Психологическое воздействие безработицы Безработица как социальная проблема




Безработица как социальная проблема для России — это приобретение последне­го десятилетия XX в. В Советском Союзе самого понятия «безработица» не суще­ствовало. Оно относилось только к капиталистическим странам и было одним из признаков, показывающих превосходство социалистического строя над капитали­стическим. Безработные в СССР считались тунеядцами и подлежали уголовному преследованию вплоть до лишения свободы. Проводились даже целые кампании по «отлову тунеядцев». Наиболее известная из этих компаний была проведена в 1980 г. накануне Олимпийских игр. Психологические же особенности незаня-

тых общественным трудом людей рассматривались по преимуществу в контексте проблем юридической психологии.

Экономический кризис конца 1980-х—начала 1990-х гг. высвободил большое количество активного и трудоспособного населения, оставив его без заработка и соответственно без средств к существованию. Параллельно с увеличением коли­чества безработных наблюдался и рост преступности. Причем для каждой соци­альной группы населения был характерен уход в определенный вид «теневого» или преступного бизнеса. Например, военнослужащие, сотрудники правоохрани­тельных органов, спецслужб зачастую уходили в охранные агентства, которые часто были официальным прикрытием рэкета. Те, кто занимал управляющие по­сты на предприятиях государственной формы собственности, зачастую прибегали к преднамеренной процедуре банкротства с тем, чтобы перевести это предприятие в акционерную собственность и распродать его. Этот список можно продолжить.

Но осталось значительное количество людей, которые не смогли переступить через свои моральные принципы в силу своих личностных особенностей или вос­питания и заняться «теневым» бизнесом, не говоря уже об откровенно преступной деятельности. Снижение социального и материального статуса этой категории трудоспособного населения привело к росту психических и психосоматических заболеваний. В целом проблема безработицы стала проблемой сохранения психи­ческого здоровья населения России.

Уровни психического здоровья населения можно определять двумя путями: первый — основываясь на данных статистических отчетов, т. е. на числе зарегист­рированных обращений за помощью к психиатрам и психотерапевтам; второй путь — анализ данных выборочных эпидемиологических исследований. Эти данные бо­лее точные, потому что в этих случаях подсчитывается число всех больных, актив­но выявленных в популяции на определенной территории за определенный пери­од, а не только зарегистрированные как обратившиеся за помощью.

Опираясь на показатели учтенной заболеваемости (т. е. по числу официальных обращений населения к психиатрам и психотерапевтам) психическими расстрой­ствами в России, можно отметить следующие тенденции. В течение последнего десятилетия происходит интенсивный рост заболеваемости пограничными пси­хическими расстройствами, особенно неврозами, реактивными состояниями и психосоматическими нарушениями. Объяснение этому лежит на поверхности: люди заняты проблемой выживаемости, зарабатывания денег и как-то меньше обраща­ют внимание на свое здоровье. Они боятся потерять работу в связи с болезнью, что ведет к переходу многих соматических заболеваний в хроническую стадию. Естественно, когда человек утрачивает идеалы, с которыми жил десятилетия, утра­чивает работу, которая для большинства населения России является основным способом обеспечения витальных потребностей своей семьи, испытывает тревогу о завтрашнем дне, за будущее своих детей и близких, он находится в состоянии по­стоянного стресса. Нестабильность в социуме ведет к нестабильности психиче­ского здоровья в обществе.

Важным показателем психического нездоровья общества является уровень само­убийств, который в нашей стране уже «зашкаливает». По данным социологических и медицинских исследований, при среднем общемировом уровне 20 случаев на 100 тысяч населения в России он составляет почти 50, т. е. в 2,5 раза выше, а в ряде

территорий эта цифра достигает 200 случаев самоубийств на 100 тысяч населения в год.

Проблема безработицы тесно связана и с проблемой получения высшего и среднего образования. Большинство образовательных услуг, в том числе и в шко­ле, становятся платными, причем при внешней декларированности бесплатного среднего образования практически в каждой школе с родителей взимают плату за те или иные дополнительные услуги. Это ведет к тому, что, по данным военно-врачебных комиссий, увеличивается количество полностью неграмотных моло­дых людей.

По данным исследования, проведенного специалистами Университета имени Джона Хопкинса (США), повышение уровня безработицы в целом по стране все­го на 1% сопровождается ростом числа самоубийств на 4,1%, увеличением числа заключенных в тюрьмах на 5,7% и случаев убийств на 4%. В районах, которые по­страдали от увольнений и закрытия предприятий, отмечается увеличение психи­ческих и иных заболеваний.

Существенным моментом в понимании проблем безработных является понятие «структурной безработицы», т. е. несоответствия между предложением и спро­сом на рабочую силу. На март 2001 г. в Санкт-Петербурге в области занятости на­селения наблюдалась следующая картина: на 17 тысяч зарегистрированных безра­ботных приходилось около 55 тысяч вакансий, но они не могли быть заполнены по двум причинам.

