Основания возникновения и прекращения права собственности на землю
Право собственности на земельный участок может возникать по следующим основаниям:
– на основании договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
– на основании актов государственных органов, органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Таким актом является акт о предоставлении земельного участка в собственность. По указанному основанию право собственности на земельные участки возникает в случаях предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
– на основании судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Например, судебное решение о разделе земельного участка, находящегося в общей собственности;
– вследствие неосновательного обогащения. В соответствии с п.1 ст. 1104 ГК РФ «имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре»;
– Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)
Право собственности на ЗУ возникает только с момента регистрации такого права в органах гос регистрации прав.
Основания прекращения права собственности на земельный участок
Право собственности на земельный участок прекращается
-при добровольном отказе
-отчуждении (продажа, дарение)
-при принудительном изъятии.
Изъятие может быть как у недобросовестных, так и у добросовестных собственников..
У недобросовестных собственников:
–использование не по целевому назначению,
- если использование приводит к существенному снижению плодородия с/х земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
У добросовестных –изъятие для государственных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Р.Ф, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.
Изятие земельных участков осуществляется только по решению суда.
Перечислите виды земельного контроля. Раскройте порядок проведения гос.зем. надзора
Государственный земельный надзор -это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, при осуществлении своей деятельности органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Муниципальный и общественный земельный контроль
Муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления,в соответствии с законодательством РФ и НПА органов местного самоуправления.
Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель.
Производственный земельный контроль
Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке.
Лицо, использующее земельный участок, обязано предоставить сведения об организации производственного земельного контроля в уполномоченный орган государственного земельного надзора или уполномоченный орган муниципального земельного контроля в порядке, установленном Правительством РФ
Госуд земельный надзор проводят:
-Росреестр
-Росприроднадзор
-Россельхознадзор
Планова проверка в отношении Юрид лиц проводится раз в 3 года, Для внеплановых проверок нужно прокурорское согласие.
После любых проверок составляется акт, если выявлены нарушения, то составляется протокол.
12. Раскройте понятие зем споров и подведомственность их рассмотрения
Земельный спор – это конфликтная ситуация между правообладателем земельного участка и государством или третьими лицами по вопросам владения, пользования и распоряжения земельным участком.
По вопросам владения – конфликтная ситуация связанная с нарушением местоположения границ земельного участка, права подтверждаются выпиской из ЕГРП.
По вопросам пользования – конфликт связанный с нарушением прав правообладателя земельного участка по извлечению дохода от использования земельного участка, нанесение ущерба путем неправильного использования соседнего участка, уничтожение посевов или нанесение вреда создающего угрозу уничтожения имущества.
По вопросам распоряжения – незаконная продажа одного и того же участка двум и более субъектам земельных правоотношений. Чаще всего земельные споры связаны с неправильной регистрацией и признанием права собственности на землю, с захватом чужих территорий, определением порядка пользования земельным участком, нарушением правил добрососедства и зем сервитутов, использованием арендованных зем площадей не по назначению, причинением умышленного или по неосторожности вреда землепользователям и собственникам ЗУ
Заинтересованные лица могут обращаться в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, третейские суды.
Разрешение земельного спора – правоотношение урегулированное нормами земельного, гражданского, процессуального и арбитражно-процессуального права.
В судах общей юрисдикции рассматриваются споры с участием граждан.
Споры с участием юридических лиц и граждан-предпринимателей подведомственны арбитражным судам.
В независимые третейские суды стороны могут обращаться по взаимному соглашению.
Правила рассмотрения дел в различных судах определяются соответствующим процессуальным законодательством — гражданским или арбитражным. Основными актами в этой сфере являются Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ
Судебному рассмотрению подлежат также споры, возникающие из договоров по поводу земли — купли-продажи, мены, аренды, ипотеки, дарения, сервитута и др.
Статья 64 ЗК РФ указывает, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.