И КОЛЛЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВА




Коллективные предприятия не являются новинкой последних десятилетий. Мы непременно убедимся в этом, если обратимся к истории. Их появление стало закономерным ответом на развитие капитализма с его родовыми чертами: эксплуатацией и растущим отчуждением человека от результатов его труда.

В капиталистическом обществе работник - это всего лишь винтик, используемый для извлечения выгоды. Несмотря на изнурительный труд, он получает мизерную долю от созданного им продукта. Капиталист же становится полновластным хозяином и этого продукта, и самого общества. Классовый антагонизм имеет конкретное следствие: работник относится к своему труду как к принудительному процессу. Здесь нет свободного (стр. 267) раскрытия духовных и физических качеств личности. Это подметили еще социалисты-утописты.

«Каждый коммерсант - это корсар, живущий за счет грабежа», - писал Шарль Фурье. Он критиковал абсолютизацию коммерческой прибыли, несправедливое распределение благ и отсутствие в рабочем человеке увлечения своим трудом. В противовес этому Фурье разработал систему фаланстеров - коммун, чьи работники трудятся вместе для взаимной выгоды.

Схожие позиции занимал Роберт Оуэн. Будучи управляющим фабрики, он считал ненормальным положение, когда капиталисты купаются в роскоши, а рабочие живут в нищете. Оуэн пропагандировал кооперативы, состоящие из полноправных членов.

Однако только марксизм открыл объективные закономерности капиталистического способа производства. Он же выработал пути преодоления классового антагонизма и отчуждения.

Карл Маркс в «Капитале» подчёркивал, что централизация производства и обобществление труда достигают точки несовместимости с капитализмом. «Капиталистическое производство, - пишет Маркс, - порождает с необходимостью естественного процесса свое собственное отрицание... Оно восстанавливает не частную собственность, а индивидуальную собственность на (стр. 268) основе достижений капиталистической эры: на основе кооперации и общего владения землей и произведенными самим трудом средствами производства». То есть возрастание доли общественной собственности - важная предпосылка социализма.

При этом будет вульгарным упрощением считать, что построение социализма является простым и прямолинейным процессом. Этот трудный путь сопровождается как прорывами, так и отступлениями. В.И. Ленин не уставал критиковать «самодовольных доктринёров», которые считают себя счастливыми обладателями совершенных «чертежей» нового общества.

Ведя поиск путей к социализму, его теоретики внимательно изучали опыт общин, артелей и кооперативов. В этой связи чрезвычайно интересны размышления Карла Маркса о русской общине. Он писал: «Привычка крестьянина к артельным отношениям облегчает ему переход от парцеллярного хозяйства к хозяйству кооперативному». Маркс подчеркивал, что, обогащая общинные принципы хозяйствования, Россия способна миновать многие лишения, неминуемо связанные с капитализмом. При этом была выражена убежденность: чтобы спасти общину и обеспечить ее свободное развитие, нужна русская революция. (стр. 269)

Эти слова оказались гениальным прозрением. «Привычка к артельным отношениям» сделала свое дело после завоевания власти большевиками. Общинная собственность на землю стала предтечей общественной собственности в условиях социалистического строительства.

Созвучные Марксу мысли высказывались и в самой России. Николай Чернышевский считал, что рабочие могут освободиться от эксплуатации, только если сами станут хозяевами производства, соединят функции собственника и работника. Он утверждал, что несомненные преимущества России - общинное землевладение и артельные принципы организации труда.

Его поддерживал Дмитрий Менделеев, заявлявший: «Легче совершить все крупные улучшения, исходя из исторически крепкого общинного начала, чем идя от развитого индивидуализма к началу общественному». Артельно-кооперативный способ преодоления капитализма великий ученый считал наиболее эффективным для России. Ненавидя наживу и эксплуатацию, Менделеев выдвигал собственный идеал народного предприятия. Ими должны были стать «заводы и фабрики, основанные на складочных капиталах, поступивших от самих же работников и потребителей». (стр. 270)

Развитие народных предприятий, основанных на кооперации, - важный элемент борьбы за социализм, за торжество общественной собственности. Прогрессивность этих предприятий - в отрицании эксплуатации человека человеком, в отказе подчинять свою деятельность извлечению прибыли любой ценой. Важнейшим условием социалистического строительства является реальное соединение работника с собственностью на средства производства, с управлением процессом производства.