Во-первых, как уже было сказано, в городе сложилась структурная безработи­ца. Многие выпускники считающихся престижными юридических и экономиче­ских вузов состоят на учете как безработные или работают за низкую заработную плату, в то время как большинство предприятий испытывают серьезную нехватку высококвалифицированной рабочей силы.

Во-вторых, большинство предлагаемых вакансий практически не обеспечено заработной платой, особенно в бюджетной сфере: образование, здравоохранение, правоохранительные органы, военная служба, т. е. наблюдается серьезное проти­воречие между уровнем спроса на конкретные профессии (учитель, сотрудник правоохранительных органов, врач, медсестра и т. д.) и оплатой их труда.

Для понимания проблемы безработицы важна также и методика оценки ко ли-чества безработных. В России безработными считаются только те граждане, кото­рые официально зарегистрировались в качестве безработного в Государственной службе занятости населения. Исходя из этой методики безработными являются менее 1% населения города. Если же брать за основу методику Международной организации труда, где учитываются не только официально зарегистрированные безработные, но и ищущие работу, а также те, кто не работает и не регистрируется, то получается, что уровень безработицы в Санкт-Петербурге близок к критиче­скому — 6-7%.

В структуре проблемы безработицы важное место отводится и позиции по тен-циального работодателя. В объявлениях о наличии вакансий постоянно наблюда­ется дискриминация по половым и возрастным признакам. Например, в 2000 г. если работодатель предлагал заработную плату на управленческой должности до 250 долларов в месяц, то требовались в основном женщины. Если выше, то требо­вались уже мужчины. В отношении рабочих профессий этот водораздел проходил по уровню 1500-2000 рублей в месяц. Помимо этого в объявлениях указываются

возрастные требования к претендентам на вакансии. Как правило, это люди до 35-40 лет. Таким образом, все, кто старше 40 лет, словно исключаются из общест­венного труда.

В связи с тем, что в проблеме безработицы особое место занимает структурная безработица, для профилактики этого явления важна система профориентации, особенно в средней школе. По данным, полученным в исследованиях, проведенных ------------------------------1 профсоюзами, школа оказывает помощь в выборе профес-

Уже на начало 2001 г. с всего ЛИШь 2% ее выпускников. Поэтому большинство около 60% безработ- J, J ґ

ных — люди с высшим школьников ориентируются на профессии, которые ооще-

и средним специальным принято считать высокооплачиваемыми: юрист, экономист,

образованием, в то вре- фотомодель и т. д., совершенно не учитывая сложившиеся

мя как 78% вакантных • т->

рабочих мест предна- особенности спроса на эти специальности. В связи с отсут-

значены для рабочих, ствием системы профориентации можно прогнозировать

имеющих достаточно в будущем серьезный дефицит кадров по разным специ-

высокую квалификацию. •г".'"* г ч- - і

____________________| альностям при сохранении достаточно высокого уровня

безработицы. Уже на начало 2001 г. около 60% безработ­ных — люди с высшим и средним специальным образованием, в то время как 78% вакантных рабочих мест предназначены для рабочих, имеющих достаточно высокую квалификацию.

Помимо структурной безработицы важно выделить и такое понятие, как тех­нологическая безработица, вызванная модернизацией и реструктуризацией пред­приятий и отраслей народного хозяйства, в результате которых часть работников потеряла прежнюю профессия и не имела возможности или желания получить новую специальность. При расчете количества безработных необходимо учиты­вать такое явление, как подавленная и скрытая безработица. Первая является результатом досрочных проводов на пенсию работников, имеющих достаточный трудовой потенциал, а вторая — результатом недозагрузки производственных мощ­ностей предприятий. Важна также и проблема временной безработицы, когда предприятия фактически лишены резервов и вынуждены то набирать персонал, то сокращать его. В эту же категорию попадают и те, кто занят на сезонных рабо­тах. И наконец, существенной категорией безработных являются «субъективно безработные», т. е. те работники, которые не захотели менять свою профессию на другую или даже просто в рамках своей профессии сменить объект или средства работы (например, бухгалтер, отказывающийся осваивать компьютер).

Проблема безработицы — неоднозначное социальное явление. Она касается не только вопросов создания рабочих мест и трудоустройства, а имеет более широ­кое значение. Отсутствие занятости во многом определяет физическое и психиче­ское здоровье граждан России, криминальную обстановку в стране, а в конечном счете и все будущее страны. В то же время большое влияние на безработицу ока­зывают чисто психологические причины, связанные с мотивационной направлен­ностью и эмоциональным состоянием как работающих, так и безработных.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-03-24 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: