Структура администрации утверждена решением Совета депутатов города Бердска от 23.12.2015 № 703 «Об утверждении структуры администрации города Бердска». В соответствии со структурой с 28.01.2016 утверждено и введено в действие штатное расписание администрации.
В 2016 году в администрации назначено на руководящие должности - 5 заместителей главы администрации, 3 начальника управления, 5 заместителей начальника управления, 7 начальников отдела, из них назначены переводом внутри администрации 2 заместителя главы администрации, 3 начальника управления, 2 заместителя начальника управления, 4 начальника отдела.
За 2016 год прошли повышение квалификации 41 работник администрации и 3 муниципальных служащих прошли профессиональную переподготовку.
В целях соблюдения законодательства, определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы в декабре 2016 года в администрации города Бердска в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования города Бердска, утвержденным решением Совета депутатов города Бердска от 06.11.2008 № 469, проведена аттестация 9 муниципальных служащих администрации города Бердска (18 – 2015 год).
В соответствии со статьями 32, 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Положением о муниципальном резерве управленческих кадров города Бердска, утвержденным постановлением администрации от 31.12.2010 № 4657, в Бердске сформирован муниципальный резерв управленческих кадров. Проводится мониторинг состава муниципального резерва управленческих кадров. Сегодня в составе резерва 44 человека, из них 15 - на должности муниципальной службы.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» администрацией города проводились антикоррупционные мероприятия.
В 2016 году в администрации Бердска, одной из первых в Новосибирской области, сформирован и начал работу отдел по профилактике коррупционных правонарушений, мобилизационной работе и внутренней безопасности.
В отчётном периоде разработано и издано 7 нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в том числе постановление администрации города Бердска от 26.05.2016 № 1495 «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Бердска на 2016-2017 годы».
Мобилизационная подготовка проводилась согласно Плану мобилизационной подготовки администрации города Бердска на 2016 год.
С 12 по 14 октября проведена комплексная мобилизационная тренировка под руководством Губернатора Новосибирской области по теме «Организация перевода Новосибирской области на условия военного времени при введении военного положения, степени готовности «ПОВЫШЕННАЯ».
Кадровая политика в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений в 2016 году осуществлялась в соответствии с Положением о порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей предприятий и учреждений муниципальной формы собственности, утвержденным постановлением администрации города Бердска от 04.02.2014 № 401.
В 2016 году в Положение внесены изменения: установлена обязанность руководителя организации муниципальной формы собственности согласовывать с работодателем прием на работу главного бухгалтера и заместителей, заключение с ними, изменение и прекращение трудового договора.
В течение 2016 года назначено 10 новых руководителей муниципальных организаций:
- директор МКУ «УО и МП» Тузова Ж.Л.;
- директор МКУ «Отдел культуры г.Бердска» Мокриенко О.М.;
- директор МБУ «ГЦК и Д» Исламова Е.И.;
- директор МБУ БДМШ им.Свиридова» Дианова Ю.Е.;
- директор МБУ ДО ДШИ «Берегиня» Сомова Т.Н.;
- директор МБУ «Жилсервис» Костина М.Е.;
- директор МУП УК ЖКХ Гусев А.Б.;
- директор МБУ ЦРО Блинова Н.А.;
- директор МБДОУ № 17 Майтак Н.В.;
- директор МАОУ ДОД ДООЦТ «Юность» Сидакова Н.В.
Уволено 6 руководителей муниципальных организаций:
- директор МУП «ГИС» Хорошилов С.О.;
- директор МУП УК «ЖКХ» Макашин А.М.;
- директор МКУ «Отдел культуры г.Бердска» Рехтина М.А.;
- директор МБУ «ЦРО» Праксина И.Н.;
- заведующая МБДОУ № 17 Карпенко Г.А.;
- директор МАОУ ДОД ДООЦТ «Юность» Липчак Е.Н.
Эффективность деятельности структурных подразделений администрации
Правовое управление
В 2016 году в суды поступило 337 исковых заявлений с участием администрации в качестве истца, ответчика и заинтересованного лица, третьих лиц.
По 236 делам производство окончено и приняты соответствующие постановления (решения, определения) судов. Остаток не рассмотренных дел на 01.01.2017 составляет 236 судебных дел.
Сравнительная таблица общего количества судебных дел в 2014-2016 годах
Наименование суда | |||
Бердский городской суд | |||
Арбитражный суд | |||
Мировые судьи | |||
Итого |
Сравнительная таблица судебных дел по категориям за 2014-2016 годы
№ п/п | Категории дел | |||
1. | Земельные | |||
2. | О признании недействительными правовых актов | |||
3. | Жалоба на действия (бездействия) администрации | |||
4. | Жилищные, - в т. ч. по вопросу признания права собственности на жилые помещения | |||
5. | О признании права собственности на гаражи | |||
6. | О признании права собственности на объект недвижимости | |||
7. | О взыскании | |||
8. | Снос самовольной постройки | |||
9. | Об установлении юр. факта родственных отношений и принадлежности правоустанавливающих документов | |||
10. | Наследственные дела | |||
11. | Прочие |
Из общего количества дел, производство по которым окончено и приняты соответствующие постановления (решения, определения) судов, в пользу администрации рассмотрено 181 заявление (76,7%). В 2015 году – 76,5%%.
Наименование суда | Всего рассмотрено дел | Решения, вынесенные в пользу администрации | Доля решений, вынесенных в пользу администрации, % |
Бердский городской суд | |||
Арбитражный суд | 64,7 | ||
Мировые судьи | |||
Итого | 76,7 |
При подготовке и ведении дел особо сложной категории администрация города Бердска взаимодействовала с органами государственной власти (министерство юстиции Правительства Новосибирской области, прокуратура Новосибирской области).
В 2016 году по инициативе правового управления для совместного участия в судебных процессах привлекались специалисты структурных подразделений администрации города – управлений экономического развития, земельных отношений, градостроительства, финансов и налоговой политики, отделов по управлению имущества, природных ресурсов и охраны окружающей среды, жилищного отдела.
Участие специалистов структурных подразделений администрации в судебных процессах не только помогает защитить интересы администрации по конкретному делу, но и улучшить качество своей работы, особенно связанной с рассмотрением обращений, заявлений граждан и юридических лиц.
Снизилось количество протестов, и представлений - актов реагирования прокурора на нарушение законодательства. Это обусловлено уменьшением случаев нарушения закона должностными лицами, а также повышением качества муниципальных правовых актов, разработанных и изданных администрацией города Бердска.
Протесты | |||
Представления | |||
Всего |
В 2016 году проведено 24 заседания, на которых рассмотрено 840 протоколов об административных правонарушениях, это на 40% больше, чем в 2015 году.
По результатам рассмотрения административных материалов вынесено 664 постановления о привлечении к административной ответственности в соответствии с Законом Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
Данные об общей сумме штрафов, назначенных административной комиссией в 2016 году, уплаченных добровольно и взысканных в принудительном порядке приведены в следующей таблице:
Данные | |||
Общая сумма наложенных штрафов | 1 053,3 | 1 141,8 | |
Уплачено в добровольном порядке | сумма, тыс. руб. | 289,8 | 375,4 |
% от общей суммы | 27,5 | 32,9 | |
Взыскано всего (в т.ч. судебными приставами) | сумма, тыс. руб. | 373,6 | |
% от общей суммы | 35,5 | 50,9 |