В сентябре 1917 года В.И. Ленин пишет поистине гениальную работу «Грозящая катастрофа и как с ней бороться». В ней он высказал чрезвычайно важную мысль: требовать социалистических мер можно и нужно даже в рамках буржуазного общества. Лидер большевиков настаивает на необходимости добиваться от Временного правительства государственного контроля над банками, национализации синдикатов и ряда других шагов.

Этот ленинский подход для нас исключительно актуален. Действуя в условиях капитализма, КПРФ не может ограничить свои требования мерами улучшения буржуазного общества. Поступая так, мы скатились бы на позиции эсеров и меньшевиков, или, что еще хуже, на уровень лжесоциалистов вроде «Справедливой России». Вот почему (стр. 271) мы требуем государственного контроля над Центробанком и национализации минерально-сырьевой базы страны. Такие меры еще укладываются в систему буржуазных отношений, но они позволяют России перейти к госкапитализму, а значит, продвигают нас к социализму.

Настойчивость КПРФ в осуществлении своих программных установок уже дала определенные результаты. Активность нашей фракции в Государственной думе позволила принять законы «О промышленной политике», «О стратегическом планировании», «Об оборонном заказе» и ряд других.

К блоку важнейших требований мы относим и вопросы поддержки народных предприятий. Да, в ответ наша партия рискует получить упреки в увлеченности идеями малых дел и в стремлении «улучшить» российский капитализм. Эта критика неверна. Чтобы увидеть это, достаточно познакомиться с нашими программными документами. Мы вовсе не пытаемся высчитать, какая доля народных предприятий в экономике страны обеспечит переход к социализму: 50 или 75 процентов? Такие рассуждения, разумеется, дело пустое и ненадёжное. Переход к социализму требует решения целого ряда принципиальных вопросов, и прежде всего вопроса о власти. (стр. 272)

В деле поддержки народных предприятий мы четко различаем задачи дня сегодняшнего и дня завтрашнего. Завтра эти предприятия станут одной из основ социалистического производства. В буржуазно-олигархическом сегодня они выступают его зародышем. Очень важно, что в них сохраняются трудовые коллективы, рожденные практикой Советской власти.

Социализм невозможен без воспитания способных к самоуправлению граждан с широким кругозором и глубоким пониманием общественных интересов. Благоприятные условия для формирования этих качеств создаются именно на народных предприятиях. Они служат важной опорой КПРФ в деле внесения социалистического сознания в массы.

Почти сто лет назад, в октябре 1917 года, мир вступил в переходный период от капитализма к социализму. За это время цепь капитализма не раз рвалась под мощным натиском рабочего класса и его союзников. В рамках переходного периода развиваются сегодня Китай и Вьетнам, Куба, КНДР и Лаос. Политическая власть в этих странах находится в руках трудящихся во главе с коммунистическими партиями.

Чертой переходного периода является многоукладность хозяйства. Как минимум три уклада присутствуют в экономике на этом этапе: (стр. 273) социалистический, крупнокапиталистический и мелкотоварный. Социалистический уклад при этом целенаправленно формируется как господствующий. Одновременно идет социализация мелкотоварного уклада как в деревне, так и в городе. Оптимальной формой здесь выступает кооперирование.

Эффективность коллективных предприятий и разных форм кооперации доказала практика социалистического строительства в нашей стране. В период преодоления последствий Гражданской войны и перехода к нэпу кооперативы производили львиную долю потребительских товаров. К 1940 году кооперативная торговля уже обеспечивала около 60% товарооборота СССР. Потребкооперация превратилась в мощную отрасль, которая занималась не только торговлей, но и заготовительной деятельностью, способствуя развитию села. Занималась она и производством, включая пошив одежды, меховых и кожаных изделий, изготовление консервов, соков, мясных продуктов. Управление этой деятельностью осуществлял Центросоюз, входивший в состав Международного кооперативного альянса.

Даже после сворачивания нэпа и начала индустриализации в Советском Союзе существовал мощный негосударственный сектор экономики. И представлен он был не только колхозами. К 1953 (стр. 274) году в стране действовали 114 тысяч артелей, промкооперативов и мастерских. Число занятых в них достигало 2 миллионов человек. Артели и кооперативы занимали важную нишу в целом ряде отраслей - от пищевой промышленности до металлообработки. На их долю приходилось 40 процентов производившейся в СССР мебели, более трети трикотажа, почти все детские игрушки. В годы Великой Отечественной войны артели выпускали даже вооружение. В негосударственном секторе были сосредоточены около сотни конструкторских бюро, 22 экспериментальные лаборатории и два научно-исследовательских института.

Вопреки антисоветской пропаганде, после революции власть не препятствовала частной инициативе, а оказывала артельно-кооперативному движению всемерную поддержку. В 1941 году Совнарком и ЦК ВКП(б) специальным постановлением закрепили обязательную выборность руководства промкооперативов на всех уровнях. Их оградили от бюрократического вмешательства и освободили от большинства налогов.

В послевоенные годы поддержка кооперативного движения была продолжена. И.В. Сталин призывал крайне осторожно подходить к негосударственному сектору. В своей работе «Экономические проблемы социализма в СССР» он (стр. 275) подчеркивал, что по мере движения к коммунизму товарное обращение уступит место продуктообмену, а колхозная и кооперативная собственность - общенародной. Вместе с тем, Сталин подчеркивал: «в настоящее время эти явления с успехом используются нами для развития социалистического хозяйства и они приносят нашему обществу несомненную пользу».

Принципиально важно то, что негосударственный сектор в Советском Союзе базировался не на спекулятивно-ростовщических принципах капиталистического рынка. Он строился на производственных и трудовых принципах. В этом смысле он был помощником в строительстве справедливого общества.

В целом, в 1950-е годы советский социализм уже обладал благоприятными условиями для всемерного развития коллективного сектора. Однако Хрущев стал действовать в обратном направлении. Артели и промкооперативы стали ликвидировать. Колхозы превращали в совхозы. Одновременно резко уменьшили площадь приусадебных участков. Здравый смысл приносился в жертву волюнтаристским экспериментам.

А ведь коллективные предприятия могли стать серьезным подспорьем в деле совершенствования общественного строя. Они были способны обеспечить широкий доступ своих работников (стр. 276) к управлению-собственностью. Это помогало бы всё эффективнее включать трудящихся в управление и экономикой, и общественной жизнью. Кооперативные предприятия были исключительно полезны и для ускоренного внедрения научно-технических достижений в производство. Однако в оценке задач и потребностей социалистического строительства были допущены серьезные ошибки и перекосы.

Тем не менее развитие кооперативных форм хозяйства при Сталине сформировало ценнейший исторический опыт. Крайне поучительны и наработки потребительской кооперации в СССР. В десятках стран мира действуют сегодня народные предприятия, продолжающие практику артелей и промкооперации в Советском Союзе.

 

ЗАПАД УЧИЛСЯ НАС

С 1974 по 1994 годы конгресс США принял 25 законодательных актов, стимулирующих процесс превращения работников в собственников акционерного капитала. Порядка 14 млн. человек трудятся сегодня в американских компаниях, работники которых совместно владеют контрольными пакетами акций. Разумеется, эта практика внедрялась на условиях крупного капитала и в его интересах. Не зря бывший президент США Рейган называл это лучшим ответом Карлу (стр. 277) Марксу. Но не стоит забывать: элементы социализации жизни в США прямо диктовались необходимостью выдерживать конкуренцию с Советским Союзом.

В Испании вот уже несколько десятилетий существует корпорация «Мондрагон» - седьмая по величине бизнес-группа в стране. У нее больше двухсот подразделений. Количество работников превышает 70 тысяч. Номенклатура выпускаемой продукции - от собственных автобусов и бытовой техники до станков и автоматических линий для заводов «Форд» и «Рено». У корпорации сотни магазинов по всей Испании, собственный университет и пятнадцать центров профессионально-технической подготовки.

