ПРЕДЛОЖЕНИЕ
По формированию тематики и объемов финансирования задельной НИР
По государственной программе Российской Федерации
«Развитие науки и технологий на 2013-2020 года»
Название темы задельной НИР: Разработка и внедрение Объединенного Межвузовского Междисциплинарного Инженерного Бюро, построенного на принципах кластеров и синергетического эффекта систем управления земельными ресурсами ориентированного на решение задачи «устойчивое развитие сельских территорий».
Цель работы: Разработка, внедрение и настройка Объединенного Межвузовского Междисциплинарного Инженерного Бюро (далее ОММИБ) на базе ВУЗов и их подразделений. Разработка и внедрение кластерных принципов при построении звена связи (которым выступает ОММИБ и его составляющие) системы образования с научной и научно-производственной деятельностью. Объединение научных и научно-производственных усилий профессорско-преподавательского состава ВУЗов, аспирантов, молодых ученых, а так же студентов на принципах синергии, самоорганизации, самоуправлении, взаимопомощи и организаторской помощи. Основа строения структуры – кластерные принципы. Увеличение доли отечественных междисциплинарных разработок научного и научно-производственного толка с превалированием конкретно-прикладных, готовых к внедрению и внедрение проектов имеющих социально-экономическую важность и ресурсо- и народосберегающую составляющую. Создание условий для перехода системы высшего образования России на новый более качественный структурный уровень.
Отработка взаимоотношений: «Внутриструктурные взаимоотношения ОММИБ», «ОММИБ – заказчик» «структура ОММИБ - заказчик» и др. взаимоотношений на решении задачи «устойчивое развитие сельских территорий».
Тематическая область: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством
Коды разделов (подразделов) тематических областей: 08.00.00, 08.00.05
Приоритетное направление: Рациональное природопользование
Критическая технология: Технологии информационных, управляющих, навигационных систем
Описание поставленной научной задачи и предлагаемых подходов к её решению
В настоящее время традиционно проблема увеличения числа отечественных научных междисциплинарных инновационных разработок, увеличения количества научно-производственных, инженерно-конструкторских и проектировочных работ рассматривается отдельно от задачи соединения образовательной системы с научно производственной деятельностью. Однако на современном уровне развития НТП возможно решение данных задач совместно, применив кластерный подход к организации структуры и принципы самоорганизации в детерминированных системах.
В ходе научно-исследовательских работ необходимо разработать, внедрить и настроить социальную среду-систему с целеполаганием на научную и научно-производственную деятельность. Участники среды-системы должны иметь свободу выбора направления научной мысли, право объединения с единомышленниками, и в то же время имели возможность проведения конкретных научных и научно-практических работ. Обязательным условием такой среды-системы должно стать участие профессорско-преподавательского состава ВУЗов, аспирантов, молодых ученых и студентов в научно-практических работах, а так же налаживание рабочих взаимоотношений с научными организациями и заказчиками работ. Такой средой-системой может выступать Объединенное Межвузовское Междисциплинарное Инженерное Бюро и его составляющие.
ОММИБ– это среда-система с целеполаганием на междисциплинарную научную, научно-производственную и образовательную деятельность. Основной рабочей единицей данной среды-системы выступает кластер. В данном случае, кластер – это объединение нескольких условно равных специалистов (преподавателей, аспирантов, молодых ученых, студентов и их между собой), которое объективно может рассматриваться как единое целое, имеющее набор свойств (знаний, компетенций, половозрастной состав группы кластера и проч.). Поэтому полное название данной среды-суперсистемы может выглядеть как Кластерное Объединенное Межвузовское Междисциплинарное Инженерное Бюро.
В данной среде-системе свойства среды проявляется в том, что структурно ОММИБ почти полностью состоит из области свободных (самодостаточных, самоуправляемых) проявленных кластеров и потенциальных кластеров, не ограниченных какими-то ни было рамками. По сути, в этой области находятся все преподаватели, аспиранты, молодые ученые, студенты всех ВУЗов страны, даже не объединенные (на данный момент) в кластеры. В то же время определенная кафедра, факультет, либо группа ученых, занимающаяся конкретным направлением, может и должна рассматриваться ОММИБ как кластер.
В свою очередь свойства системы в ОММИБ проявляются наличием системы кооперации; информационного сообщения; системы взаимосвязей с научными и научно-производственными организациями и заказчиками работ; системы официального права на разработку научной, научно-производственной, опытно-конструкторской и проектировочной деятельностей.
ОММИБ состоит из следующих иерархически связанных подсистем, прозрачных для межкластерных взаимосвязей:
Ø ОММИБ (высший уровень организации);
Ø Междисциплинарное инженерное бюро отдельного ВУЗа (далее МИБ);
Ø Инженерное бюро (далее ИБ) – «дверь» для кластеров к НИР;
А так же:
Ø Проявленных кластеров (заявивших о себе в системах или в отдельной из систем ОММИБ, МИБ, ИБ, или для самих себя определившихся и начавшие ведение НИР или предпроектных работ);
Ø Область кластеров – неопределенное количество потенциальных кластеров, проявленных кластеров, а так же межкластерные взаимоотношения, результаты работ НТП, групп ученых, кластеров и т.д.
МИБ – это среда-система аналогичная по свойствам ОММИБ в рамках одного ВУЗа.
ИБ –базовый кластер системы ОММИБ в подсистеме МИБ, имеющий обязательное наличие свойств официально оформленных прав на разработку соответствующей научной и научно-практической продукции (сертификаты, патенты, авторские свидетельства и др.), а так же систему связей и кооперации с научными и научно-практическими организациями, систему связей с потенциальными заказчиками. К примеру, при определенной внутренней организации, Малые Инновационные Предприятия (далее МИП)для системы ОММИБ могут восприниматься как ИБ (отметим, что для большинства ИБ официальной формой структуры может стать именно МИП).
С нашей точки зрения в обязательном порядке в ИБ превалируют научно-практические (инженерные) работы над фундаментальными научными работами.
По сути кластерного устройства ОММИБ, ИБ – это кластер и механизм, с помощью которого любой проявленный кластер может либо присоединиться к разработкам, которые ведет ИБ, МИБ, ОММИБ, либо под контролем и совместно с ИБ официально проводить свои научно-практические, опытно-конструкторские и проектировочные работы.
Как при Инженерном бюро, так и в нем могут и должны функционировать отдельные кластеры различной внутренней сложности. В данном случае под различной внутренней сложностью кластеров понимается компетенция участников кластера, количество участников кластера и их официальный статус в ВУЗе.
Открытость связей «Инженерное бюро – другие кластеры»внутри одного ВУЗа создает условия создания проявленных кластеров и кластерных объединений вообще.
Через Инженерное бюро могут привлекаться к работам над конкретным проектом все заинтересованные кластеры, в составе которых могут быть студенты (начиная со второго семестра первого года обучения). С этой стороны Инженерное бюро – это основное звено в связующей системы образования и научно-практической (а так же научной) деятельности.
Система ИБ состоит из двух систем и их взаимосвязей (см. рис.1):
Ø Иерархическая система управления основными возможностями деятельности ИБ (далее ИСУ);
Ø Объединенная научно-практическая кластерная система самоуправления (далее кластерная система самоуправления, КСС).
Иерархическая система управления в системе Инженерное бюро должна функционировать в симбиозе с кластерной научно-практической системой самоуправления ИБ. ИСУ должна быть минимизирована, и должна выполнять функции поддержания функционирования всей системы ИБ в ее бюрократическом не научном проявлении, а так же должна участвовать в координации проектов.
Главная задача КСС – научная и научно-практическая деятельность. Вторая задача КСС – участие в образовательной деятельности ВУЗа: КСС должен выполнять функции инкубатора научно-педагогических кадров. КСС в своем наивысшем виде остается открытой для иных кластеров различной внутренней сложности.
Предполагается наличие как основных рабочих направлений научной деятельности у ИБ (примечание: целеполагание в ИБ задает КСС) и у кластеров в области кластеров, внутри и около ИБ, так и других направлений. Спектр научных направлений задается специализацией, компетентностью, социально-экономической важностью рассматриваемых вопросов, и иными факторами. Научная и научно-практическая деятельность должна быть взаимосвязана с образовательной, должен происходить постепенный переход на проведение учебных занятий на основе реально существующих проектах.
Взаимосвязи между системами КСС и ИСУ должны быть как можно более прямыми.
Свойства Инженерного бюро как основного кластера системы ОММИБ большей частью проявлены свойствами КСС, частично – ИСУ. Малые Инновационные Предприятия в структуре ИБ – это почти только ИСУ, однако ведущая роль КСС отмечена в уставных документах ИБ.
|
Важно отметить, что все структуры ОММИБ должны иметь кластерную структуру организации, за исключением ИСУ в структуре ИБ (данные представлены в соответствии с планом научных разработок факультета Землеустройства СПбГАУ от 28 октября 2013 г.). Что касается ведения НИР и НИОКР и проектировочных работ классическая иерархическая структура сохраняется, в то же время не устраняя кластерный принцип. Так же отметим, что межкластерные взаимоотношения должны сохранять кластерную систему организации ОММИБ. Это может проявляться в:
Ø создании объединений кластеров, а не объединения в один кластер;
Ø объединении научных усилий «на проект»: на конкретное НИР, требующее междисциплинарного подхода и привлечения большого количества специалистов;
Ø иных случаях.
Межкластерные взаимоотношения и взаимоотношения МИБ– МИБ, ИБ – ИБ планируется проводить как через классические системы связи, так и через внутренний программно-целевой продукт взаимосвязи и кооперации участников ОММИБ, работающий через сеть интернет.
Уровни организации среды-системы ОММИБ и МИБ необходимы для решения комплексных межотраслевых проблем и задач, создания проектов большой социально-экономической важности, которые в рамках ИБ решить невозможно. Так же НИР,НИОКР и проектировочные работы, заказчиками которых выступают федеральный уровень, уровень субъектов федерации необходимо организовывать на данных уровнях для большей ответственности проектировщика. Именно на уровнях ОММИБ и МИБ возможно наиболее полное и действенное объединение научных усилий на решение задачи, требующей междисциплинарного подхода. В этом проявляется актуальность предлагаемого подхода к решению комплекса задач, обозначенных в начале первой главы данного документа.
Переходя в конкретную плоскость, необходимо отметить, что отработка принципов внедрения и настройки ОММИБ и его основных структур: МИБ, ИБ, создания кластерной области планируется проводить по направлению разработки пилотных проектов, направленных на становление систем, обеспечивающих решение задачи «устойчивое развитие сельских территорий».
Создание и настройка первого ИБ планируется проводить на базе факультета Землеустройства СПбГАУ (будет проводиться практическая доработка концептуальных принципов), создание и настройка МИБ – на базе связки СПбГАУ +СПбГАСУ. В СПбГАСУ роль ИБ может выполнить уже существующая и работающая структура Учебно-Консалдинговый Центр по Управлению Проектами (далее УКЦ УП СПбГАСУ).