Глава 4. Предоставление лесных участков в пользование гражданам и юридическим лицам





Предоставление лесных участков в аренду осуществляется в соот­ветствии с Лесным кодексом Российской Федерации. К договору приме­няются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Лесным кодексом Российской Федерации.

Объектом аренды может быть только лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет.

Лесные участки(ст. 71 ЛК), находящиеся в государственной или му­ниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, а гражданам в аренду и безвозмездное срочное пользование.

Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в постоянное (бессрочное ) пользова­нии, в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в без­возмездное срочное пользование гражданам осуществляется в соответст­вии с Земельным кодексом.

Предоставление лесных участков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий и землях обороны и безопасности, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и земельным законодательством.

4.1. Договор аренды лесного участка

По договору аренды лесного участка, находящегося в государствен­ной собственности или муниципальной собственности, арендодатель пре­доставляет арендатору лесной участок для использования в целях, преду­смотренных Лесным Кодексом, таких как:

• заготовка древесины;

• заготовка живицы;

• заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

• заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственного растений;

• ведение охотничьего хозяйства;

• ведение сельского хозяйства;

• осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности;

• осуществление рекреационной деятельности;

• создание лесных плантаций и их эксплуатация;

• выращивание дикорастущих плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;

• осуществление работ по геологическому изучению недр и разработ­ка месторождений полезных ископаемых;

• строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализиро­ванных портов;

• строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропереда­чи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

• переработка древесины и иных лесных ресурсов;

• иных целях, определенных в соответствии с целевым предназначе­нием земель, на которых произрастают леса.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, а в случае, предусмотренном ст. 43-45 Лесно­го Кодекса, т.е. использования лесов для выполнения работ по геологиче­скому изучению недр; разработки месторождений полезных ископаемых; для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов; для строи­тельства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объ­ектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных пор­тов - на срок от одного года до сорока девяти лет.

Сроки договора аренды лесного участка определяются в соответст­вии со сроками разрешённого использования лесов, предусмотренными лесохозяйственным регламентом.

Арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лес­ного участка, по истечении его срока имеет право на заключение договора аренды на новый срок.

4.2. Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности или муниципальной собственности

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности или муниципальной собственности, заключается по резуль­татам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

При заключении договора аренды лесного участка по результатам аукциона не допускается изменение условий аукциона на основании со­глашения сторон этого договора или в одностороннем порядке.

Без проведения аукциона заключаются договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности или муници­пальной собственности:, в случаях:

том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимате­лем); местоположение и площадь лесного участка; вид и срок использова­ния лесов, расположенных на лесном участке, предоставленном в аренду; сроки подготовки и заключения договора; либо указанные документы воз­вращаются заявителю со следующими обоснованиями причин возврата:

• осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими гражданами и (или) юридическими лицами;

• подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением установленных требований;

• предоставление заявителем неверных сведений о себе. Подготовка и подписание договора на основании результатов аук­циона по продаже права на заключение договора осуществляются по фор­ме примерного договора аренды лесного участка.

Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого арендодателем и арендатором.

Договор подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижи­мое имущество и сделок с ним».

При заключении договора арендодатель обязан предупредить арен­датора о правах третьих лиц на предоставляемый в аренду лесной участок. Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и воз­мещения убытков.

Размер арендной платы определяется на основе минимального раз­мера арендной платы, устанавливаемого в соответствии со следующим порядком."

• при осуществлении использования лесного участка с изъятием лес­ных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как про­изведение ставки платы за единицу лесных ресурсов на установленный объем изъятия лесных ресурсов с арендуемого лесного участка;

• при осуществлении использования лесного участка без изъятия лес­ных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как про­изведение ставки платы за единицу площади лесного участка на площадь арендуемого лесного участка;

• для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собствен­ности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, ставка платы за единицу лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно правительст­вом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Арендная плата

Размер арендной платы определяется на основе минимального раз­мера арендной платы, устанавливаемого в соответствии со следующим порядком:

• при осуществлении использования лесного участка с изъятием лес-мых ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как про­изведение ставки платы за единицу лесных ресурсов на установленный объём изъятия лесных ресурсов с арендуемого лесного участка;

• при осуществлении использования лесного участка без изъятия лес-пых ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как про­изведение ставки платы за единицу площади лесного участка на площадь арендуемого лесного участка;

• для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собствен­ности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительст­вом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы (минимальные ставки) за единицу объема лесных ре­сурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федераль­ной собственности, утверждены постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 22.05.2007 № 310..

4.4. Договор купли-продажи лесных насаждений на сруб

По договору купли-продажи лесных насаждений на сруб осуществ­ляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находя­щихся в государственной или муниципальной собственности без аренды площади лесного участка.

К договору купли-продажи лесных насаждений на сруб применяют­ся положения о договорах купли-продажи, предусмотренных Граждан­ским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоя­щим Кодексом.

В договоре купли-продажи лесных насаждений на сруб указываются местоположение лесных насаждений (квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объём подлежащей заготовке древесины.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений на сруб не может превышать один год.

Исключительные случаи, когда допускается заготовка древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений на сруб, устанав­ливаются законами субъектов Российской Федерации.

4.4.1. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений

на сруб

Плата по договору купли-продажи лесных насаждений на сруб (ст. 76 ЛК) определяется на основе устанавливаемого минимального размера платы, за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаж­дений на сруб для собственных нужд.

Минимальный размер платы, устанавливаемой договором купли-продажи лесных насаждений на сруб, определяется как произведение ста­вок платы за единицу древесины на объём подлежащей заготовки.

Ставки платы за единицу древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Рос­сийской Федерации, собственности муниципальных образований, уста­навливаются соответственно Правительством Российской Федерации, ор­ганами государственной власти субъектов Российской Федерации и орга­нами местного самоуправления.

Плата по договору купли-продажи лесных насаждений на сруб для собственных нужд, определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4.4.2. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений

на сруб

Договор купли-продажи лесных насаждений на сруб заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

В договоре купли-продажи лесных насаждений на сруб, заключен­ном по результатам аукциона по продаже права на заключение такого до­говора, изменение условий аукциона на основании соглашений сторон этого договора или в одностороннем порядке не допускается.

Граждане заключают договор купли-продажи лесных насаждений на сруб для собственных нужд в порядке, установленном органами госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации.

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, распо­ложенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собст­венности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, осуществляется соответственно органами государственной власти и орга­нами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений на сруб, расположенных на землях, находящихся в государст­венной собственности или в муниципальной собственности, а также форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений на сруб соответствует правилам подготовки и заключения договора аренды лесного уча­стка.

Глава 5. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды и договора купли-продажи лесных участков.

Договоры аренды леечных участков, находящиеся в государствен­ной или муниципальной собственности, и договоры купли-продажи лес­ных насаждений на сруб заключаются по результатам аукционов путём повышения начальной цены предмета аукциона («шага аукциона»).

В случае если договор аренды лесного участка не заключён в соот­ветствии с выше указанной процедурой, допускается проведение аукцио­на, по результатам которого заключается договор аренды такого участка, предусматривающий начало срока внесения арендной платы по истечении первых пяти лет срока договора аренды лесного участка.

5.1. Организация проведения аукциона по продаже права на за­ключение договора аренды лесного участка или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений на сруб.

Организатором аукциона (ст. 79 ЛК) является продавец права на за­ключение договора аренды лесного участка, находящегося в государст­венной собственности или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений на сруб, либо действующая на основании договора с эти продавцом специализированная организация.

Продавцом права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности или муниципальной соб­ственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных на­саждений на сруб выступают органы государственной власти и органы ме­стного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установлен­ными статьями 81-84 ЛК.

Аукционы по продаже права на заключение договора проводятся в соответствии с главой 8 ЛК Российской Федерации. При этом организато­рами аукциона являются:

• в отношении лесных участков, находящихся в собственности субъ­ектов Российской Федерации и муниципальных образований, - органы ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации или органы мест­ного самоуправления соответственно;

• в отношении лесных участков в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии

с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации - органы ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации;

• в отношении лесных участков в пределах земель лесного фонда на территории субъектов Российской Федерации, осуществление полномочий мо предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению аукционов не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - Федеральное агентство лесного хозяйства.

В случае принятия решения без проведения аукциона арендодателем обеспечивается проведение государственного кадастрового учета переда­ваемого в аренду лесного участка, после чего арендодатель и заявитель в течение 30 дней осуществляют подготовку и подписание договора по форме примерного договора аренды лесного участка.

5. /. 1. Информация о проведении аукциона

Организатор аукциона не менее чем за шестьдесят дней до проведе­ния аукциона по продаже права заключения договора аренды лесного уча­стка или не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права заключения договора купли-продажи лесных насаждений на сруб должен опубликовать извещение о проведении аукциона в перио­дическом печатном издании, определяемом высшим органом исполни­тельной власти субъекта Российской Федерации или главой муниципаль­ного образовании, на территории которого расположен лесной участок (далее -периодическое печатное издание), а также разместить это извеще­ние на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Рос­сийской Федерации или органа местного самоуправления в сети Интернет (далее - официальный сайт). Информация о проведении аукциона разме­щается организатором аукциона на официальном сайте и должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам .

5.1.2. Содержание информации о проведении аукциона

Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

• об организаторе аукциона;

• о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесного участ­ка или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объёмах подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесно­го участка, об ограничении использования лесов, о кадастровом номере лесного участка, о видах и параметрах разрешённого использования лесов;

• о месте, дате и времени начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и проведения аукциона;

• о начальной цене предмета аукциона (ст. 73 и 76 Лесного Кодекса);

• об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;

• о сроке в течение которого по результатам аукциона должен быть заключён договор аренды либо договор купли - продажи лесных насаждений.

