Экономика.
В январе 1992 г. в РК вслед за РФ проведена либерализация цен, т.к. потребительские цены в России отпущены. Показатель инфляции - рост цен. Тогда же (в январе 1992 г.) был добыт 1-й слиток золота.
В августе 1992 г. принят Закон «О защите и поддержке част, предпринимательства», который должен был укрепить рыночные реформы. Основными экономическими тенденциями в развитии рынка были: приватизация (процесс разгосударствления и передачи собственности народу), демонополизация, свободное ценообразование, жесткая кредитно-денежная и финансовая политика.
Спад производства в животноводстве был вызван: сокращением поголовья скота; снижением заготовок кормов; устарели сельхозмашины; сохранением командных форм управления. Сокращение посевных площадей вызвано падением спроса на продукты РК из-за их высокой себестоимости.
Отставание жилищного строительства вызвано: слабостью материально-технической базы; удорожанием стройматериалов; недостаточностью кредитов и ссуд для возведения в селах благоустроенных домов; удорожанием архитектурных проектов.
РК вышла из рублевой зоны, т.к. РФ выдвинула условия, ограничивающие его суверенитет. 15 ноября 1993 г. ввели тенге. Мировые финансовые организации поддержали это.
Приватизация была проведена в 4 этапа, начиная с 1991 г. и продолжается по настоящий момент. К концу 1993 г. завершился 1-й этап приватизации.
Инвестиционные фонды стали посредниками между населением и предприятиями. Зарубежные инвестиции вкладывались в сырьевые отрасли. Инвесторы при этом освобождались от налогов на 5 лет.
1 из главных задач экономики в 1990-е гг. – превращение РК в крупного производителя нефти.
Цель пенсионной реформы - пенсионеры получают деньги со своих личных счетов в пенсионных фондах.
Ухудшение экологии привело к росту сердечных, кожных, нервных, онкологических болезней.
Основное направление внешней экономической политики - привлечение капиталовложений. Важное направление во внешнеэкономической политике занимало создание свободных экономических зон: Жайрем-Атасуйской, Актюбинской.
В 1995 г. широко развивались связи с Турцией. В 1990-е г. отношения РК с Турцией особенно широкомасштабно развивались.
Цель закона об ограничении монополий:
· включение механизма рыночного регулирования;
· стимулирование свободной конкуренции;
· пресечение недобросовестной конкуренции;
· защита интересов потребителей.
Глобализация НТП – это:
· приобретение готовых технологий в развитых странах;
· подготовка высококвалифицированных специалистов;
· поддержка НТП;
· разработка программ внедрения НТП в производство.
Внутренняя политика.
12 декабря 1991 г. был издан указ «О реабилитации граждан...» - участников событий декабря 1986 г.
16 декабря 1991 г. был принят Закон о государственной независимости и учрежден День независимости Казахстана.
В январе 1992 г. созданы Внутренние войска. Текст новой присяги для военных Президент утвердил в августе 1992 г.
В июне 1992 г. приняты герб и флаг, в декабре 1992 г. – гимн. Авторы флага Щ.Ниязбеков, герба - Ж.Малибеков и Ш.Уалиханов.
В 1992 г. прошел Форум народов Казахстана.
28 января 1993 г. принята 1-я Конституция РК. 30 августа 1995 г. принята новая, ныне действующая, 2-я Конституция. В октябре 1998 г. на совместном заседании Сената и Мажилиса Парламента были внесены изменения и дополнения в Конституцию. Казахстан – унитарное государство с президентским правлением (14 областей). Основополагающие принципы деятельности РК: общественное согласие, политическая стабильность, экономическое развитие на благо народа, Казахстанский патриотизм, решение проблем демократическими методами через органы государственной власти. Народ – источник власти в РК. От имени народа могут выступить президент (глава государства – символ и гарант единства народа и государственной власти; избирается на 5 лет) и парламент. Защита РК – святой долг и обязанность каждого гражданина. Акимат - орган местной исполнительной власти, а Маслихат – орган местной предстваительной власти.
Осенью 1993 г. Советы народных депутатов начали самороспуск. Глава Верхного Совета С. Абдильдин объявил 13 декабря 1993 г. о его роспуске. После роспуска Верховного Совета принят новый кодекс о выборах. 19 апреля 1994 г.начал работу новый парламент.
Общественно-политическое движение стало реальной силой в конце 1993 г. Республиканская Партия Казахстана создана на базе «Азата». Народный Конгресс Казахстана стал альтернативой РПК. В феврале 1993 г. возникло «Народное единство Казахстана». Из движения Демократический выбор Казахстана появились «Ак Жол» и Народная партия ДВК.
Референдум 1995 г. продлил полномочия Президента до 1 декабря 2001 г.
В 1995 г. вышел указ Президента о переносе столицы. В 1997 г. столица переехала в Акмолу. В июне 1998 г. состоялась презентация новой столицы. В 1999 г. решением ЮНЕСКО Астане присвоено звание «Город мира» и вручена медаль.
7 мая 1997 г. возникло Министерство обороны. 1-й министр обороны генерал Нурмагамбетов.
Внешняя политика.
2 марта 1992 г. Казахстан вступает в ООН. К середине 1992 г. независимость Казахстана признали Канада, США (всего 30 государств).
В Хельсинки РК вместе с другими новыми странами подписал акт об ОБСЕ.
В мае 1992 г. РК и РФ подписали договор о дружбе, сотрудничестве и границе.
1993 г. – в результате подписания Лиссабонского протокола Казахстан объявлен безъядерной зоной.
На 47-й сессии ООН Назарбаев предложил создать совещание глав стран Азии по безопасности.
В июне 1994 г. был опубликован проект Назарбаева о евразийском союзе. Приоритет во внешних связях отдается России.
В апреле 1996 г. лидеры Казахстана, России, Китая (и др.) собрались в Шанхае. Возникла Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Позже ШОС заседала в Москве (1997 г.) – ШОС подписала документ об ограничение приграничных войск, Алматы (1998 г.), в Бишкеке (1999 г.) ШОС подписали Декларацию.
В августе 1999 г. РК был 2-м торговым партнером Китая среди СНГ.
Сентябрь 2003 г. проведён Первый съезд лидеров мировых и традиционных религий.
Отношение с США у РК строятся на основе равенства и взаимных интересов.
НАТО может помочь Европе и СНГ предотвратить территориальных конфликтов.
Культура.
В 1990-ые гг. в Казахстане имелось 19 культурных центров и 48 театров.
В сентябре-октябре 1992 г. прошел Всемирный курултай казахов. Его председатель Назарбаев.
1992 г. – год важного периода в развитии казахстанской науки (образовано Министерство науки и новых технологий). Основой для дальнейшего развития стал закон «О науке», принятый в 2001 г.
В 1992 г. начинает издаваться казахско-турецкая газета «Заман-Казахстан». 1992 г. - формирование внутренних войск РК.
- 29 окт. - Первый Всемирный курултай казахов.
- Либерализация цен.
- Принятие Казахстана членом ОБСЕ.
- 2 марта - вступление РК в ООН полноправным членом.
- Утверждение Государственного флага и Государственного герба.
- 28 нояб. - вступление Казахстана в члены Международного Экономического Сотрудничества (ОЭС).
С 1993 г. наши студенты по программе «Болашак» учатся на Западе (в США, Франции, Германии).
1993 г., 28 января. - принятие первой Конституции Республики Казахстан.
- 15 нояб. - введение национальной валюты Республики Казахстан тенге.
1994 г., март - выборы Верховного Совета РК.
- Создание Центрально-Азиатского союза (Казахстан, Узбекистан).
- Полет в космос Талгата Мусабаева.
В 1995 г. (год Абая по ЮНЕСКО) отметили его 150-летний юбилей.
В 1995 г. появилась Концепция формирования исторического сознания. 1-й из заслуг историков Казахстана является отрицание негативной роли кочевников в истории.
1995 г. - Год Абая.
- январь. - образование таможенного союза Белоруссии, Казахстана, России и Кыргызстана.
- Утверждение нового Налогового кодекса.
- 1 марта - создание Ассамблеи народов Казахстана.
- 29 апреля. - Всенародный референдум по продлению полномочий Президента до 1 декабря 2000 года.
- 30 августа. - принятие новой Конституции Республики Казахстан.
- декабрь - выборы нового состава Республиканского парламента.
- 12 декабря. - вступление Казахстана в организацию Исламская Конференция.
1996 г. – объявлен годом Жамбыла.
- 1 мая - утвержден День единства народов Казахстана.
- 30 сент. - Казахстаном подписан Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
- 16 дек. - открытие монумента Независимости в Алматы.
1997 г. – год Межнационального согласия и памяти жертв репрессий. Разработана программа государственного развития Президента Республики Казахстан «Стратегия «Казахстан - 2030».
- Принятие Закона «О языках в Республике Казахстан».
- апрель. - упразднение Талдыкорганской (введение в состав Алматинской области) и Тургайской (в состав Акмолинской и Костанайской) областей;
- май - упразднение Жезказганской (объединение ее с Карагандинской областью) и Кокшетауской (включена в состав СКО) областей.
- Принятие Закона «Об охране здоровья граждан в РК».
- 20 окт. - перенос столицы РК из г. Алматы в г. Акмолу.
- 10 дек. - г. Акмола объявлен столицей Республики Казахстан
1998 г. – год единства народов и национальной истории. - Решение Парламента РК о проведении досрочных выборов Президента РК. 10 января 1999 г.
- 6 мая - Указ Главы государства «О переименовании города Акмолы столицы РК в город Астану столицу РК».
- 10 июня - Международная презентация новой столицы РК.
- июль - подписание Меморандума о демилитации государственной границы между Республиками Казахстан и Кыргызстан.
- Разработана республиканская программа «Здоровье народа».
- август. - создание Государственного фонда развития малого предпринимательства.
1999 г. – год единства и преемственности поколений.
В апреле 1999 г. праздновался 100-летний юбилей ученого К.Сатпаева. - 10 января. - первые альтернативные выборы Президента РК, на семилетний срок избран Н. А. Назарбаев.
- 24 февраля. - поведение 1-ой переписи населения независимого Казахстана.
2000 г. –год культуры. - 10 февр. - утверждение военной доктрины РК.
- 29 июля - уничтожение последней штольни для ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
2001 г. – год независимости. 10-летие независимости Республики Казахстана. - май - в г.Астане прошла Международная конференция «Древнетюркская цивилизация: памятники письменности».
- 29 августа. - Международная конференция «XXI век навстречу миру свободному от ядерного оружия», посвященная 10-й годовщине Семипалатинского ядерного полигона и 10-летию независимости Республики Казахстан.
2002 г. – Второй Всемирный курултай казахов (г. Туркестан) - 4-6 июня - Первый саммит СВМДА в г.Алматы (Совещание взаимодействию и мерам доверия в Азии).
2003-2005 г. – год подьема села.
2003 г.- в Астане состоялся 1-й съезд представителей мировых и традиционных религий мира.
2003 г. - Год поддержки села. (Год Казахстана в России). - 24-26 апреля - Второй Евразийский Медиа Форум (г.Алматы).
2004 г. - Год поддержки села (Год России в Казахстане). - 19 сентября - выборы в мажилис Парламента РК.
- 11 октября - утверждена государственная программа развития образования в Казахстане на 2005-2010 годы (переход на 12-летнее среднее образование).
- 24 декабря - открытие Резиденции Президента Акорда в Астане.
По указу Президента 2000 г. был объявлен «Годом культуры, мира, благодарения».
В 2004 г. принята Концепция развития Образования до 2015 г. с введением 12-летки, а также Указ «О государственной Программе «Культурное наследие на 2004-2006 гг.»».
В 2005 г. – открыта Центральная мечеть в Астане.
Автор «Языка письма» О.Сулейменов.
А.Нурпеисов писал о трагедии Арала.
2005 г. - Год поддержки села.
- 4 декабря - очередные выборы Президента РК. По итогам всенародного голосования Президентом РК на семилетний срок избран Н.А.Назарбаев.
- 28-30 сентября - третий Всемирный курултай казахов (г. Астана).
- Год объявлен ЮНЕСКО годом великого писателя М. Шолохова.
2006 г. - Год Пушкина в Казахстане.
- 6 янваяря - утвержден новый государственный Гимн Казахстана "Мой Казахстан" (муз. Ш.Калдаякова, сл. Ж.Нажимеденова, Н.Назарбаева).
- 11 января - инаугурация Президента РК Н.Назарбаева (г. Астана).
2007г. -Год государственного языка. Объявлен Годом Казахстана в Украине.
- 4 июня - Указом Президента РК Н.Назарбаева объявлен Днем государственных символов Республики Казахстан.
- 29 ноября - Совет министров иностранных дел стран - участниц Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе,прошедший Мадриде, принял решение предоставить Казахстану пост председателя в 2010 году (в пользу этого решения проголосовали все 56 стран - участниц ОБСЕ).
Тема № 30: Стратегическая программа развития страны/Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев».
· Обнародована 10 декабря 1997 г. в г. Акмоле во время мероприятий, посвященных юридическому признанию новой столицы Казахстана (на собрании республиканского актива).
· В основу легли положения работ Назарбаева 1992 – 1996 гг., в том числе и книги «На пороге XXI века».
· Президент РК, первый из всех президентов государств СНГ выдвинул своё видение перспектив развития целого государства на длительный период в 33 года и поиск эффективных путей укрепления суверенитета.
