Альтернативы ЕТС
Трудовое законодательство предоставляет коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям (далее - ИП) право самостоятельно выбирать и устанавливать для своих работников системы оплаты труда. Несмотря на это большинство нанимателей при формировании оплаты труда работников продолжают использовать Единую тарифную сетку работников Республики Беларусь (далее - ЕТС). Рассмотрим, какие вопросы могут возникнуть перед нанимателями при введении новых систем оплаты труда.
Какие системы помимо тарифной системы оплаты труда на основе ЕТС рекомендованы к использованию в Республике Беларусь?
Прежде всего, следует отметить, что возможность не применять ЕТС для формирования оплаты труда работников коммерческих организаций с долей собственности государства менее 50% и ИП предусмотрена с 1 июня 2010 г. (п. 2 Инструкции о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.04.2010 N 60). Для стимулирования перехода на новые условия оплаты труда (без ЕТС) в сентябре 2010 г. рекомендованы к применению гибкие системы оплаты труда (Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2010 N 131 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению гибких систем оплаты труда в коммерческих организациях").
В связи с тем что с 1 июня 2011 г. всем коммерческим организациям независимо от формы собственности и ИП (далее - субъекты хозяйствования) предоставлено право самостоятельно решать вопрос о применении ЕТС для целей формирования заработной платы (п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 10.05.2011 N 181 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда"), выбор систем оплаты труда стал неограниченным. Иными словами, субъекты хозяйствования обрели полную свободу в вопросах определения порядка формирования заработной платы работников.
Рекомендации по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденные Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.07.2011 N 67 (далее - Рекомендации N 67) предлагают устанавливать тарифные ставки (оклады):
) в соответствии с ЕТС;
) без применения ЕТС (гибкие системы оплаты труда) на основе (гл. III Рекомендаций по применению гибких систем оплаты труда в коммерческих организациях, утвержденных Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.10.2011 N 104 (далее - Рекомендации N 104)):
тарифной сетки, определенной тарифным (местным) соглашением либо разработанной и утвержденной в организации (далее - ТС);
комиссионной системы;
"плавающих" окладов;
грейдов.
Тарифная ставка (оклад) при формировании заработной платы на основании ЕТС является величиной статичной, изменить ее затруднительно. Гибкие системы оплаты труда позволяют предусмотреть возможность устанавливать зависимость размера тарифной ставки (оклада) от результатов работы сотрудника без необходимости соблюдения дополнительных процедур.
Остановимся на каждой из гибких систем подробнее.
На основе ТС. ТС схожа с ЕТС, но создается и действует в рамках одной организации (п. 3.1 Рекомендаций N 104). Порядок определения размера тарифных ставок (окладов) работников организаций аналогичен порядку на основе ЕТС. Отметим, что у субъектов хозяйствования есть возможность повышать тарифные ставки (оклады) либо сдельные расценки работников (подп. 10.2 Рекомендаций N 67). При этом размер таких повышений не ограничен, в то время как для субъектов хозяйствования, использующих ЕТС, предусмотрено повышение до 300% включительно (подп. 9.5 Рекомендаций N 67).
На основе комиссионной системы. Отметим, что порядок определения заработной платы на основе комиссионной системы существовал и ранее (Указ Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 N 49 "О некоторых вопросах стимулирования реализации продукции, товаров (работ, услуг)"). При этой системе оплаты труда размер заработной платы работника ставится в прямую зависимость от роста объемов реализованной продукции, товаров (работ, услуг), в том числе на экспорт, снижения запасов готовой продукции и поступления валютной выручки, а также других показателей, характеризующих эффективность работы подразделения и (или) организации в целом (п. 3.2 Рекомендаций N 104). В частности, работникам за обеспечение реализации продукции, товаров (работ, услуг), в том числе на экспорт, снижения запасов готовой продукции, может устанавливаться ежемесячное вознаграждение в процентном отношении от выручки, полученной от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в действующих ценах (приложение 2 к Рекомендациям N 104).
Система "плавающих" окладов предусматривает установление нанимателем размеров тарифных ставок (окладов) в текущем месяце по итогам работы за предыдущий месяц с учетом личного вклада каждого конкретного работника в результаты труда. В конце месяца по результатам труда за расчетный месяц для каждого работника с учетом разработанных критериев формируется новая тарифная ставка (оклад) на следующий месяц (п. 3.3 Рекомендаций N 104). оплата труд тарифная сетка
Система оплаты труда на основе грейдов (далее - система грейдов). Грейд - это интервал на шкале оценок значимости определенной профессии (должности) для конкретной организации (п. 3.4 Рекомендаций N 104). Иными словами, каждой профессии (должности) соответствует тот или иной грейд, которому, в свою очередь, установлен диапазон количества баллов и диапазон тарифных ставок (окладов).
Отметим, что общим и обязательным для всех систем оплаты труда (гибких, на основе ТС, ЕТС) является необходимость установить работнику тарифную ставку (оклад). Это условие обязательно указывается в трудовом договоре (контракте), который заключается с работником (п. 7 ч. 2 ст. 19 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)).