5.1.3. Права и обязанности организатора проведения аукциона

Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до срока окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение трёх дней опубликовывается организатором аукциона в официальном печат­ном издании и в течение двух дней размещается на официальном сайте.

Организатор аукциона в течение двух дней обязан известить участ­ников аукциона о своём отказе от проведения аукциона и в течение пяти дней возвратить внесённые задатки.

Организатор аукциона обязан подготовить документацию об аук­ционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о прове­дении аукциона, должна содержать:

• - сведения, касающиеся лесного участка или лесных ресурсов, под­лежащих заготовке;

• - кадастровый план лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;

• - величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона», не превышающий 5% от первоначальной цены);

• - сведения о форме, порядке и сроках подачи заявки на участие в аукционе;

• - сведения о размере, сроке и порядке внесения задатка, реквизиты счёта для перечисления задатка (задаток может устанавливаться в размере от 10 % до 100% от начальной цены предмета аукциона);

• - проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений на сруб.

Организатор аукциона обеспечивает размещение документации об аукционе на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении аукциона. Документация об аукционе должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

• - представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;

• - представление заявки лицом, которому в соответствии с законом не могут быть представлены лесные участки;

• - осуществление в отношении заявителя процедур банкротства;

• - нахождение заявителя юридического лица в процессе ликвидации или прекращения заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

• - непоступление задатка на счёт, указанный в документации об аук­ционе, после наступления срока окончания подачи заявок для участия в аукционе.

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

5.1.4. Данные, включаемые в заявку

В заявке на участие в аукционе указываются наименование, органи-шционно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя, а также рек-шпиты банковского счёта.

К заявке на участие в аукционе прикладываются:

• - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц -для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя либо нотариально заверенная копия соответствующей выписки;

• - документы, подтверждающие внесение задатка.

Организатор аукциона не вправе требовать от заявителя представления других документов и сведений.

Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Не допускается взимание платы за участие в аукционе.

Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время непосредственно до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона возвращает внесённый задаток в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве заявки.

5.7.5. Участие в аукционе. Протокол аукциона

Организатор аукциона ведёт протокол прима заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах по­дачи заявок, о внесённых задатках, а также сведение о заявителях, не до­пущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа, протокол

приёма заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока подачи таких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона про­токола приёма заявок.

Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не до­пущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после дня подписания организатором аукциона протокола приёма заявок на участие в аукционе.

Организатор аукциона обязан вернуть внесённый задаток заявите­лю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти дней со дня оформления протокола приёма заявок на участие в аукционе.

5.1.6. Порядок проведения аукциона по продаже прав на заключе­ние договора аренды лесного участка или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений на сруб

Аукцион проводится (ст. 80 ЛК) путём повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона». Если после троекратного объявле­ния начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своём намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, аукци­он признаётся несостоявшимся. Организатор аукциона обязан осуществ­лять аудиозапись аукциона. Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

В случае если после троекратного объявления последнего предло­жения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не пред­ставил предложения о более высокой цене предмета аукциона, организа­тор аукциона объявляет победителя аукциона.

Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписы­вается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведе­ния аукциона.

Организатор аукциона в течение трёх рабочих дней с даты подписа­ния протокола передаёт победителю аукциона один экземпляр протокола.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола органи­затор аукциона обязан возвратить задатки участникам, не ставшими победителями.

В течение десяти рабочих дней с даты утверждения протокола аук­циона стороны подписывают договор аренды лесного участка или договор купли-продажи лесных насаждений на сруб.

Аукцион признаётся несостоявшимся в случае, если: • в аукционе участвовали менее двух участников;

• после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своём намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

В случае если аукцион признан несостоявшимся из-за присутствия одного участника, этот единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона обязан заключить дого-нор купли-продажи лесных насаждений на сруб или договор аренды вы­ставленного на аукцион лесного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился пукцион, не вправе оказаться от заключения такого договора с единствен­ным участником аукциона по начальной цене аукциона.

Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трёх дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в официальном печатном издании, в котором сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте соответственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муни­ципального образования (при наличии официального сайта муниципаль­ного образования) в сети Интернет.

 





Читайте также:
Что входит в перечень работ по подготовке дома к зиме: При подготовке дома к зиме проводят следующие мероприятия...
Назначение, устройство и принцип работы автосцепки СА-3 и поглощающего аппарата: Дальнейшее развитие автосцепки подвижного состава...
Виды функций и их графики: Зависимость одной переменной у от другой х, при которой каждому значению...
ТЕМА: Оборудование профилактического кабинета: При создании кабинетов профилактики в организованных...

Рекомендуемые страницы:



Вам нужно быстро и легко написать вашу работу? Тогда вам сюда...

Поиск по сайту

©2015-2021 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-03-24 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту:

Мы поможем в написании ваших работ! Мы поможем в написании ваших работ! Мы поможем в написании ваших работ!
Обратная связь
0.065 с.