А теперь - о главном. 85 процентов рабочих компании «Мондрагон» являются ее совладельцами. На их долю приходится половина уставного капитала. Значительную часть подразделений корпорации составляют кооперативы. Решения в них принимаются по принципу «один человек - один голос». Помимо зарплаты среди работников распределяется часть прибыли. Получают они и дополнительную пенсию помимо государственной. 10 процентов прибыли корпорация инвестирует в социальные проекты. Например, создает рабочие места для людей с ограниченными возможностями. (стр. 278)

На схожей основе строят свою работу целый ряд других иностранных компаний. Например, финский концерн «Валио» объединяет 22 молочных кооператива. В них трудятся 11 тысяч фермеров. Продукция экспортируется в 40 стран мира. Годовой оборот компании достигает двух миллиардов евро.

В Бельгии врачи многопрофильной клиники «Эдит Ковель» создали народное предприятие, выкупив акции у государства. В лечебном заведении работают уже более 700 человек. Клиника известна на всю страну. В ней трудятся четыре нобелевских лауреата.

Для содействия подобным компаниям под эгидой Евросоюза создана Федерация работников-собственников. Она объединяет национальные ассоциации и союзы более 50 стран. Членам ЕС рекомендовано развивать программы участия работников в управлении производством и распределении результатов труда. В Германии и Франции приняты законы о правовом регулировании акционерных обществ, использующих принцип совместных решений. Подобные законы действуют также в Великобритании, Дании, Испании, Италии, Швеции и ряде других стран.

Народные предприятия или самоуправляющиеся кооперативы играют важную роль в экономике Аргентины. На волне острого экономического (стр. 279) кризиса в стране в начале 2000-х годов крупный бизнес стал активно выводить капиталы за рубеж. В ответ на это рабочие стали брать производство в свои руки. Кооперативами стали керамический завод «Занон», швейная фабрика «Брукман», четырех-звездочный отель «Бауэн» и другие компании.

В Китае в 1992 году принят закон «О коллективных предприятиях в городе и коллективных предприятиях на селе». Спустя уже три года доля коллективного сектора в валовой продукции КНР превысила 40 процентов.

Стоит отметить, что коллективные формы труда находятся в центре внимания западной науки. В 2009 году Нобелевскую премию по экономике присудили американке Элинор Остром. Ее работы посвящены управлению общей собственностью, не принадлежащей частнику или государству. Многолетними исследованиями в разных странах Остром доказала, что самоуправляемые сообщества, включая трудовые коллективы, могут эффективно управлять коллективной собственностью. И они способны это делать, не прибегая к рыночным схемам. Это, в частности, позволяет сохранять экологический баланс. Увы, дальновидное решение Нобелевского комитета и лучший мировой опыт не привлекли внимания ни правительства страны, ни «Единой (стр. 280) России». Внедрению передовых практик противодействует и доморощенная олигархия, все больше закабаляющая трудящихся.

Итак, развитие коллективно-кооперативной собственности - важная тенденция современного мира. Многие тысячи предприятий в мире находятся в совместной собственности работников. Эти люди участвуют в управлении предприятиями, распоряжении капиталами, контроле над расходами.

В России 90-х годов возобладала иная тенденция. Гайдаровско-чубайсовская команда ломала советский народнохозяйственный комплекс и раздавала куски общенародной собственности избранной кучке будущих олигархов. Проводя тотальную приватизацию, власть и слышать не хотела о коллективных предприятиях. Не интересовал ее ни опыт родной страны, ни практика десятков государств мира. В преступном омуте сгинули не только тысячи предприятий, но и целые отрасли промышленности. Миллионы людей остались без работы. Страна оказалась «у разбитого корыта».

Только в 1998 году по инициативе КПРФ был принят Федеральный закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». Согласно закону, более 75 процентов уставного капитала народного предприятия должны принадлежать (стр. 281) его работникам. Концентрация акций в руках узкого круга сотрудников исключена. Один работник не может владеть количеством акций, номинальная стоимость которых превышает 5 процентов уставного капитала. Решения принимаются общим собранием акционеров по принципу «один акционер - один голос». Это обеспечивает демократизм в управлении предприятием. Размер оплаты труда генерального директора строго ограничен и привязан к среднему окладу работников. При увольнении работник-акционер обязан продать свои акции предприятию, а оно обязано их выкупить.

Этот закон стал глотком чистого воздуха в затхлой атмосфере ультрарыночной стихии. В стране появились народные предприятия, которые уверенно соединяют экономическую эффективность с социальной ответственностью. В отличие от своих зарубежных аналогов, они не получают помощи от государства, но чувствуют себя много лучше иных объектов частного бизнеса.

Никаких чудес в этом нет. Владеют народными предприятиями отнюдь не олигархи, которые лишь вытрясают барыши и выводят деньги в офшоры. Истинный хозяин здесь - трудовой коллектив. В его руках находятся управление, владение и распоряжение собственностью. Работник народного предприятия одновременно является (стр. 282) производителем и акционером. Он совладелец трудовой, а не спекулятивной собственности. Участвуя в управлении и принятии решений, он несет солидарную ответственность за производственные результаты. Такой баланс прав и обязанностей - одно из важных преимуществ в конкурентной борьбе.

Практика деятельности народных предприятий приводит к общему знаменателю интересы управленцев, инженерно-технического персонала и простых рабочих. Каждый из них видит, что доходы не тратятся на замки и «Майбахи» для избранных, а инвестируются в производство и в социальную сферу. Вопреки «здравому смыслу по-капиталистически», народные предприятия возводят и содержат столовые, школы, детские сады, здравпункты, базы отдыха. Некоторые из них строят жильё для работников. Многие ли частные предприятия могут похвастать этим? Вопрос риторический!

Эффективно работает комбинат «Знамя» в Свердловской области. Народное предприятие выпускает полный ассортимент асбестоцементной продукции. Оно является крупнейшим производителем труб, кровли и фасадов на Урале и в Сибири. Не проходит года, чтобы завод не получил очередную международную награду. Приз «Новое тысячелетие» за достижения в строительной (стр. 283) сфере привезён из Мадрида, премия «Лидер экономического развития» и почётное звание «Лидер отрасли» - из Москвы.

 

ПРИМЕНЯТЬ ОПЫТ

НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Крупнейшее народное предприятие России - Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат имени С.П. Титова. Коллектив сохранил свой завод и добился несомненных успехов. Сегодня он входит в десятку крупнейших целлюлозно-бумажных предприятий страны. Для Набережных Челнов это второе по значению бюджетообразующее предприятие. Сто процентов акций принадлежат работникам. Они - совладельцы комбината. И каждый понимает, что его благосостояние напрямую зависит от результатов, достигнутых им лично и всем коллективом.

Широко известен агрохолдинг «Звениговский» в Республике Марий Эл. Его основатель - наш товарищ И. И. Казанков. Хозяйство производит 30 тысяч тонн мяса и мясной продукции в год. Средняя зарплата у 1300 работников составляет 38 тысяч рублей. Это лучший показатель среди крупных предприятий региона. Коллектив стал победителем авторитетного европейского конкурса. Оборот его продукции превысил 11 миллиардов рублей. (стр. 284)

«Островком социализма» называют ЗАО «Совхоз имени В.И. Ленина» в Подмосковье. На постоянной основе здесь трудятся более 300 человек. Средняя зарплата превысила 70 тысяч рублей. Действует полный набор социальных благ. Это предприятие во главе с П. Грудининым лидирует в садоводстве и выращивании земляники. Его продукция многие годы удостаивается наград на международных конкурсах и выставках.

В Ставропольском крае успешно развивается колхоз «Терновский». Руководит им ветеран нашей партии И. А. Богачёв. Колхоз устойчиво демонстрирует хорошие показатели. Его работники обеспечены стабильным доходом. Частные земельные паи по настоянию Богачева скупаются в пользу колхоза, формируя неделимый фонд хозяйства для будущих поколений. Гордостью Приангарья в советское время был Усольский свинокомплекс - крупнейший в Восточной Сибири. Во времена повальной приватизации его не разделили на акции или паи. С согласия членов коллектива основные средства производства остались в их общей неделимой собственности. Зарплата директора и всех специалистов зависит от среднего заработка рабочих. Сегодня в Усолье выращивают 170 тысяч голов свиней в год. Более 90 процентов продукции кооператив реализует через собственную торговую (стр. 285) сеть. Ассортимент - порядка 120 наименований. Бессменным руководителем предприятия является член бюро Иркутского обкома КПРФ Илья Алексеевич Сумароков.

