10. Состав общественного совета формируется на конкурсной основе в количестве не более 20 человек из кандидатур, предложенных органом государственной власти, Общественной палатой Тверской области, общественными и иными некоммерческими организациями, а также граждан, заявившихся путем самовыдвижения.
11. Орган государственной власти размещает на своем сайте в информационной телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт) объявление о начале процедуры формирования общественного совета в срок не позднее, чем за два месяца до истечения полномочий членов общественного совета.
При создании нового органа государственной власти указанное в настоящем пункте объявление размещается на сайте в месячный срок со дня создания такого органа.
12. В день размещения объявления о начале процедуры формирования общественного совета орган государственной власти направляет уведомления о формировании состава общественного совета в Общественную палату Тверской области, общественные и иные некоммерческие организации Тверской области, определяемые органом государственной власти, с предложением представить список кандидатов для включения в состав общественного совета (далее также – кандидаты).
13. Граждане, желающие войти в состав общественного совета в порядке самовыдвижения (далее – заявители), в течение 30 календарных дней со дня опубликования на сайте объявления о формировании общественного совета представляют лично в орган государственной власти заявку о включении в состав общественного совета по форме, установленной органом государственной власти (далее – заявка).
14. В заявке в обязательном порядке указываются:
а) фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, адрес регистрации по постоянному месту жительства заявителя;
б) сведения о профессиональной деятельности заявителя;
в) краткая информация о деятельности общественной и иной некоммерческой организации Тверской области, от которой выдвигается заявитель в члены общественного совета, за период ее деятельности, в случае если гражданин, подавший заявку в порядке самовыдвижения, является членом общественной и иной некоммерческой организации Тверской области;
г) информация о соответствии заявителя требованиям подпункта «г» пункта 23 настоящего раздела и об отсутствии у заявителя препятствий для членства в общественном совете, предусмотренных пунктом 24 настоящего раздела;
д) контактные данные: телефон, электронная почта, домашний адрес заявителя;
е) письменное согласие заявителя на обработку его персональных данных.
15. Органом государственной власти в течение 30 календарных дней со дня опубликования на сайте объявления о формировании общественного совета принимается список кандидатов от Общественной палаты Тверской области, в который может быть включен один член Общественной палаты Тверской области и не более четырех представителей общественных и иных некоммерческих организаций Тверской области, рекомендуемых для включения в общественный совет. К списку прилагаются сведения на каждого кандидата с приложением заявок, согласованных председателем Общественной палаты Тверской области. При этом член Общественной палаты Тверской области, рекомендованный в состав общественного совета, не может быть членом другого общественного совета.
16. Член Общественной палаты Тверской области входит в состав общественного совета на внеконкурсной основе.
17. Общественные и иные некоммерческие организации Тверской области в течение 30 календарных дней со дня опубликования на сайте объявления о формировании общественного совета направляют в орган государственной власти предложения по кандидатам в количестве не более одного человека от одной организации с приложением заявки, согласованной руководителем общественной и иной некоммерческой организации Тверской области.
18. Орган государственной власти в течение 30 календарных дней со дня опубликования на сайте объявления о формировании общественного совета образует конкурсную комиссию по отбору кандидатов в общественный совет (далее – конкурсная комиссия).
19. В состав конкурсной комиссии включаются руководитель предыдущего состава общественного совета (в случае если формируется новый состав действующего общественного совета), по 2 представителя от органа государственной власти, управления общественных связей аппарата Правительства Тверской области, Общественной палаты Тверской области.
20. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом органа государственной власти.
21. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок от граждан, списков кандидатов от Общественной палаты Тверской области, предложений общественных и иных некоммерческих организаций Тверской области:
а) формирует общий список кандидатов в состав общественного совета;
б) осуществляет проверку представленной заявителями информации на соответствие требованиям настоящего Порядка;
в) осуществляет проверку информации, содержащейся в списках кандидатов от Общественной палаты Тверской области, предложениях общественных и иных некоммерческих организаций на соответствие требованиям пунктов 23, 24 настоящего раздела;
г) проводит отбор кандидатов в общественный совет.
22. Кандидаты отбираются в состав общественного совета путем рейтингового голосования. Голосование проводится необходимое количество раз до избрания необходимого количества членов общественного совета.
23. Членом общественного совета может быть гражданин:
а) имеющий гражданство Российской Федерации;
б) достигший возраста восемнадцати лет;
в) зарегистрированный по постоянному месту жительства на территории Тверской области;
г) не являющийся руководителем государственных учреждений Тверской области, государственных унитарных предприятий Тверской области, учредителями которых является орган государственной власти.
24. В состав общественного совета не могут входить:
а) лица, указанные в части 4 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;
б) депутаты Законодательного Собрания Тверской области.
25. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены общественного совета следующие общественные и иные некоммерческие организации Тверской области:
а) общественные и иные некоммерческие организации Тверской области, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий действующего состава общественного совета;
б) политические партии;
в) общественные и иные некоммерческие организации Тверской области, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002
№ 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, – в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
г) общественные и иные некоммерческие организации Тверской области, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным;
д) общественные и иные некоммерческие организации Тверской области, находящиеся в процессе ликвидации;
е) общественные и иные некоммерческие организации Тверской области, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
26. В течение 10 рабочих дней после отбора конкурсной комиссией кандидатов в общественный совет руководитель органа государственной власти письменно уведомляет кандидатов в состав общественного совета об итогах отбора.
27. Решение об отказе во включении в состав общественного совета принимается решением конкурсной комиссии при наличии одного из следующих оснований:
а) кандидат не соответствует требованиям, установленным пунктами 23, 24 настоящего раздела;
б) в заявке гражданина не указаны сведения, предусмотренные пунктом 14 настоящего раздела;
в) пропущен срок подачи заявок от граждан, списков кандидатов от Общественной палаты Тверской области, предложений общественных и иных некоммерческих организаций Тверской области, указанный в пунктах 13, 15, 17 настоящего раздела;
г) общественная и иная некоммерческая организация Тверской области не соответствует требованиям пункта 25 настоящего раздела;
д) итоги рейтингового голосования, проводимого в соответствии с пунктом 22 настоящего раздела.
28. Орган государственной власти в течение 10 рабочих дней после отбора конкурсной комиссией кандидатов в общественный совет размещает информацию об итогах конкурсного отбора, утвержденном составе общественного совета и дате первого заседания общественного совета на сайте органа государственной власти.
29. При формировании нового состава действующего общественного совета его состав должен быть обновлен не менее чем на одну треть.
30. Срок полномочий членов общественного совета составляет 3 года и исчисляется со дня проведения первого заседания нового состава общественного совета.
31. При создании нового органа государственной власти общественный совет создается и его состав формируется в течение трех месяцев со дня создания органа государственной власти.
32. В случае прекращения полномочий членов Общественной палаты Тверской области и формирования нового состава Общественной палаты Тверской области, а также в случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты Тверской области орган государственной власти направляет в Общественную палату Тверской области запрос о подготовке предложений по кандидату в общественный совет от Общественной палаты Тверской области.
33. В случае досрочного прекращения полномочий лица, входящего в состав общественного совета, кандидат в состав общественного совета отбирается в соответствии с настоящим Порядком.
34. Полномочия члена общественного совета прекращаются в случае:
а) подачи заявления о выходе из состава общественного совета;
б) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
в) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
г) неявки более трех раз подряд на заседания общественного совета;
д) избрания или назначения его на должность, занятие которой несовместимо с членством в общественном совете в соответствии с подпунктом «г» пункта 23и пунктом 24 настоящего раздела;
е) смерти члена общественного совета;
ж) изменения постоянного места жительства в связи с выездом за пределы Тверской области;
з) прекращения гражданства Российской Федерации;
и) приобретения второго гражданства.
35. Полномочия члена общественного совета приостанавливаются на срок действия обстоятельств, послуживших основанием приостановления, в случае:
а) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
б) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
в) регистрации его в качестве кандидата на выборную должность из числа должностей, указанных в пункте 24 настоящего раздела.
Раздел IV
Состав общественного совета
36. В состав общественного совета входят следующие лица: председатель общественного совета, заместитель (заместители) председателя общественного совета, секретарь общественного совета и члены общественного совета.
37. Лица, входящие в состав общественного совета, осуществляют свои полномочия на общественных началах.
38. Первое заседание общественного совета открывает старейший по возрасту член общественного совета и ведет его до избрания председателя.
39. Председатель общественного совета, его заместитель (заместители) и секретарь общественного совета избираются из состава общественного совета на первом организационном заседании путем открытого голосования.
40. Председатель общественного совета:
а) организует работу общественного совета;
б) руководит деятельностью общественного совета, проводит заседания общественного совета, распределяет обязанности между лицами, входящими в состав общественного совета, дает им поручения;
в) определяет приоритетные направления деятельности общественного совета;
г) определяет место и время заседания общественного совета, утверждает повестку дня заседания общественного совета;
д) ведет заседания общественного совета;
е) осуществляет общий контроль за реализацией принятых общественным советом решений;
ж) подписывает от имени общественного совета все документы, связанные с выполнением возложенных на общественный совет задач;
з) организует работу по подготовке проектов правовых актов по внесению изменений в состав общественного совета;
и) организует работу по подготовке отчета о деятельности общественного совета;
к) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на общественный совет задач;
л) информирует население о принятых общественным советом решениях.
41. В случае юридического отсутствия председателя общественного совета функции председателя общественного совета исполняет его заместитель (один из заместителей по поручению председателя общественного совета).
42. Заместитель (заместители) председателя общественного совета по поручению председателя общественного совета:
а) участвует в подготовке планов работы общественного совета, формировании состава лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;
б) обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение общественного совета;
в) контролирует исполнение решений общественного совета.
43. Секретарь общественного совета:
а) координирует деятельность лиц, входящих в состав общественного совета;
б) осуществляет подготовку проектов планов работы общественного совета;
в) формирует проект повестки дня заседаний общественного совета;
г) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям общественного совета;
д) информирует лиц, входящих в состав общественного совета, о месте, времени проведения заседания общественного совета и повестке дня очередного заседания общественного совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
е) организует участие в заседаниях общественного совета представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
ж) осуществляет контроль за выполнением плана работы общественного совета и представлением установленной отчетности общественного совета;
з) ведет протоколы заседаний общественного совета;
и) формирует в дело документы общественного совета, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.
44. Лица, входящие в состав общественного совета, имеют право:
а) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности общественного совета, комиссий и рабочих групп общественного совета;
б) принимать участие в заседаниях комиссий и рабочих групп общественного совета, членами которых они не являются, с правом совещательного голоса;
в) знакомиться с протоколами и материалами заседаний общественного совета, комиссий и рабочих групп общественного совета, иными документами общественного совета;
г) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях общественного совета;
д) в случае несогласия с принятым решением – изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания общественного совета;
е) участвовать в мероприятиях, проводимых общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
ж) участвовать в порядке, установленном руководителем органа государственной власти, в работе совещаний и мероприятиях, проводимых в данном органе, в том числе выездных;
з) свободно выйти из состава общественного совета по собственному желанию.
45. Лица, входящие в состав общественного совета, обязаны:
а) принимать личное участие в работе заседаний общественного совета, комиссий и рабочих групп общественного совета, членами которых они являются;
б) информировать председателя общественного совета, председателя комиссии или рабочей группы общественного совета о невозможности своего участия на заседании соответственно общественного совета, комиссии или рабочей группы общественного совета, членами которых они являются.
Раздел V