От Погребного Михаила Петровича, проживающего по адресу: 141310, Московская область, г. Сергиев Посад, проспект Красной Армии, д. 180, кв. ХХХ, ветерана военной службы, e-mail: @ya.ru, м.т. хххххххххх
Уважаемый Сергей Александрович!
В период с 1 августа по 30 ноября 2015 года фондом капитального ремонта (ФКР) Московской области через ООО «Татэнерго» проводился капитальный ремонт кровли нашего дома № 180 по проспекту Красной Армии г.Сергиева Посада Московской области (договор № 381-К от 15.06.2015 г.), за ходом которого на протяжении всего времени капремонта мы, как совет дома, наблюдали, контролировали и участвовали в работе комплексных комиссий.
13 августа 2015 года с помощью депутатов нашего округа №1 Юсупова И.Ш. и Сапронова С.В. мне удалось включить и поднять вопрос о ситуации с капремонтом кровли нашего дома в повестку заседания горсовета депутатов г. Сергиев Посад. В том числе, в присутствии в то время руководителя городской администрации Потякина Ю.А., я высказаться на этом заседании и попросил помощи депутатов совета. Так как "строители" к нашим доводам и доводам нашей управляющей организации ООО «Северянка уч. № 1» не вскрывать такие большие площади кровли в условиях переменчивой погоды не прислушивались. На основании моего выступления советом депутатов было принято решение по поднятому мной вопросу о нашем доме (см. приложение № 1).
А в ночь с 13 на 14 августа 2015 года прошел сильнейший ливень, заливший около 10 квартир с нанесением ущерба имуществу жителей и местам общего пользования. Закрыть вскрытый участок естественно до ливня строители не успели.
После этого я вынужден был обратиться в ФКР с просьбой усилить с их стороны контроль за ходом и качеством работ, об усилении которого мне было обещано в письме фонда за № 848-5.2.1-об от 26.08.2015 г. (см. приложение № 2).
Однако, должного контроля со стороны ФКР за работой ООО «Татэнерго» налажено не было, что послужило причиной разрушения потолочной панели перекрытия в одной из квартир 5 этажа в результате непрофессионализма крановщика и подсобных рабочих, загружавших на чердак 3-тонные пачки кровельного металла. Работы были остановлены почти на 3 недели для проведения экспертизы разрушения и разработки проекта восстановления указанного перекрытия.
В целом, из 4-х месяцев проведения капремонта кровли работы велись около 2-х месяцев чистого времени. Простои происходили по различным причинам (массовые протечки квартир, разрушение и восстановление перекрытия, неблагоприятная погода, пропадали бригады рабочих и т.д.). Поэтому работы ООО «Татэнерго» велись в спешке и не всегда профессионально, и, как следствие, с низким качеством.
Совет дома с момента начала капремонта с 1 августа 2015 года держал на контроле ход проведения капремонта, и далее с середины ноября 2015 года настаивал перед областным фондом капремонта и ООО «Татэнерго» о завершении капремонта с соответствующим качеством. Мы и наша управляющая организация отказывались от подписания акта приёма кровли до окончания работ и при наличии недостатков и нарушений технологий ремонта кровли, несмотря на уговоры представителя ООО «Татэнерго» Беседина С.В. подписать акт приема. Так как «им нужно получить от ФКР деньги за проведенный капремонт кровли до 31 декабря 2015 года». А мы ему это «сделать не позволяем». По нашей инициативе 15 ноября 2015 года созывалась комиссия, в том числе с участием городской администрации, по проверке качества работ на кровле, о чем имеются акты о недостатках и недоделках с датой их устранения к 1 декабря 2015 года. Данные недоделки и недостатки на указанную дату устранены не были.
1 декабря 2015 года комплексная комиссия вновь была собрана и провела проверку устранения указанных ранее недоделок и недостатков. Акт по результатам работы данной комиссии со сроком устранения недостатков до 14 декабря 2015 года прилагаю (см. приложение № 3).
Однако, с 1 декабря 2015 года рабочие ООО «Татэнерго» на кровле больше не появились и никаких работ не производили. На наши неоднократные обращения и вопросы к представителю администрации г.п.Сергиев Посад Нефёдову Сергею Николаевичу о продолжении работ на кровле нашего дома, внятных ответов мы не получали.
Так продолжалось до марта 2016 года. После этого 4 марта 2016 года я обратился к губернатору Московской области, написав ему на его электронный адрес, а 7 марта 2016 года написал о положении дел на портал «Добродел». По этим моим обращениям 10 марта 2016 года была проведена комиссия, результаты работы которой по поручению губернатора Московской области описаны в ответах из администрации Сергиево-Посадского района (см. приложение № 5 и № 6).
И Вы, Сергей Александрович, мне тоже написали по этому поводу (см. приложение № 7).
Но и к 31 марта 2016 года ООО «Татэнерго» ничего сделано не было.
