Выступление Ю.В. Конникова на встрече профсоюзного актива
Добрый день уважаемые коллеги, товарищи по профсоюзу.
В зале члены профсоюза от рядовых работников до Министра. Приглашены представители территорий и организаций, в которых наиболее эффективно реализуются принципы социального партнерства.
Немного истории. 100 лет наша организация прошла вместе со всей страной, с народом в радостях и бедах. Если в январе 1917 года нас было 120 человек, в советский период все были членами профсоюза, то сегодня когда нет «обязаловки» - 107 тысяч. Это говорит о том, что люди верят в профсоюз, чувствуют защиту и возможность реализовать свои профессиональные, творческие и лидерские качества.
Человеку с детства хочется ощущать рядом защиту, даже если в данный момент она не нужна. А еще можно сорвать на профсоюзе настроение. Ведь это проще чем на начальнике, это тоже способ защиты. В нашей организации люди разных национальностей, вероисповеданий, партийной принадлежности, несмотря на эти различия, нас объединяет одна идеология – идеология общечеловеческих ценностей: доброта, взаимопонимание, сочувствие, взаимопомощь.
Мы профессиональный союз, поэтому на всем протяжении истории, мы никогда не ограничивались только проблемами заработной платы, льгот и гарантий. Одним из главных направлений всегда были и есть вопросы повышения статуса педагога, его профессиональной состоятельности, развития творческой инициативы, сохранения стабильности в коллективах. Например, в 1920 г. профсоюз принимал активное участие в формировании и деятельности общественных Советов при школах и ликвидации неграмотности населения. И сегодня участвуем в государственно-общественном управлении и ликвидируем правовую неграмотность. Только за последние три года 24 тыс. человек прошли обучение. Мы взяли все лучшее из опыта накопленного нашими замечательными предшественниками.
В советский период соц. соревнование – сегодня это мониторинг, рейтинг, стимулирующие выплаты, ГТО, наставничество, фестивали, слеты. В общем, все кроме участия в разбирательстве семейных конфликтов. А главное мы продолжаем традиции решения проблем в диалоге с властью, работодателем. Тем более, что наш работодатель – член профсоюза и наемный работник. Сегодня такой диалог называется – социальное партнерство.
Нормативно- правовой основой партнерства являются отраслевые соглашения и колдоговоры. Сегодня мы подводим итоги реализации Соглашения на уровне региона. Отраслевые соглашения действуют во всех муниципалитетах. На локальном уровне 99,4 % образовательных организаций имеют коллективные договоры. Все большей популярностью пользуется ежегодный областной конкурс «Коллективный договор – основа защиты социально-трудовых прав работников» под эгидой Губернатора и партнерства Федерации профсоюзов Челябинской области. Но Соглашения и колдоговоры это формальная сторона процесса. Эффективность диалога во многом зависит от мудрости двух лидеров - руководителя и председателя профсоюза. Как пример: мудрость Сумина П.И. и Козина В.С. – позволили даже в 90-е решать проблемы и сохранять в людях оптимизм. Один из показателей эффективности на всех уровнях – охват профсоюзным членством. Это индикатор не только оценки деятельности профсоюза, но и отношения к власти как социальному партнеру.
Хочу выразить глубочайшую благодарность главам, руководителям образовательных и профсоюзных организаций за уважение и преданность профсоюзу, делу которому служат и умение находить решение проблем даже в кризисный период.
Считаю, что важнейшим залогом успеха по защите интересов работников отрасли и позитивных результатов их труда являются отношения между Министерством образования и Областной организацией профсоюза. Начну с того, что я как председатель областной организации, имею возможность каждый понедельник на аппаратном у министра быть в курсе всех событий, нововведений отрасли. Высказывать отношение людей к тем или иным процессам, вместе решать конфликты и проблемы.
Кроме того, представители профсоюза участвуют во всех комиссиях и рабочих группах, совместных мероприятиях, курсовой подготовке кадров, экспертизе нормативных актов. Я член коллегии, Елена Александровна - член Президиума областной организации Профсоюза.
Назову главные позитивные результаты совместной деятельности:
- сохранение на региональном и федеральном уровнях большинства льгот и гарантий.
- стабильность выплаты заработной платы и выполнение Указов Президента. Так за последние три года увеличилась заработная плата:
- педагогических работников дошкольных образовательных организаций на 15 %
- педагогических работников общеобразовательных организаций на 12%
- учителей общеобразовательных организаций на 12 %
- педагогических работников организаций дополнительного образования детей на 19 %
- преподавателей и мастеров образовательных организаций среднего профессионального образования на 15,5 %.
- Педагогических работников вузов на 16,9 %.
- Челябинская область является одним из лидеров в России по уровню размеров должностных окладов педагогов дошкольного, общего и дополнительного образования.
- мы очень рассчитываем, что сегодня на заседании Правительства принято решение, которое позволит наконец-то увеличить должностные оклады педагогическим работникам СПО.
- оплата коммунальных услуг сельским педагогам в полном объеме. Постановление в Советском союзе принято в 1948 г. (через 3 года после окончания войны), но последние 15 лет нам приходится отстаивать это право. Спасибо Борис Александровичу за понимание важнейшей роли этой гарантии для сохранения кадров на селе. Эти жизненно важные позитивные результаты стали возможны благодаря пониманию роли образования в развитии общества Президентом РФ, Государственной Думой, региональной, муниципальной властью и принятием соответствующих решений.
- возродили все лучшие традиции: слеты, фестивали, конкурсы. В этом году пройдет очередной слет «Лидер в образовании», он уже стал визитной карточкой нашего партнерства в области и УрФО.
- имеет место тенденция к снижению уровня производственного травматизма. Количество несчастных случаев за 3 года снизилось с 43 до 20.
- внедрен уникальный проект при финансовой и организационной поддержке Правительства области и Министерства в 2016-2017 г. – курсы для профсоюзных лидеров и социальных партнеров «Актуальные аспекты управления образовательной организацией во взаимодействии с профсоюзом». Это первый опыт в России.
Но есть еще каждодневная работа профсоюза, которая часто не менее значима для человека, чем финансы:
- принято на личном приеме за 3 года более 15 тыс. человек. Большинство обращений нашли решение, не выходя из образовательных организаций и территорий. Оказана помощь при обращении в суды 110 работникам.
И конечно о проблемах, которые ждут решения и конечно не в следующие 100 лет, а в ближайшее время. В последнее время руководители многих организаций вынуждены выполнять Указы Президента за счет оптимизации штатных расписаний, которое ведет к интенсификации труда. Такая оптимизация не вселяет оптимизма. Это связано с контингентом учащихся и воспитанников. Все образовательные организации должны быть в равных экономических условиях и за равный труд должны люди получать равное вознаграждение. Для этого необходимо совершенствовать систему экономического регулирования финансового обеспечения организаций на уровне муниципалитетов. Мы готовы принимать активное участие в этих процессах.
Двумя руками поддерживаем позицию ФНПР и намерение Правительства страны довести МРОТ до размера прожиточного минимума. Главное чтобы при этом МРОТ возрастал, а прожиточный минимум не оставался без индексации. К сожалению, есть пример, когда были предприняты Правительством России меры по сдерживанию роста средней заработной платы по экономике. Сегодня на уровне Федерации начинают муссировать тему изменения подходов к формированию заработной платы. Наша позиция – если не могут вернуть единую тарифную сетку, то не трогайте то, что в течение 11 лет очень болезненно внедряли. Надо просто индексировать. Как не вспомнить Черномырдина В.С.: «Не чешите там, где не чешется».
Как всегда не хватает средств на текущие ремонты, содержание транспорта, его обслуживание и обеспечение безопасности перевозок. А активность надзорных органов обратно пропорционально возрастает. В некоторых школах даже учителям вменяют в обязанность проверку готовности автобусов и водителей при выходе на маршрут. Необходима централизация перевозок, как уже сделано в ряде муниципалитетов и освободите, пожалуйста, образовательные организации от несвойственных функций. И еще надо чаще озвучивать населению реальные возможности бюджетов всех уровней. Тогда будет меньше непонимания и конфликтов при обращении руководителей к ним за помощью.
Ключевой вопрос – эффективность управления системой. Но при таком уничижительном отношении к чиновнику, таком штатном расписании органов управления, их уровне заработной платы только остается выразить слова благодарности тем людям, которые остались работать, добиваются результата и стабильности.
Была и остается проблема обеспечения жильем. Об этом расскажут мои коллеги.
«Заботливые» власти многих муниципалитетов ищут хоть какие-то возможности решения перечисленных проблем, а некоторые легко ссылаются на кризис. Яркий тому пример оплаты мед. осмотров. После нашего с Александром Игоревичем обращения к главам территорий, где закон не выполнялся, проблему решили полностью или частично Магнитогорск, Миасс, Копейск. Но ряд глав так и не решают проблему.
Борис Александрович, рассмотрите пожалуйста варианты стимулирования «заботливых» управленцев, тем более вы сказали на съезде глав: «От вашей каждодневной работы зависит социальное самочувствие трех с половиной миллионов южноуральцев, и нам всем важно, чтобы их настрой был позитивным, с уверенностью в завтрашнем дне».
Нас тревожат процессы оптимизации сети. Мы понимаем, что есть ситуации, когда это единственный способ сохранить доступность образования, улучшить условия образовательного процесса. Но при этом должна быть убедительная доказательная база с учетом последующих расходов на транспорт, вопросы безопасности, а главное перспектив поселка, судеб детей, членов коллектива. К сожалению, иногда впечатление такое, что в первую очередь хотят продемонстрировать региональной власти поиск экономии бюджета или убрать неугодного руководителя. Лучше бы продемонстрировали поиск развития производства.
Проблемы есть, не дают расслабиться, стимулируют на трудовые подвиги.
В завершении о настроении педагогического сообщества. Мы решили отметить юбилей организации в муниципалитетах. Собрания прошли в 35 городах и районах, в них приняли участие более 5 тыс. человек, с поздравлениями пришли руководители администраций, собраний депутатов. Настроение нормальное, деловое, сохраняется чувство юмора, а главное настрой на качество работы. Поварчивают, но это признак здоровья. В тоже время радость за успехи коллектива и детей, тревога за судьбу малой Родины, каждого ребенка, за ребят, которые выполняют свой долг в Сирии, за наших коллег которые оказались в чрезвычайных ситуациях, вообще за всю страну. И пока с детьми работают такие люди, и они постоянно чувствуют заботу власти и профсоюза, будет жить, и развиваться страна и конечно Челябинская область.