение принято путем аккламации".
Аккредитация
Аккредитация (от латинского accredere – доверять) – процесс назначения дипломатического, торгового или иного официального представителя при принимающей стороне. Аккредитации подлежат также представители средств массовой информации при их назначении на работу в другой стране, а также при освещении официальных мероприятий, конференций, съездов и т. п.
Аккредитация подразумевает признание тех или иных представителей официальными представителями своего государства, фирмы, органа массовой информации и т. п.
В отношении глав дипломатических миссий аккредитация, как правило, включает в себя предоставление агремана и завершается вручением верительных грамот. Глава самостоятельного консульского учреждения считается аккредитованным после получения им экзекватуры. В остальных случаях аккредитация завершается процессом нотификации официальных органов страны пребывания о прибытии дипломата и о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей.
Журналисты аккредитуются при пресс-службах парламентов, конгрессов, форумов, иных событий, при международных организациях или официальных государственных службах связи с прессой страны пребывания. В процессе аккредитации им выдаются удостоверения, дающие право участия на мероприятиях для прессы.
Торговые и коммерческие представители аккредитуются при торгово-промышленных палатах или ассоциациях, а также на торговых и торгово-промышленных выставках, ярмарках.
Виза, вид на жительство
Виза – это проставляемая иностранцам в паспорте или на отдельном вкладыше отметка о разрешении на въезд в страну и пребывание в ней в течение определенного времени. Визы предназначены для регулирования потоков иностранцев, пересекающих границу, а также для их учета.
Визы в подавляющем большинстве случаев выдаются консульскими учреждениями (консульствами, консульскими отделами посольств). Для получения визы в посольство или консульство заранее (иногда за несколько недель) подается анкета-заявление с просьбой о выдаче визы. Многие страны при этом осуществляют определенный визовый сбор.
Визы выдаются на определенный срок (от нескольких дней до года или даже более) и могут разрешать однократный въезд в посещаемую страну или многократные поездки. Как правило, в тексте визы упоминается срок, на который данное лицо может въехать в страну.
Визы выдаются для туристических целей, для деловых поездок, для выезда на постоянное жительство и т. п.
В соответствии с двусторонними или многосторонними договоренностями между рядом стран существуют особые договоренности - скажем, виза туристам может выдаваться непосредственно по прибытии в аэропорт без обращения в посольство или консульство. Рядом европейских стран образовано единое визовое пространство (так называемые страны "Шенгенской группы"), когда въезд в одну страну дает возможность посещения и других стран этой группы (это намерение необходимо указать при заполнении анкеты).
В международной практике существует также дипломатическая и служебная визы - соответственно для лиц с дипломатическим или служебным паспортом, выезжающих по служебным делам. Такие визы оформляются через министерство иностранных дел, которое само связывается с посольством или консульством.
В случае, если иностранец собирается жить в другой стране длительное время, то он должен получить в министерстве внутренних дел или в иммиграционной службе специальное разрешение - вид на жительство. Такое разрешение необходимо периодически продлевать. Основанием для получения вида на жительство может быть учеба, работа по контракту или длительное лечение.
Персона гранта
Персона грата (от латинского personagrata - желательное лицо) - в дипломатической практике, дипломатический представитель в отношении которого принимающее государство дало согласие на его назначение и приезд. В отношении послов или глав консульских представительств это определяется процедурами получения агремана или экзекватуры. Для других дипломатических работников, получение визы на приезд в страну означает признание их персоной грата.
Персона нон грата
Персона нон грата (от латинского personanongrata - нежелательное лицо) - это дипломат, объявляемый властями страны пребывания нежелательным лицом. В этом случае аккредитующее государство отзывает его на родину и он должен покинуть страну.
Мотивом объявления дипломата персоной нон грата может быть его вмешательство во внутренние дела страны пребывания, нарушение или неуважение к ее законам и обычаям, злоупотребление иммунитетом или привилегиями дипломата. Зачастую за этим кроется формулировка "за недозволенную деятельность, несовместимую со статусом дипломата", за которой может стоять обвинение в шпионаже.
При этом власти страны пребывания согласно международным нормам, зафиксированным в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, не обязаны объяснять причины, по которым дипломат объявляется персоной нон грата.
Полномочия
В международной, в особенности дипломатической практике - документ, удостоверяющий право указанного в нем лица (лиц) выступать от имени государства, правительства или иного официального органа и вести переговоры, принимать участие в международных конференциях, подписывать договоры и соглашения, представлять государство в международных организациях и т. д.
В тексте полномочий указывается полное имя полномочного лица и содержится описание данных ему полномочий (проведение переговоров, подписание договора, участие в конференции). Текст дипломатических полномочий обычно печатается на специальной бумаге и заверяется печатью и скрепляется подписью министра иностранных дел или его заместителя.
При подписании двусторонних договоров и соглашений представители сторон обычно предъявляют друг другу свои полномочия, а при подписании многосторонних договоров и соглашений полномочия сторон сдаются депозитариям. На конференциях, сессиях международных организаций обычно создается комитет по проверке полномочий. При этом представители государств сдают свои полномочия главному административному лицу организации (генеральному секретарю, генеральному директору и т. п.). Доклад комитета по проверке полномочий обычно стоит одним из первых пунктов в повестке дня, и конференция принимает или отвергает полномочия тех или иных участников.
Общепринятой практикой является, что главы государств, главы правительств, министры иностранных дел и в рамках своей компетенции - главы дипломатических представительств вправе вести переговоры и подписывать международные соглашения без дополнительных полномочий.
Полномочия в виде специальных писем оформляются и в практике современного бизнеса, как правило, в тех случаях, когда переговоры ведет не руководство фирмы, а ее сотрудники или представители. Полномочия или специальные письма-доверенности оформляются также на юристов, ведущих переговоры от лица фирмы или представляющих ее во внешних связях.
Салют
Салют (от латинского salus - приветствие) - торжественная форма приветствия, принятая в практике многих стран, отмечающая особое уважение к лицам, прибывающим с визитом или же символизирующая уважение к национальному празднику, символу, а также по случаю смерти видных деятелей. Салют отдается в виде ружейных или артиллерийских залпов, он может также отдаваться в виде взятия на караул оружия караулом. В морской деле салют может отдаваться флагами.
Салют наций
Салют наций - особо торжественная форма приветствия или отдания почестей по случаю официального визита главы государства или правительства, посещения иностранным кораблем порта с официальным дружественным визитом и ряде других случаев.
Как правило, это артиллерийский салют, состоящий из 21 залпа.
Специальные атташе
В дипломатической практике наряду с дипломатической должностью и рангом "атташе", как правило, младшего дипломатического сотрудника, существует практика назначения и специальных атташе:
- военных, военно-морских и военно-воздушных атташе, атташе по вопросам обороны - официальных представителей военного ведомства назначившей их страны при военном ведомстве страны пребывания; при этом они входят в состав посольства и являются советниками главы представительства по военным вопросам;
- пресс-атташе - сотрудников посольства, которые по роду деятельности отвечают за связи с прессой, органами электронных СМИ. Это понятие перешагнуло из дипломатической практики в обычную жизнь, и теперь многие фирмы и организации имеют своих "пресс-атташе";
- атташе - представителей министерств и ведомств, действующих в составе посольства своего государства за рубежом и отвечающих за поддержание контактов с родственными ведомствами и службами страны пребывания. Как правило, они занимают при этом одну из старших дипломатических должностей в посольстве (советник, первый секретарь и т. п.).