Когда после комиссии 10 марта 2016 года для устранения недостатков и недоделок на кровлю не вышли сотрудники ООО «Татэнерго», я решил через свои возможности выяснить что происходит в ФКР в отношении кровли нашего дома. 28 марта 2016 года мне стало известно о факте приема (считаю фиктивного) кровли после капитального ремонта еще 30 ноября 2015 года, подписан акт приема кровли, копию которого мне удалось получить (см. приложение № 4).
Средства в полном объеме за некачественно проведенный капремонт кровли нашего дома ООО «Таэнерго» из ФКР были перечислены.
То есть, получается, что кровля была принята комиссией ФКР с привлечением сотрудников администрации Сергиева Посада и других чиновников 30 ноября 2015 года. А 1 декабря 2015 года состоялась рабочая комиссия по проверке устранения недостатков и недоделок. При этом в ее составе принимал участие тот же сотрудник городской администрации Нефёдов С.Н., который днем ранее подписал акт «приема» кровли. Причем, ни 1 декабря 2015 года, ни позже в течении 4-х месяцев до 28 марта 2016 года, пока я сам не узнал о «приеме» кровли, ни Нефёдов, ни какие-либо представители ФКР, ни другие чиновники нас (старшего по дому и совет дома, а также обслуживающую наш дом управляющую организацию ООО «Северянка уч. №1») о факте «приема» кровли в известность не поставили.
Кроме этого, ни старшего по дому, ни совет дома, ни управляющую организацию на прием кровли не пригласили 30 ноября 2015 года. Поэтому в акте «приема» нет подписей уполномоченного жителя-собственника дома и представителя управляющей организации. Имеется подпись жительницы дома, не являющейся ни старшим по дому, ни членом совета дома, которую никто не уполномочил подписывать данный акт. А 1 декабря 2015 года никто не сказал, что работа нашей комиссии проходит не в рамках проводящегося капремонта, а уже в рамках начавшегося 30 ноября 2015 года 5-летнего гарантийного срока.
Считаю, что кровля была принята с нарушением процедуры, чтобы обойти мнение жителей и нашей управляющей организации о недоделках и браке, высказанные в середине ноября 2015 года и чтобы ФКР смог закрыть финансовый год и отчитаться перед руководством региона о выполнении плана капремонта.
31 марта 2016 года недостатки и недоделки устранены не были. Тогда 27 апреля 2016 года я обратился в Министерство ЖКХ Московской области через возможности видеоконференции, организованной в здании администрации в рамках приема граждан. На что в июне 2016 года из Министерства ЖКХ Московской области я получил несоответствующий реальности следующий ответ (см. приложение № 8).
В августе 2016 года в результате сильных дождей произошли значительные протечки в местах общего пользования в подъезде дома № 8 и в ряде квартир. По данному факту была проинформирована наша управляющая организация, составившая акты (см. приложение № 9). На основании их был информирован ФКР, которым в ноябре 2016 года была созвана и отработала комиссия. В том числе с участием ФКР, меня, администрации Сергиева Посада и генерального директора ООО «Татэнерго». Составлен рекламационный акт со сроком устранения проблем до 1 мая 2017 года с наступлением благоприятной погоды. О чем ФКР проинформировал администрацию Сергиева Посада (см. приложение № 10).
Но к 1 мая 2017 года ничего из этого и ранее выявленных недостатков на кровле устранено не было, что подтвердила состоявшаяся в моем присутствии инициированная ФКР комиссия и которая составила соответствующий акт. Что подтверждается письмом ФКР в адрес нашей управляющей организации (см. приложение № 11).
В общей сложности за период с ноября 2015 года по июль 2017 года по нашей инициативе проведено 8 различных комиссий с участием структур и организаций. Но на сегодняшний день указанные комиссии не дают принципиального решения проблемы кровли нашего дома.
То есть, вследствие невыполнения ООО «Татэнерго» своих гарантийных обязательств и в связи с тем, что ФКР вынужден, якобы, принуждать указанную компанию устранять недостатки капитального ремонта по кровле нашего дома через суд, решение проблем по приведению кровли нашего дома в нормальное работоспособное состояние откладывается на неопределенное время.
Судебные разбирательства между ФКР и ООО «Татэнерго» могут продлиться неопределенное время, а 1 год и 9 месяцев из 5-летнего гарантийного срока уже прошли. Но главное – это то, что от некачественного капремонта продолжают страдать и нести убытки люди, страдает как личное имущество, так и места общего пользования дома (как лестничные клетки, так и наружная кирпичная кладка вследствие неработоспособной ливневой системы кровли, установленной в ходе этого капремонта). Наш дом входит в третий осеннее-зимний период с протекающей кровлей. Перечень (далеко не полный) протечек по жилым помещениям и местам общего пользования за 2015-2017 годы, а также схему протечек по внешним стенам здания из-за некачественной ливневой системы кровли прилагаю (см. приложения № 12 и № 13).
Объективной информацией о неудовлетворительном состоянии ливневой системы кровли обладает сотрудник администрации (МБУ «Благоустройство») Сергиева Посада Нефёдов Сергей Николаевич (моб.тел. 8-903-596-20-24), который лично обследовал указанную ливневую систему кровли в начале июля 2017 года и произвёл фотофиксацию недостатков и брака элементов ливневой системы кровли.
После комиссии 31 мая 2017 года и получения информации о возможном откладывании ремонтных работ ввиду судебных разбирательств между ФКР и ООО «Татэнерго», я обратился к Министру строительства и ЖКХ РФ Меню М.А. и к губернатору Московской области Воробьеву А.Ю. с просьбой рассмотреть и решить наш вопрос. На свои обращения я получил следующие ответы, которые прилагаю (см. приложения № 14 и № 15).
Полагаю, судя по поступающим ответам и положению дел, когда практических мер по приведению кровли дома в норму не принимается, что мои обращения не доходят до указанных руководителей федерального и регионального уровня и поэтому они не имеют возможности справедливо разрешить проблему нашего дома.
После этого я обратился за помощью и поддержкой к временно исполняющему обязанности главы администрации г.п. Сергиев Посад Негурице К.В. и предложил следующий возможный оптимальный вариант разрешения ситуации по кровле нашего дома: через фонд капремонта провести техническую строительную экспертизу состояния кровли с финансовой оценкой недоделок, брака, стоимости материалов и некачественных работ. Чтобы ФКР мог через другого подрядчика доделать и исправить нашу кровлю. А потом ФКР пусть судится с предыдущим подрядчиком (ООО «Татэнерго») и отсуживает у него деньги через суд. Результатом моего обращения стало письмо администрации г.п. Сергиев Посад в ФКР (см. приложение № 16).
17 августа 2017 года я посетил службу Нефёдова С.Н. в здании администрации. Информацией об ответе ФКР на письмо администрации г.п. Сергиева Посада от 03.07.2017 года № 1469-АГ, а также о каких-либо результатах или ходе судебных разбирательств между ФКР и ООО «Татэнерго» относительно кровли нашего дома сотрудники городской администрации не располагают.
На основании изложенного, от своего имени и от имени собственников и жителей 126 квартир нашего дома 180 по проспекту Красной Армии г.п. Сергиев Посад Московской области прошу Вас, как депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, поддержать нас и оказать нам посильную помощь в скорейшем приведении кровли нашего дома в нормативное и работоспособное состояние соответствующими профильными министерствами и ведомствами федерального уровня и Московской области Российской Федерации в 2017 году до начала отопительного сезона. При этом прошу учесть мои предложения и мнение сотрудников администрации г.п. Сергиев Посад, а также тот факт, что собственники и жители нашего дома в подавляющем большинстве добросовестно и своевременно производят оплату по строке коммунального платежного документа «капитальный ремонт».
Ответ прошу Вас направить мне на адрес моей электронной почты: @ya.ru
Приложения (все приложения представлены в виде ксерокопий в единственном экземпляре):
1. Выписка из решения заседания № 30 совета депутатов г.п.Сергиев Посад от 13.08.2015 г. – на 1 (одном) листе.
2. Ответ ФКР МО от 26.08.2015 г. № 848-5.2.1.об – на 1 (одном) листе.
3. акт рабочей комиссии от 01.12.2015 г. - на 1 (одном) листе.
4. акт ФКР приемки кровли от 30.11.2015 г. на 3 (трёх) листах.
5. ответ администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 18.03.2016 г. № 476з - на 1 (одном) листе.
6. ответ администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 18.03.2016 г. № 1359 (на № 1ЕГ-108671 от 07.03.2016 г.) - на 1 (одном) листе.
7. электронное письмо Пахомова С.А. - на 1 (одном) листе.
8. ответ Министерства ЖКХ Московской области № 11ТГ-5119 от 30.05.2016 г. – на 2 (двух) листах.
9. рекламационный акт по устранению недостатков - приложение №12 к договору от 15.06.2015 г. № 381-к - на 2 (двух) листах.
10. письмо ФКР МО в адрес заместителя главы администрации г.п. Сергиев Посад В.Н.Макарцеву, б\н - на 2 (двух) листах.
11. ответ ФКР МО директору ООО «Северянка участок № 1» Питерцеву Б.В. № исх-8с88\23 от 15.06.2017 г. - на 2 (двух) листах.
12. перечень ООО «Северянка участок № 1» залитых квартир – на 1 (одном) листе.
13.схема протечек ливневой системы кровли д.180 по проспекту Красной Армии - на 1 (одном) листе.
14. ответ Министерства строительства и ЖКХ РФ № 24849-ОГ\06 от 05.06.2017 г. - на 2 (двух) листах.
15. ответ Министерства ЖКХ Московской области № 11ТГ-7493 от 05.07.2017 г. (на № 11ОГ-8229) - на 2 (двух) листах.
16. письмо администрации г.п. Сергиев Посад в ФКР МО № 1469-АГ от 03.07.2017 г. - на 1 (одном) листе.
Всего: 16 (шестнадцать) приложений на 24 (двадцати четырёх) листах.
С уважением,
Погребной Михаил Петрович, член совета дома № 180 по проспекту Красной Армии
«28 » августа 2017 года