Стратегия – это:
· искусство планирования руководства, основанного на перспективных прогнозах;
· способы достижения какой-либо цели;
· анализ существующей ситуации;
· план действия.
«Программа - 2030» - книга Н. Назарбаева о перспективных целях развития:
· обращение к народу;
· программа развития на 33 года;
· план действия и стратегия достижения процветания;
· анализ сегодняшней ситуации;
· прогноз будущего;
· основные направления внутренней и внешней политики.
Отличие Стратегии «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» от предыдущих Посланий президента:
· рассчитана на весь народ;
· затрагивает интересы всех конкретно;
· искренне требует серьёзного изучения;
· разработана при изучении опыта.
В активе нашей страны имеется 8 преимуществ:
1. Мы заложили основу нашего независимого суверенного государства.
2. Мы окончательно отошли от старой политической и экономической системы.
3. Под влиянием трансформации нашего общества мы все изменились, привыкая к качественно иной системе ценностей – мы стали свободными.
4. В числе главных наших активов – качество населения, это крупнейшее завоевание нашего народа и прежней системы. Мы должны всемерно развивать имеющийся бесценный капитал и создавать ему все новые и более цивилизованные условия для развития. Сильная сторона Казахстана – его люди, их воля и знания. Главное качество, отличающее казахстанцев – толерантность (терпимость).
5. Наши природные ресурсы являются огромным богатством.
6. Огромный потенциал представляют собой наши обширные земельные площади и сельскохозяйственные угодья.
7. Политическая стабильность и единство общества.
8. Толерантность и терпение казахстанцев, их радушие и приветливость.
Негативные стороны:
1. Наш менталитет, сформированный несколькими поколениями людей воспитанными в духе коммунизма.
2. Снижение объемов производства и как следствие – ухудшение социально-экономической ситуации.
3. В результате экономического спада доходы и уровень жизни большинства наших граждан ухудшились.
4. Увеличение национальных сбережений и накопление капитала, которые должны были стать движущей силой экономики, происходят медленно.
5. Переход к рыночной экономике породил острые, доселе неизвестные нам в таких масштабах проблемы бедности и безработицы.
6. Демографическая депопуляция. Начиная с 1992-го года, впервые за 50 послевоенных лет наше население стало сокращаться. Ситуация «демографический крест» - снижение численности населения из-за миграции (перемещение населения) и естественного прироста. Незатратное решение демографической проблемы – усиление правовой ответственности родителей за воспитание детей.
7. Недостаточно подготовленное, плохо организованное государственное управление.
8. Нестабильность законодательства.
Основные возможности Казахстана:
1. Располагаясь на перекрестке дорог в евроазиатском регионе, мы имеем огромный потенциал крупных рынков сбыта. Выгодный внешний фактор Казахстана, способствующий его развитию – географическое положение. Он связующее звено между Китаем, Россией и Исламским миром. Казахстан укрепляет центрально-азиатский союз с Узбекистаном и Кыргызстаном.
2. Мы имеем поддержку со стороны иностранных государств и донорских организаций.
3. Уникальные возможности представляет процесс глобализации экономики и научно-технического прогресса.
Для осуществления стратегии надо правильно определять приоритетные цели.
Приоритеты развития до 2030 года:
1. Национальная безопасность. Обеспечить развитие Казахстана как независимого суверенного государства при сохранении полной территориальной целостности.
2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества. Сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность и национальное единство, что позволит Казахстану претворить в жизнь национальную стратегию.
3. Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Достичь реальных устойчивых и возрастающих темпов экономического роста. В контактах с иностранными партнёрами надо отстаивать экологию.
4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана. Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех казахстанцев, улучшать экологическую среду.
5. Энергетические ресурсы. Эффективно использовать энергетические ресурсы Казахстана путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения дохода.
6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь. Развивать эти ключевые сектора таким образом, чтобы способствовать укреплению национальной безопасности, политической стабильности и экономическому росту. Основной объём грузовых перевозок осуществляет железнодорожный транспорт. Лизинг в авиации – это аренда дорогого оборудования с возможностью дальнейшего выкупа. В развитии же информационных технологий надо развивать телекоммуникационные услуги.
7. Профессиональное государство. Создать эффективный и современный корпус государства служащих Казахстана, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении наших приоритетных целей.
Эти долгосрочные приоритеты должны служить для концентрации усилий государства и наших граждан, стать основой критериев при формировании бюджета страны и кадровой политики.
В создании высокоразвитого общества Казахстан будет придерживаться собственной модели.Ведущая опора и стабилизирующий фактор нашего государства – это средний класс.