Старшинство
В дипломатической и консульской практике старшинство определяется классом дипломатических и консульских представителей и датой их вступления в должность (скажем, для послов - датой вручения верительных грамот), а также занимаемой должностью - в соответствии с общепринятыми дипломатическими нормами. Личные дипломатические или служебные ранги и звания при этом не учитываются. Правило старшинства соблюдается при рассадке членов дипломатического и консульского корпуса, при их участии в иных официальных мероприятиях. При этом исключается какая-либо субъективность и тем самым возможность нанесения вольно или невольно обиды официальному представителю государства.
Протокольная практика различных стран несколько отличается, поэтому в спорных случаях лучше обратиться за разъяснениями в Протокольный отдел ведомства иностранных дел.
Архивы дипломатические - совокупность документальных материалов, отложившихся в результате деятельности ведомства иностранных дел и его зарубежных представительств
В международной практике понятие А д закрепилось главным образом архивами дипломатических и консульских учреждений Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, архивы и докумен НТИ дипломатических представительств неприкосновенны в любое время и независимо от места их нахожденияння.
Аутентичный текст (оригинальный) - оригинальный текст любого документа В международном праве принят текст международного договора называется аутентичным Если договор составлен двумя или несколькими языками, то в его в заключительных статьях отмечается, что все тексты имеют одинаковую силу, то есть считаются аутентичными, равно оригинальнымми.
Депонирование - передача на хранение депозитарию оригинала международного договора и других, принадлежащих к нему документов.
Депозитарий - одно или несколько государств, международная межправительственная организация или главное административное лицо такой организации, которые хранят оригинал международного многостороннего договора и всех документов, относятся к нему (заявления, ратификации, денонсации и т.д..
Джентльменское соглашение - принятая в международной практике название договора, который заключен в устной форме
Экспансия - 1) захват чужих территорий, рынков, источников сырья, 2) политика, направленная на экономическое и политическое порабощение других стран
Экспатриация - потеря гражданства Е возникает, например, при оптации, выходе из гражданства, а также в принудительном порядке по решению высших законодательных или судебных органов государства (лишение гражданства)
Экстрадиция - выдача иностранному государству лица, совершившего преступление против этого государства
Эмбарго - запрет или ограничения на ввоз в какую-нибудь страну определенных товаров или валюты, на передачу научно-технической информации, авторских и других прав на определенные виды коммерческой деятельности и т.д.,на вход в порты и выход из них иностранным суднам.
репатриант — лицо коренной национальности, изгнанное за пределы исторической родины и лишенное гражданства в силу актов массовых политических репрессий, незаконной реквизиции, насильственной коллективизации, иных антигуманных действий, добровольно переселяющееся в … с целью постоянного проживания, а также его потомки
Различные классификации миграций.
Миграция – перемещение по различным причинам людей через границы тех или иных территориальных образований в целях жительства.
1. Неизменно выделяется критерий пересечения мигрантами административных границ территорий. На этой основе выделяют прежде всего внешнюю и внутреннюю миграцию. Внешняя миграция включает эмиграцию и иммиграцию.
2. В соответствии с временным критерием выделяют постоянную, или безвозвратную миграцию и возвратную миграцию, которая включает временную миграцию на учебу, на определенные сроки в отдаленные районы и т.д.
3. В зависимости от причин миграции выделяют политические, экономические и социальные, военные (например, эвакуация), этнические, демографические (брачная миграция), обусловленные экологическими или климатическими условиями перемещения.
4. С. К. Бондырева описывает также миграцию суверенную и вынужденную, опираясь на фактор добровольности: в первом случае индивид принимает решение о миграции без внешнего давления, исходя из своих потребностей, во втором - причина миграции лежит вне индивида.
5. Другое основание классификации - законность переселения, т. е. выделяется миграция легальная и нелегальная
6. По способу реализации миграция населения делится на организованную, осуществляемую при участии государства или общественных органов и с их помощью, и неорганизованную (индивидуальную, самодеятельную), которая осуществляется силами и средствами самих мигрантов.
7. При изучении миграции населения нередко выделяют миграцию различных социальных групп.