Конечно, народные предприятия различаются и по объёму, и по характеру выпускаемой продукции. У каждого из них есть свои достижения и свои проблемы. Вместе с тем мы имеем возможность выделить общие для них характерные черты.

Первая - это экономическая эффективность. Показатели народных предприятий, как правило, выше средних по отрасли. Это касается объемов производства и реализации продукции, рентабельности и среднемесячной зарплаты. За последние десять лет народные предприятия увеличили объемы производства в среднем в четыре-пять раз. Выросли также производительность труда и зарплата.

Вторая черта: главным источником финансирования народных предприятий являются средства акционеров. Менее трети их финансовых потребностей приходится на внешние источники. На ряде предприятий развитие осуществляется полностью за счет собственных средств, что способствует росту чистых активов, сокращению убытков, повышению рентабельности.

Третья «родовая черта» этих предприятий - целенаправленное инвестирование в развитие (стр. 286) производства. До половины прибыли по решению трудовых коллективов идет на обновление основных фондов и технологическую модернизацию.

Почти 60 процентов чистой прибыли направляет на обновление оборудования Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат. Ему удалось отказаться от покупных материалов и полностью перейти на собственное сырье при производстве гофроящиков.

Специальная установка для получения цемента запущена на заводе «Знамя». Теперь народное предприятие самостоятельно выпускает цемент нужного качества. Причем обходится он на 20 процентов дешевле покупного.

Регулярно реконструирует и перевооружает производство «Усольский свинокомплекс». Ежегодно на эти цели расходуется около 300 млн. рублей.

Четвёртая черта народных предприятий - повышенная социальная ответственность. Конечно, они также стремятся к рентабельности. Однако здесь максимизация прибыли не превращается в фетиш. Этим предприятиям не свойственно «сбрасывать» с себя социальные обязательства. На нужды людей они направляют не менее трети своей прибыли. К тому же обязательный выкуп акций у работников, уходящих на пенсию, (стр. 287) помогает людям преклонного возраста поправить здоровье, сделать необходимые покупки, помочь детям и внукам.

Особое внимание социальным проектам уделяется в «Совхозе имени В.И. Ленина». Его специалисты обеспечены жильём. Введено в строй несколько прекрасных многоквартирных домов. В образовательных учреждениях - бесплатное горячее питание и кружки творчества. Несколько лет назад построен лучший в стране детский сад «Замок Детства». В настоящее время возводятся бассейн и уникальная школа.

Асбестоцементный комбинат «Знамя» имеет на балансе подшефную школу, базу отдыха и детский сад. Есть здесь и заводской здравпункт, больше похожий на профилакторий. Избавляться от социальных объектов предприятие не собирается. Напротив, оно заботится об улучшении жилищных условий работников и их семей. В этом году будет сдан 36-квартирный дом, построенный собственными силами. Квартиры в нем вдвое дешевле, чем в ближайшем городе Сухой Лог. К тому же на их приобретение предприятие даст рассрочку.

Картонно-бумажный комбинат в Набережных Челнах - единственное предприятие города, развивающее «социалку». На его балансе: санаторий-профилакторий, база отдыха, летний детский лагерь, спортклуб. Есть даже детский (стр. 288) Дворец культуры, где в кружках занимаются полтысячи детей. Расходы на социальные программы достигают 90 миллионов рублей в год.

Пятая черта народных предприятий - это преодоление отчуждения, свойственного капитализму. Капитализм выжимает из работника физические и нравственные соки, превращает его в молчаливый придаток машины. Народные предприятия разрывают этот порочный круг. Они поощряют сотрудников совершенствовать производство. Здесь стабильно появляются рационализаторские предложения, защищенные патентами и авторскими свидетельствами. Чаще всего они касаются энергосбережения, экономии сырья и материалов, механизации ручного труда, разработки и внедрения новых видов продукции.

Только за 2013 - 2014 годы работники Набережно-челнинского комбината подали около двух сотен различных предложений. Их реализация принесла экономический эффект в 11 миллионов рублей. При этом авторы предложений и внедряющие их работники получают достойное вознаграждение.

