К негосударственным субъектам экономической политики относятся различные объединения, выражающие интересы о определенных слоев и групп. Это прежде всего профсоюзы, союз предпринимателей, картели, кооперативы. В части проведена в жизнь социальных аспектов экономической политики определенную (правда, достаточно скромную) роль играют также религиозные и культурные организации. Таким образом, функция негосударственных субъектов заключается в создании группового выражения интересов и закрепления его в рамках экономической политики.
Роль союзов предпринимателей в реализации экономической политики почти столь же велика, как и государственного звена. Основа этой роли - возможность реализации группового давления, нажима. Безусловно, направленность интересов частных групп может явно не совпадать с целевой ориентацией государства, ставящего на первый план своей деятельности благосостояние общества. Не случайно поэтому между союзами и государством нередко возникает открытая борьба за проявление своих возможностей власти.
В этой борьбе государство не всегда находится в привилегированном положении. Союзы предпринимателей (частично профсоюзы) имеют определенные преимущества благодаря своим умелым действиям в области рекламы, общественных связей. Они оказывают влияние на систему выборов. Порой прямо влияют на членов парламента, а иногда сами стремятся к представительству в этом органе государственной власти. Тем самым создается возможность воздействия на ход экономической политики «изнутри». В рамках парламента деловые союзы стремятся обычно афишировать свои подходы в качестве высшей формы проявления интересов всего народного хозяйства. Это не что иное, как политический метод реализации частных экономических планов. Принято поэтому считать, что государству нужно постоянно учитывать всю совокупность групповых интересов, имеющихся в обществе. Вариант согласования интересов государства и экономических союзов, групп заключается в том, что этим объединена может делегироваться из рук государства определенный круг функциональных задач.
Помимо государственных институтов и экономических союзов, которые непосредственно участвуют в проведении экономической политики, следует назвать также группы и институты, которые могут оказывать косвенное влияние на принятие решений по экономической политике. Речь идет о политических организациях, партиях, средствах массовой информации, влиятельных личностях в экономике, ученых и политиках, об экспертных советах и, наконец, общественном мнении. Степень влияния этих субъектов на характер экономической политики зависит от типа политической системы, ее структуры, стабильности, обстановки в стране. Данная группа институтов несет, таким образом, функцию косвенного воздействия на направленность экономической политики.
Итак, сложившийся опыт экономической политики в развитых странах показывает: понятие «экономическая политика» шире термина «государственное регулирование». Проводя экономическую политику, государство выступает инициатором, основным звеном. Однако следует понимать, что государство в этой роли является как бы дирижером достаточно большого оркестра. Успех действий по макроэкономическому регулированию - не в тоталитарной власти государства, а в его возможности рационально сорганизовать совместные действия всех участников проводимой политики. Без кооперации с ними государство будет выступать в роли дирижера без оркестра.
2.1. Сформулируйте тему текста.
2.2. Разделите текст на смысловые части.
2.3. Ответьте на вопросы:
1) Что относится к негосударственным субъектам?
2) В чём заключается роль союзов предпринимателей?
3) Почему понятие «экономическая политика» шире термина «государственное регулирование?
2.4. Произведите компрессию текста, пользуясь его основными способами (см. «Методические рекомендации»).
Задание 3. Преобразуйте два простых предложения в одно, используя причастный оборот.
1. Республике Казахстан следует и в дальнейшем использовать опыт по информации экономики. Опыт накопливается в мировом сообществе. 2. Источником расширенного воспроизводства является прибавочная стоимость. Прибавочная стоимость направлена на эти цели в качестве капиталовложений. 3. Получают распространение информационно-рекламные видеосистемы. Видеосистемы предназначены для работы в гостиницах, универмагах, банках, страховых компаниях и т. д.
Задание 4. Преобразуйте два простых предложения в одно, используя деепричастный оборот.
В качестве продавцов на фондовых биржах могут выступать брокеры. При этом выполняют заказы своих клиентов и за это получают определенный процент с оборота. 2. Маркетинг занимается решением проблемы реализации. При этом разрабатывает свой инструментарий. 3. К 2001 г. в РК сложилась надёжная техническая база сетей телекоммуникаций. При этом охватывает 637 городских и 2, 8 тысяч сельских телефонных станций. 4. Реклама распространяется по разным каналам. При этом передается при помощи телекса и телефакса.
Задание 5. Сократите предложения, опустив в них структурные части, не несущие основной информации. Это могут быть причастные и деепричастные обороты, придаточные предложения, части бессоюзных предложений.
Понимая всю важность полученного экономического эффекта, учёные стремились широко внедрить новую методику в производство. 2. Очень важно также создать надёжную систему контроля за поступлением платежей, чтобы избежать просроченных счетов и безнадёжных долгов. 3. В последние десятилетия во всемирном хозяйстве происходят сложные процессы сближения и взаимопроникновения национальных хозяйств нескольких стран, направленные на создание единого хозяйственного организма и получившие название интеграции. 4. Экономический рост, определяющий уровни и структуру энергопотребления, привёл к тому, что производство всех видов первичной энергии значительно возрастает.
Задание 6. Произведите сжатие текста:
первый абзац – за счёт преобразования трёх предложений в одно; второй абзац – за счёт исключения избыточной информации; третий абзац – за счёт исключения причастного оборота, преобразования двух предложений в одно; четвёртый абзац следует оставить полностью; пятый абзац – сократите предложение, опустив структурную часть, не несущей основной информации; шестой абзац исключите полностью, т. к. в нём содержится попутное высказывание.
Управление
В основу управления предприятием ставится управление производственным процессом, вне зависимости от того, производятся в компании товары или услуги. Для того, чтобы производить любой экономический продукт, нужно использовать факторы производства, экономические ресурсы: рабочую силу, оборудование, сырьё, материалы, информацию, денежные средства. Управление предприятием включает управление персоналом, средствами производства, производственными ресурсами, финансами, технологиями.
Для функционирования производства необходимо получать исходные материалы и реализовывать выпущенную продукцию. Отсюда вытекает необходимость управлять снабжением и сбытом.
Предприятие обязано выпускать продукцию определённого качества, соответствующую стандартам, принятым нормам, техническим условиям. Управление предприятиями включает управление качеством выпускаемого продукта, что в свою очередь требует управления технологическими процессами.
Совокупность всех видов и форм управления производством, предпринимаемых в зарубежной практике, называется менеджментом. Администраторов, управляющих деятельностью предприятий, именуют менеджерами.
В руководстве предприятием важно управление всеми факторами производства и всеми видами используемых ресурсов, но ведущее место принадлежит управлению персоналом – кадрами.
В аппарат управления, в административно-управленческий персонал (АУП) входят работники разнообразных служб. Управленческие подразделения делятся обычно на производственные (управление производством) и функциональные – управляющие финансовым снабжением, сбытом, кадрами, технологическими разработками и так далее.