Петр родился в 1672 г. от второго брака царя Алексея Михайловича с Натальей Кирилловной Нарышкиной. После смерти бездетного царя Федора Алексеевича в 1682 г. в результате стрелецкого бунта в Москве, организованного Милославскими (причина – избрание на царство царевича Петра), на престол вступили братья Иван (старший брат Петра, рожденный от первого брака царя Алексея) и Петр, а управляла ввиду их молодости царевна Софья. Во время правления Софьи Нарышкины были отстранены от власти. Петр рос в Подмосковном селе Преображенском. Учитель Петра дьяк Зотов Никита Моисеевич. С детства Петр был увлечен военным делом, из своих сверстников формировал отряды «потешных», на базе которых возникли потом Преображенский и Семеновский полки. Он был влюблен в море. В юности он познакомился с жителями немецкой слободы (место поселения иностранцев в Москве в северо-восточной части города, на правом берегу Яузы, близ ручья Кукуй. К осени 1689 года Петр сблизился со своими новыми знакомыми — Гордоном и Лефортом.
Отношения между Софьей и Петром обострялись. В ночь на 8 августа 1689 г. тайные сторонники Петра донесли ему, что будто бы Софья готовит стрельцов к походу на Преображенское. Позже выяснилось, что слух был ложным. Однако перепуганный тревожными известиями Петр ускакал из Преображенского в Троице-Сергиеву лавру. В 1689 г. стрелецкие полки перешли на сторону Петра. Софья оказалась без вооруженной поддержки, и её без труда заточили в Новодевичий монастырь.
В 1697 г. за границу было направлено великое посольство во главе с Ф.Я. Лефортом, Ф.А. Головиным и П.Б. Возницыным. В составе посольства инкогнито находился царь (под именем урядника Преображенского полка Пётра Михайлова), а также молодые дворяне (волонтеры), отправленные для обучения военно-морскому делу и кораблестроению.
Практическим его результатом стало создание предпосылок для организации коалиции против Швеции.
Петр побывал в Голландии, в Англии, в Австрии. Летом 1698 г. он прибыл в Вену, где получил известие о стрелецком бунте. Он спешно отбыл в Россию.
Преобразования охватывали самые разнообразные сферы жизни страны. Это обусловлено не только неутомимой энергией Петра I, его разносторонними дарованиями, но и тем, что преобразования были подготовлены всем предшествующим развитием России. Заслуга Петра I состояла в том, что он правильно понял стоявшие перед страной задачи и упорно их осуществлял.
Причины петровских реформ
1. технико-экономическая отсталость России от стран Западной Европы: медленное формирование крупных капиталов, необходимых для дальнейшего развития мануфактурного производства; слабое развитие оптовой торговли, где прибыли выше, чем в других сферах хозяйства; отсутствие регулярной морской торговли;
2. преодоление международной изоляции, укрепление границ.
Специфика реформаторской политики Петра: проводилась в годы Северной войны, реформы осуществлялись стихийно, без предварительной подготовки. Когда театр военных действий переместился на неприятельскую территорию (с 1711 г.), у Петра появилась возможность основательно готовиться к проведению реформ, изучать опыт государственного строительства европейских стран. Реформы построены на насилии, принуждении.
В XVIII в. была предпринята первая попытка российской модернизации.
Административные реформы:
Укрепление государства было главным в его преобразовательных устремлениях. Считалось, что государство это и есть тот идеальный инструмент преобразования общества, с помощью которого можно достичь «всеобщего блага». Для успеха в войне при неразвитости страны необходимо было сконцентрировать скудные ресурсы страны. Для этого вся власть должна была в руках царя. Петр решил, что он, просвещенный монарх, обладающий знаниями, приведет страну к благополучию.
Причины реформирования системы управления:1) стремление получить выход в Балтийское море, выиграть войну со Швецией. 2) необходимость в модернизации России. Необходимо было развитие промышленности, однако капиталов не хватало, так как не была развита крупнооптовая морская торговля, которая дает наибольшие капиталы. В России не было флота, выхода к морям. Необходимо было решить эту проблему, что способствовало бы развитию страны.
Для правильной организации государства необходимо создать стройную систему управления, регламенты. Реализовать эти начала в жизнь с помощью примера, принуждения ( 17-18 вв. – эпоха раздачи боли (били всех). Боль как главный способ воспитания).
За образец гос. управления Петр I взял шведскую модель камерализма – строго централизованного бюрократического аппарата управления.
Реформирование системы местного управления (местные органы управления Петр считал нерасторопными и нераспорядительными). 1707-1710 гг. правительство провело областную реформу: страна разделена на 8 губерний во главе с губернаторами (адм.-суд. власть, главнокомандующие), провинции и уезды.
1711-1724 гг. реформа центральных органов власти и управления. На смену Боярской Думе в 1699 г. пришла Ближняя Канцелярия (административно-финансовый контроль), с 1708 г. называвшаяся «консилией министров». В 1711 г. ее сменил Правительствующий Сенат (высшее гос. учреждение, адм., судебное и законосовещательное). В него вошли 9 сенаторов, назначенных лично Петром. Трое являлись представителями знати (князья Долгорукий, Волконский, Голицын), трое – бывшие члены Боярской Думы (Стрешнев, Мусин-Пушкин, Племянников), трое – из дворян (Самарин, Апухтин, Мельницкий). Для надзора за деятельностью администрации при Сенате учреждена должность обер-фискала.
В 1717-1721 гг. вместо приказов созданы 12 коллегий (ведали определенными участками гос. управления и распространяли свою деятельность на всю территорию страны): иностранных дел, военная, адмиралтейская, камер-коллегия (доходы), юстиц-коллегия, ревизион-коллегия (сбор и расходование казенных средств), коммерц-коллегия (торговля), берг-коллегия (пром-ть), мануфактур-коллегия (пром-ть), штатс-контор-коллегия (расходы), вотчинная (дворянское землевладение), главный магистрат (управление городским сословием). Имели админ. и судебные функции, кроме полит. преступлений. Порядок рассмотрения дел в коллегиях был разработан Генеральным регламентом, на основе которого строился весь внутренний распорядок учреждений. В регламентах коллегий перечислялись конкретные обязанности по той или иной отрасли управления. Главный магистрат учрежден в 1720 г., в подчинении у него городские магистраты (члены избирались пожизненно из купеческой среды). Городская реформа укрепила права купечества и тем самым способствовала развитию торговли и промышленности. Преображенский приказ – карательное учреждение, возникшее в конце XVII в., ведал политическим сыском Первый генерал-прокурор Сената был Павел Ягужинский.
1721 г. создание Синода. Потеряв свою независимость, церковь стала одной из гос. структур и вынуждена была обслуживать гос. власть. Борьба светской и духовной власти закончилась победой первой. Была ликвидирована последняя преграда превращения России в абсолютную монархию.
1721 г. в честь празднования Ништадского мира Сенат присвоил Петру I три титула: Отец отечества, Великий, Император.