Миграция -(латинское migratio, от migro — перехожу, переселяюсь), перемещение, переселение. Миграции населения связаны, как правило, со сменой места жительства
Под эмиграцией имеется в виду переселение жителей за пределы своей страны происхождения или проживания. Иммиграция же подразумевает поток, наплыв, въезд иностранцев или переселенцев из другого региона с последующим получением ПМЖ. различия между значениями слов "эмиграция" и "иммиграция" аналогичны разнице между значениями слов "экспорт" и "импорт".
Миграция населения -это добровольное перемещение, переселение жителей в пределах страны из одного региона в другой регион (внутренняя миграция), или же переселение из одного государства в другую страну (международная миграция).
Беженцы - это лица, которые в силу обоснованного опасения преследований по причине расы, религии, национальности, принадлежности к конкретной социальной группе или политических убеждений, находятся за пределами страны своего гражданства и не могут или в силу такого опасения не желают пользоваться защитой этой страны; или, которые, не имея гражданства страны своего прежнего проживания и, находясь за ее пределами в результате таких событий, не могут или в силу такого опасения не желают вернуться в эту страну.
ЭМИССАР - специальный представитель государства илиполитической организации, направляемый в другую страну для выполнения различных поручений(преимущественно секретных). Как правило, миссия Э. не носит официального характера.
Интервенция - один из видов применения силы, который проявляется в агрессивной вмешательстве одного или нескольких государств в дела другого государства как с применением вооруженных сил с целью вооруженной агрессии, так и в любом я ином форм.
Консенсус - процедура, метод принятия решений в международных организациях и международных конференциях без проведения голосования при отсутствии формальных возражений со стороны участников против принятия решения в целом.
Nevarietur (не подлежит изменению) - термин, употребляемый в дипломатической практике при окончательном согласовании текста договора или его парафированию для обозначения того, что в будущем документ не могут быть в внесены дополнения или изменения.
Паритет - в международных отношениях означает ведение переговоров при равном представительстве сторон и на основе равенства
ПРАВОПРЕЕМСТВО ГОСУДАРСТВ - переход прав и обязанностей от одного государства к другому или смена государства, ответственного за какую-либо территорию. Правоотношения, связанные с П.г., возникают, во-первых, в случае перехода части территории от одного государства к другому и, во-вторых, в случае возникновения нового государства, что может иметь место при: а) образовании нового независимого государства на территории, ранее находившейся в зависимости от метрополии; б) объединении двух или нескольких государств; в) разделении единого государства и образовании двух или нескольких новых государств; г) образовании государства на части или частях территории, отделившейся (отделившихся) от существующего государства. Разнообразные юридические последствия П.г. подпадают под действие: принципа "чистой доски" (лат. "tabularasa"), когда вновь возникший субъект международного права не связан обязательствами предшественника; принципа континуитета (лат. continuum - непрерывное, сплошное), означающего непрерывность действия обязательств и прав предшественника в отношении преемника. Принцип континуитета в полной мере применяется к случаям П. г. на недвижимую государственную собственность, а движимые объекты переходят к преемнику в справедливой доле, с учетом вклада нового субъекта в образование такой собственности. Этот же вариант действует в отношении государственных долгов, исключая те из них, которые находились в колониальной зависимости.
Прецедент
(от лат. praecedens, род. п. praecedentis предшествующий)
1) случай, имевший место ранее и служащий примером или оправданием для последующих случаевподобного рода;
2) поведение, решение в определенной ситуации, при определенных обстоятельствах, рассматриваемое какобразец для действий или решений в аналогичных ситуациях;
3) судебный - решение, вынесенное судом по конкретному делу, обоснование которого считается правилом,обязательным для других судов при решении аналогичных дел. Лежит в основе системы права вВеликобритании, а также во многих штатах США и некоторых других странах (т. н. прецедентное право).
Конкордат - специальный договор (соглашение) между Папой Римским как главой католической церкви и правительством того или иного государства, которая регулирует положение и привилегии католической церкви в этом государстве