Отношениям солидарности в коллективе способствует система обучения и подготовки рабочих, инженерно-технического и управленческого (стр. 289) персонала. Это прямо влияет на качество и производительность труда.

Соединение в одном лице работника, хозяина и управленца даёт прекрасный эффект, укрепляет коллективистские ценности. Это помогает преодолевать индивидуализм и ту жажду наживы, что так разъедают российское общество.

Коллективные предприятия - надежные хранители лучших черт и традиций нашего народа. Их можно и нужно рассматривать как ядро новой солидарной экономики. Только с нею Россия сможет выстоять и возродиться.

РЕШАТЬ ПРОБЛЕМЫ,

ПРЕОДАЛЕВАТЬ БАРЬЕРЫ

Опыт народных предприятий чрезвычайно поучителен. Но на пути развития коллективного сектора производства возведено множество преград и барьеров. Для их преодоления требуются специальные усилия.

Нужно хорошо понимать: все хозяйствующие субъекты встроены в ткань российской экономики. Они прямо зависят от таких факторов, как состояние законодательной базы, налоговая система, принципы кредитования, уровень инфляции или курс рубля. Все это сказывается на них не меньше, чем на жизни промышленных гигантов или отдельных фермеров. Им тоже приходится (стр. 290) сталкиваться с коррупцией и криминалом, с попытками рейдерских захватов. Защищаться от бандитских налётов приходилось и И.И. Казанкову, и П.Н. Грудинину, и И.А. Богачеву и многим другим.

КПРФ настойчиво борется за интересы коллективного сектора российской экономики. С 1990-х годов наша фракция в Государственной думе последовательно работает над тем, чтобы подвести под его деятельность прочную законодательную основу. Вместе с правительством Примакова - Маслюкова - Геращенко мы активно способствовали появлению и развитию народных предприятий. Помимо профильного закона о них мы добились принятия законов «О сельскохозяйственной кооперации» и «О производственных кооперативах».

КПРФ остаётся единственной политической силой, активно распространяющей опыт народных предприятий. Партия постоянно ставит эти вопросы в Госдуме и на заседаниях Государственного совета, в работе с научным и экспертным сообществом. Порой приходится грудью вставать на защиту этих предприятий от произвола, ограждать их от действий откровенных уголовников.

Выделю важнейшие проблемы, с которыми сталкиваются народные предприятия, и пути решения, которые предлагает КПРФ. (стр. 291)

1. Совершенствование законодательной базы.

Эту работа нужно провести тщательно, но оперативно: время не терпит! Напомню, что единственному закону о народных предприятиях уже почти двадцать лет. С той поры воды утекло много. Немалые изменения произошли в экономике. За этот период Государственная дума приняла более 4 тысяч законов. Порядка 80 процентов из них вносят изменения и дополнения в уже действующие законы. Но закон о народных предприятиях словно забыт. А поправки в него давно напрашиваются.

Исходя из наработанной практики, совместно с представителями народных предприятий КПРФ предлагает следующее:

Во-первых, организовать экономическую и юридическую экспертизу действующего закона с привлечением к ней всех заинтересованных сторон.

Во-вторых, внести в закон изменения, позволяющие самим работникам определять конкретный метод расчёта стоимости акций с учётом экономического положения предприятия.

В-третьих, снять запрет на создание народных предприятий в некоммерческой сфере деятельности.

В-четвёртых, упразднить ограничения на создание народных предприятий в аграрном секторе экономики. (стр. 292)

В-пятых, снять запрет на создание народного предприятия в случае, если его работники имеют на руках более 49 процентов акций.

Нужно отрегулировать и целый ряд других проблем. Так, вопросы функционирования народных предприятий совершенно не отражены в Гражданском кодексе.

2. Необходимость государственной поддержки.

Власть должна, наконец, повернуться лицом к народным предприятиям, перестать игнорировать накопленный ими опыт. Настало время разработать и осуществить Федеральную целевую программу развития коллективных форм хозяйствования. Аналогичные программы должны появиться и в регионах России. Чтобы дать стимул этим процессам, предлагаем провести специальное заседание Госсовета. Особо следует поддержать коллективные хозяйства на селе. Здесь пока средства бюджетной поддержки доходят только до крупных агрохолдингов.

