Сотрудникам, моделирующим действия УДТГ, разрешается:
- использование документов оперативного прикрытия;
- использование легенд пребывания в районе учения;
- посещение необходимых для подтверждения легенд населенных пунктов, органов местного самоуправления и учреждений;
- получение информации в отношении объектов заинтересованности путем выведывания, изучения открытых источников средств массовой информации;
- легендированое проникновение на объекты;
- использование муляжей самодельных взрывных устройств со средствами имитации для обозначения минирования объектов и подрыва СВУ;
- осуществление холостой стрельбы вне населенных пунктов.
9. Условности, принятые при разработке замысла ТСУ:
- УДТГ (на 1 этапе) из числа сотрудников УФСБ (до __ человек);
- группа лиц, осуществивших побег из ИК-12, из числа сотрудников УФСБ (до ___ человек);
- группа лиц, участвующих в массовых беспорядках, из числа сотрудников ГУ ФСИН (до ____ человек);
- группа лиц, осуществивших захват воздушного судна, из числа ______________________________ (до ___ человек).
10. Состав противоборствующих сторон:
на первом этапе:
‑ силы оперативной группы в муниципальном образовании «город Нижний Тагил», Горноуральском городском округе (до ____ человек);
- подразделения ГУ ФСИН России по Свердловской области (до ____ человек);
- УДТГ из числа сотрудников УФСБ (до __ человек);
- группа лиц, осуществивших побег из ИК-12, из числа сотрудников УФСБ (до ___ человек);
- группа лиц, участвующих в массовых беспорядках, из числа сотрудников ГУ ФСИН (до ____ человек);
на втором этапе:
‑ силы оперативной группы в муниципальных образованиях «город Нижний Тагил», Горноуральском городском округе (до ____ человек);
‑ силы оперативной группы в муниципальном образовании Невьянский городской округ (до ____ человек);
- силы группировки ОШ:
- аппарат оперативного штаба в Свердловской области (до ____ сотрудников);
- УФСБ России по Свердловской области (до ____ сотрудников);
- УФСБ России по ЦВО (до ____ сотрудников);
- ЦВО, 2 К ВВС и ПВО (до ____ военнослужащих);
- ГУ ФСИН России по Свердловской области (до ____ сотрудников);
- УрРК ВВ МВД России (до ____ военнослужащих);
- ГУ МВД России по Свердловской области (до ____ сотрудников);
- УТ МВД России по УрФО (до ____ сотрудников);
- ГУ МЧС России по Свердловской области (до ____ сотрудников);
- ТЦМК Свердловской области (до ____ сотрудников);
- региональное отделение ДОСААФ России Свердловской области (до ____ сотрудников);
- УДТГ из числа сотрудников УФСБ (до ___ человек).
на третьем этапе:
- оперативный штаб в Свердловской области;
- руководители оперативных групп в муниципальных образованиях «город Нижний Тагил», Горноуральском и Невьянском городском округах;
- руководители функциональных групп группировки ОШ;
- группа посредников;
- руководство регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области;
- руководитель УДТГ.
11. Замысел ТСУ:
Общая обстановка
По данным Национального антитеррористического комитета лидерами террористических организаций планируются действия, направленные на освобождение лиц, отбывающих наказание в различных исправительных учреждениях за совершение преступлений террористического характера.
Для реализации преступных замыслов сформированы группы террористов, прошедших специальную и диверсионную подготовку, с задачами: совершение террористических актов, организация массовых беспорядков в исправительных учреждениях, побега осужденных, маршрутирование их за пределы РФ.
Частная обстановка
В Свердловскую область выдвинулись две террористические группы.
Террористы одной из групп обосновались в г. Нижний Тагил, провели изучение местности в окружении ИК-12, где отбывают наказание 6 лидеров НВФ, установили с ними телефонную связь, организовали тайники с оружием, фальшивыми документами и самодельными взрывными устройствами (СВУ), подобрали объект для совершения теракта.
Другая группа изучила возможность захвата воздушного судна на аэродроме «Логиново», разработала возможные маршруты полета с приземлением в малонаселенных районах.
Согласно разработанного плана, первая группа совершает подрыв железнодорожного полотна подъездных путей нефтехранилища в районе станции Сан-Донато, что явилось сигналом для начала массовых беспорядков на территории ИК-12. В ходе беспорядков, участникам НВФ, отбывающим наказание, удалось совершить побег. В обусловленном месте преступники встретились с группой террористов, извлекли из тайников оружие, документы.
Руководителем оперативной группы в муниципальных образованиях «город Нижний Тагил» и Горноуральский ГО осуществлен сбор ОГ в МО, проводятся мероприятия по ликвидации последствий ДТА, осуществлен доклад руководителю ОШ.
Подразделениями ГУ ФСИН, во взаимодействии с силами ОГ в МО, проводятся мероприятия по подавлению массовых беспорядков в ИК-12, по окончании которых, установлено, что 6 осужденных совершили побег. В ходе дальнейших мероприятий, сотрудниками ГУ ФСИН получены данные, что вероятным направлением движения сбежавших преступников является направление на аэродром Быньги и г.Невьянск.
На основании анализа полученной информации, руководителем оперативного штаба принимается решение о введении режима КТО по плану «Гроза» на территории муниципальных образований «город Нижний Тагил», Горноуральского и Невьянского городских округов, осуществлен экстренный сбор ОШ.
По приказу руководителя ОШ, в районе аэродрома Быньги развернута группировка сил и средств, организованы поисковые мероприятия. Учитывая протяженность района поиска, осуществлено наращивание группировки подразделениями УрРК ВВ МВД России.
Тем временем вторая группа террористов арендует воздушное судно в Логиново для осуществления парашютных прыжков, в полете осуществляет его захват, требует от экипажа изменить установленный маршрут. Руководство регионального отделения ДОСААФ России Свердловской области информирует руководителя ОШ о возможном захвате воздушного судна. Руководителем ОШ дополнительно вводится в действие план КТО «Набат».
Учитывая складывающуюся обстановку, и наличие на территории области критически-важных (в т.ч. ядерно-опасных объектов) руководитель ОШ обращается к командованию ЦВО с предложением о принятии мер по обнаружению захваченного воздушного судна силами 2 командования ВВС и ПВО. Указанные меры были приняты, захваченный самолет осуществил посадку на аэродроме Быньги.
Группой ведения переговоров предпринимаются попытки установления контакта с террористами, которыми отвергаются предложения вступить в диалог. В результате проведения оперативно-технических мероприятий, исключающих ведение радио и телефонных переговоров, террористы выступили с инициативой проведения переговоров. В результате, преступников удалось склонить к отказу от противоправной деятельности.
Поисковыми группами обнаружены террористы, следовавшие в сторону а/э Быньги, в ходе боестолкновения преступники были уничтожены. Группой ликвидации угрозы взрывов проводятся мероприятия по обезвреживанию взрывных устройств, имевшихся у террористов.
Руководителем ОШ принимается решение об отмене правового режима КТО.
12. Порядок проведения ТСУ:
Тактико-специальное учение проводится в три этапа с последовательной отработкой задач по ликвидации последствий ДТА, организации и проведения мероприятий по розыску УДТГ, контртеррористической операции по нейтрализации «террористов». Наращивание оперативной обстановки осуществляется в течение всего антитеррористического учения в реальном масштабе времени.
На первом этапе (18 сентября 2012 г.):
- учебной диверсионно-террористической группой создается обстановка по вводной - подрыв СВУ в районе станции Сан-Донато, информация доводится до руководителя оперативной группы в муниципальных образованиях «город Нижний Тагил» и Горноуральский ГО;
- руководителем ОГ в МО проводится сбор оперативной группы, организуются и проводятся первоочередные мероприятия по ликвидации последствий теракта;
- подразделениями ГУ ФСИН создается обстановка по вводной - массовые беспорядки на территории ФКУ ИК-12, во взаимодействии с подразделениями ОГ в МО осуществляются мероприятия, исходя из вводной. По окончании мероприятий доводятся ориентировки на лиц, совершивших побег, информация о вероятных направлениях движения сбежавших преступников;
- УДТГ, обозначающая группу лиц, совершивших побег, приступает к выполнению задач под контролем группы посредников;
- руководитель оперативного штаба в Свердловской области объявляет сбор ОШ по сигналу «Эдельвейс - Екатеринбург» и вводит в действие план КТО «Гроза»;
- в здании УФСБ России по Свердловской области осуществляется сбор оперативного штаба в Свердловской области, руководитель аппарата ОШ доводит до собравшихся замысел учения. Оперативным штабом принимаются решения о выделении подразделений для проведения КТО;
- формируются функциональные группы для проведения мероприятий по розыску УДТГ: организации управления и взаимодействия, организации оперативно-разыскных мероприятий, проведения радиоконтрразведывательных и оперативно-технических мероприятий, связи, ведения переговоров, материально-технического обеспечения, организации дорожного движения, фильтрации, конвоирования, ликвидации угрозы взрыва, медицинского обеспечения, ликвидации последствий террористического акта, резерв;
‑ осуществляется развёртывание группировки сил и средств ОШ на территории аэродрома Быньги, силы и средства оперативных групп в муниципальных образованиях «город Нижний Тагил», Горноуральском и Невьянском городских округах поступают в распоряжение руководителя группировки;
- на а/э Быньги прибывает авиационная техника 2 К ВВС и ПВО (2 ед. Ми-8).
На втором этапе (с 18 по 20 сентября 2012 г.):
- в ходе всего этапа группировкой ОШ осуществляется розыск УДТГ;
- создается обстановка по вводной - захват воздушного судна на а/э Логиново, самолет Ан-2 регионального отделения ДОСААФ осуществляет перелет из а/э Логиново на а/э Быньги, подразделениями 2 К ВВС и ПВО осуществляется обнаружение и отслеживание объекта (19 сентября);
- на территории а/э Быньги проводятся учебные мероприятия группой ведения переговоров, группой ликвидации угрозы взрыва (19 сентября);
- условными террористами осуществляются поставленные задачи;
- группой посредников осуществляется контроль за действиями противоборствующих сторон на предмет соблюдения правил, установленных Инструкцией по безопасности участников ТСУ.
На третьем этапе (20 сентября 2012 г.):
‑ проводится сбор членов оперативного штаба, передислокация ОШ из г.Екатеринбурга на а/э Быньги (для доставки ОШ 2-м К ВВС и ПВО выделяются 2 вертолета Ми-8)
По прибытию, оперативным штабом проводится общий разбор первого и второго этапов:
‑ доклады руководителей оперативных групп в муниципальных образованиях «город Нижний Тагил», Горноуральском и Невьянском городских округах о результатах первоочередных мероприятий;
- доклад руководителя УДТГ о результатах выполнения задач;
- доклады руководителей функциональных групп о ходе проведения и результатах мероприятий по розыску УДТГ;
- доклад руководителя группы посредников о выявленных нарушениях условий проведения ТСУ.
Руководитель оперативного штаба принимает решение об окончании ТСУ и подводит итоги учения.
13. Организация руководства ТСУ:
руководитель ТСУ – Врио начальника УФСБ России по Свердловской области - и.о. руководителя оперативного штаба в Свердловской области полковник Андриянов С.А.;
заместители руководителя учения:
заместитель начальника УФСБ России по Свердловской области полковник Перевощиков И.Б.;
руководитель рабочей группы по организации и проведению ТСУ– помощник начальника УФСБ России по Свердловской области - руководитель аппарата ОШ в Свердловской области полковник Вараксин И.А.;
Рабочая группа:
- от УФСБ России по Свердловской области - __ сотрудника;
- от ОГ в МО - __ сотрудника;
- от УТ МВД России в УрФО - ___ сотрудника;
- от ГУ МВД России по Свердловской области - __ сотрудника;
- от УрРК ВВ МВД России - ___ военнослужащих;
- от ЦВО - ___ военнослужащих;
- от ГУ МЧС России по Свердловской области - __ сотрудника;
- от ТЦМК - __ сотрудника.
Группа посредников:
- от УФСБ России по Свердловской области - 2 сотрудника;
- от ГУ ФСИН России по Свердловской области - ___ сотрудника;
- от УрРК МВД России - ___ военнослужащих;
- от ГУ МВД России по Свердловской области -___ сотрудников;
14. Материально-техническое и финансовое обеспечение – по решению руководства ТСУ.