Методика проведения специальной оценки условий труда (СОУТ).

· Проведение СОУТ регламентируется несколькими основными нормативными актами:

ü Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ о спецоценке,

ü Приказом Минтруда от 24 января 2014 года № 33н «Методика проведения специальной оценки условий труда».

· По закону СОУТ инициируется работодателем, но саму проверку проводит организация, которая имеет на это право.

· Перечень предприятий, получивших соответствующие разрешения, доступен на сайте министерства. Там можно получить все координаты потенциального исполнителя и выбрать наиболее оптимальный вариант для конкретной ситуации.

Ø Методика проведения СОУТ.

Сама методика проведения СОУТ (специальная оценка условий труда) состоит из нескольких основных этапов. Рассмотрим пошагово, что надо сделать, чтобы проверить рабочие места.

	Шаги	Комментарии
	Найти оценщика.	§ На этом уровне работодатель определяет, какая организация будет проводить проверку. § При выборе исполнителя важно понимать, что все расходы по содержанию и приезду оценщика станут дополнительными затратами. Поэтому нужно выбирать ту организацию, которая находится в максимальной близости от рабочих мест. § Еще один фактор, на который следует обратить внимание, – наличие у компании собственной испытательной лаборатории. Иначе результаты проверки не примут контролирующие органы.
	Подготовить документы.	§ После того, как организация, оказывающая услуги по спецоценке, подобрана и с ней заключен контракт, работодатель должен издать приказ о проведении СОУТ, определить, кто войдет в состав комиссии, решить, на каких именно рабочих местах будут оцениваться производственные факторы. § Законодательство позволяет проводить оценку не сразу на всех рабочих местах, а по очереди. Для чиновников главное, чтобы до конца 2018 года прошли проверку все.
	Проанализировать вредные и опасные производственные факторы.	§ На этом этапе работодатель и представители коллектива ничего делать не могут. Они лишь присутствуют при измерениях, а затем утверждают результаты исследований. § Эксперты приглашенной организации обязаны проверить: ü физические, химические и биологические факторы; ü неионизирующие и ионизирующие излучения; ü параметры микроклимата и световой среды; ü сложность трудового процесса. § Если испытания или измерения могут угрожать жизни или здоровью приглашенных оценщиков, то оформляется протокол о невозможности испытаний. § На основании этого документа рабочие места признаются опасными, и работодатель обязан уведомить о них ГИТ в 10-дневный срок.
	Оформить результаты спецоценки.	§ В отношении каждого рабочего места оформляется протокол с результатами СОУТ. Соответствующая форма отчета (см. ниже) и инструкция по его заполнению представлена в Приказе № 33н. § Результаты подтверждаются подписями всех членов комиссии, а утверждает их председатель – руководитель организации или ИП. § Если кто-то с информацией, изложенной в отчете, не согласен, он пишет мотивированное мнение и прикладывает его к отчету. § По итогам этого этапа будет ясно, какие классы опасности на конкретных рабочих местах, что рекомендуют эксперты для улучшения ситуации, насколько эффективны выдаваемые средства индивидуальной защиты.
	Ознакомить с итогами работников и контролирующие органы.	§ После того, как эксперты закончат свою работу, работодатель обязан ознакомить подчиненных с результатами оценки. На информирование сотрудников дается 30 календарных дней с момента оформления итогов СОУТ. § Такой же срок предоставлен для обнародования результатов на сайте компании, если он имеется. § Что касается уведомления государственных структур, то работодатель подает декларации соответствий условий труда государственным требованиям (см. ниже), если на рабочих местах нет вредных и/или опасных производственных факторов. § Если таковые имеются, то организация, проводившая оценку, в 10-дневный срок направляет соответствующие сведения в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения спецоценки.
	Хранить полученные результаты.	§ Одна из обязанностей работодателя – всегда держать под рукой итоги СОУТ. Они необходимы во многих случаях, начиная от визитов инспекторов и заканчивая разбирательствами, связанными с тарифами на страхование. § По закону, результаты спецоценки действительны в течение 5 лет. Однако есть перечень ситуаций, когда они утрачивают свою актуальность. § Приглашать заново оценщиков необходимо, если: ü введены в эксплуатацию новые рабочие места; ü провести проверку потребовал инспектор или представители работников; ü изменился технологический процесс или оборудование; ü обновился состав применяемых материалов и (или) сырья; ü поменялись средства индивидуальной и коллективной защиты работников; ü на рабочем месте зафиксирован несчастный случай или профзаболевание из-за воздействия вредных/опасных производственных факторов.
	Ответственность работодателя и оценщика.	Специальная оценка планировалась для того, чтобы обеспечить работникам дополнительные гарантии и защиту. Поэтому ответственность за несоблюдение требований к процедуре предусмотрена для работодателя и оценщика. § Так, согласно ст. 5.27.1 КоАП РФ, за нарушение порядка проведения СОУТ, в том числе, за несоблюдение сроков информирования подчиненных, ü должностные лица и ИП могут быть оштрафованы на 5-10 тысяч рублей; ü а юридические лица – на 60-80 тысяч рублей. § Для оценщиков максимальные штрафы за недобросовестное исполнение обязательств выше: ü для должностных лиц – до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на срок до 3 лет; ü а для организаций – до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 14.54 КоАП РФ).

 

Форма отчета о проведении СОУТ.	Форма Декларации соответствия