3. Защита народных предприятий.

Административное давление в их отношении - не редкость. Предпринимаются попытки недружественного поглощения народных предприятий, их преобразования в коммерческие структуры другой формы собственности. В феврале этого года была предпринята попытка рейдерского захвата народного предприятия «Измалковский элеватор» (стр. 293) в Липецкой области. Подобные явления нужно пресекать на корню. Недопустимо, чтобы ради чьих-либо корыстных интересов разрушались уникальные производства и ломались судьбы людей.

4. Активно пропагандировать накопленный опыт.

КПРФ постоянно занимается этой важной работой. Опыту народных предприятий, конкретным результатам их деятельности мы уделяем большое внимание. Информация об этом регулярно публикуется в «Правде» и «Советской России», в наших региональных газетах, размещается в партийных интернет-СМИ.

Интересные и поучительные репортажи готовит телеканал «Красная линия». Фильм под названием «Народное «Знамя» рассказывает об асбестоцементном комбинате из Свердловской области. Репортаж «Бумажный солдат» посвящен работе картонно-бумажного комбината в Набережных Челнах. Эти фильмы - яркий и убедительный материал. Советую всем использовать их как можно активнее. Они дополнили целую линейку документалистики о работе народных предприятий в России и Белоруссии. В их числе: «Родной земли хранители», «Белорусское село», «Формула Грудинина», «ПодниМАЙ», «Как Иван Казанков Европу покорил» и другие. (стр. 294)

По инициативе КПРФ проблемы народных предприятий регулярно обсуждаются на конференциях, семинарах и «круглых столах». В ноябре прошлого года в Торгово-промышленной палате мы активно участвовали в форуме «Народные предприятия и развитие коллективных форм хозяйствования». Было признано, что ставка на развитие коллективных хозяйств может стать эффективным элементом антикризисного плана правительства. Но пока что мы видим полное неприятие этой логики шуваловыми, дворковичами и улюкаевыми. Погрязшие в трясине ультрарыночных догм, прогнозах-дурилках, купле-продаже всего и вся, они не желают признать перспективность развития народных предприятий. Порочность их подходов все острее ставит вопрос о замене министров-капиталистов профессионалами-государственниками, понимающими, что для России благо, а что - зло.

Позиции власти мы должны противопоставить широкую научно исследовательскую, законотворческую и пропагандистскую деятельность в интересах развития народных предприятий. Подходить к этому следует максимально широко. Популяризацию успехов коллективного сектора экономики нужно сочетать с прославлением честного труда как основы развития здорового общества. (стр. 295)

В своё время А.П. Чехов писал: «Без труда не может быть чистой и радостной жизни». К сожалению, в криминально-буржуазной России этот подход забыт. На экранах телевизоров можно увидеть кого угодно - бандитов, колдунов-экстрасенсов, звёзд шоу-бизнеса, но только не рабочего и крестьянина, достойного учителя, врача, инженера или учёного. Миллионы людей стоят у станков и трудятся в поле. Но их игнорируют так, словно они и не существуют. Телезрителям упорно предлагают 821-ю серию про богатых, которые тоже плачут, и 1205-ю серию про ментовские войны. Эта недобрая тенденция разлагающе действует на наше общество. Ситуация абсолютно неприемлема, и согласиться с нею мы категорически не можем.

Сегодня мы уверенно говорим: КПРФ и народные предприятия крайне заинтересованы в укреплении взаимных связей. Коллективным предприятиям нужна сильная левая партия для политической защиты и выражения их интересов. Партия, которая отчетливо понимает: страна очень нуждается в укреплении действующих и создании новых народных предприятий.

Уже сейчас многие такие хозяйства стали «опорными пунктами» отделений КПРФ по работе с рабочим классом и трудовым крестьянством. (стр. 296) Усиление коллективного сектора в российской экономике позволило бы поднять эту деятельность на новый уровень, упрочить нашу социальную базу и расширить поддержку конструктивных предложений партии.

Мы бы хотели, чтобы С.Г. Левченко, В.В. Потомский, А.Е. Локоть и все, кто представляют нас в о



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-04-20 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: