Требования к организациям, проводящим специальную оценку условий труда определены в статье 19 закона о специальной оценке условий труда.
В рассматриваемой статье определены требования, которым должна соответствовать организация, проводящая специальную оценку условий труда.
Эти требования отличаются от тех, которые были установлены для организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, включая аттестацию рабочих мест.
Статьей 27 закона о специальной оценке условий труда предусмотрены переходные этапы для введения в действие этих требований. Из смысла этой статьи следует, что организации, обладающие на момент принятия рассматриваемого закона правом проводить аттестацию рабочих мест, некоторое время будут иметь право проводить специальную оценку условий труда. Сроки этого права ограничены ч. 1 и 2 ст. 27 закона о специальной оценке условий труда.
Законом в этой части установлены иные требования. Так, п. 1 ч. 1 ст. 19 закона о специальной оценке условий труда в качестве одного из первых требований устанавливает указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда.
Вторым требованием к организациям, проводящим специальную оценку условий труда, является наличие не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда. При этом должно быть не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям. Требования, предъявляемые к экспертам, проводящим специальную оценку условий труда, определены в ст. 20 закона о специальной оценке условий труда.
Третьим требованием к организациям, проводящим специальную оценку условий труда, является наличие испытательной лаборатории (центра).
В п. 3 ч. 1 ст. 19 определены требования, предъявляемые к этой испытательной лаборатории (центру).
Указанная испытательная лаборатория (центр) должна быть аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Пункт 3 ч. 1 ст. 19 определяет, что организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна аккредитовать область проведения исследований (испытаний) и измерений следующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса:
1) температуры воздуха;
2) относительной влажности воздуха;
3) скорости движения воздуха;
4) интенсивности и экспозиционной дозы инфракрасного излучения;
5) напряженности переменного электрического поля промышленной частоты (50 Герц);
6) напряженности переменного магнитного поля промышленной частоты (50 Герц);
7) напряженности переменного электрического поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона;
8) напряженности переменного магнитного поля электромагнитных излучений радиочастотного диапазона;
9) напряженности электростатического поля и постоянного магнитного поля;
10) интенсивности источников ультрафиолетового излучения в определенном законе диапазоне длин волн;
11) энергетической освещенности в определенных законом диапазонах длин волн;
12) уровня звука;
13) общего уровня звукового давления инфразвука;
14) ультразвука воздушного;
15) вибрации общей и локальной;
16) освещенности рабочей поверхности;
17) концентрации вредных химических веществ, в том числе веществ биологической природы, которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа, а также концентрации смесей таких веществ в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников (в соответствии с областью аккредитации испытательной лаборатории (центра));
18) массовой концентрации аэрозолей в воздухе рабочей зоны;
19) тяжести трудового процесса;
20) напряженности трудового процесса некоторых работников, трудовая функция которых связана с осуществлением деятельности, определенной законом.
Частью 2 статьи 19 предусмотрены особые правила по проведению исследований (испытания) и измерений по таким вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, как:
1) энергетическая экспозиция лазерного излучения;
2) мощность амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения, рентгеновского и нейтронного излучений;
3) радиоактивное загрязнение производственных помещений, элементов производственного оборудования, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работников;
4) биологические факторы (в соответствии с областью аккредитации испытательной лаборатории (центра)).
Правом на вышеуказанные исследования (испытания) и измерения организация, проводящая специальную оценку условий труда, обладает в двух случаях:
1) во-первых, она может провести их самостоятельно, если проведение исследований (испытаний) и измерений данных факторов является областью аккредитации ее испытательной лаборатории (центра);
2) во-вторых, она вправе привлечь по гражданско-правовому договору для проведения исследований (испытаний) и измерений данных факторов испытательные лаборатории (центры), другие организации, проводящие специальную оценку условий труда, аккредитованные в установленном законодательством порядке.
Частью 3 статьи 19 закона о специальной оценке условий труда установлено, что Правительством РФ устанавливается порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда.
Такой порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № 599 «О порядке допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда, а также формирования и ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда».