П Р И К А З
| «___ » ___________ 2017 г. | Москва | № ______ | |
Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев
с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность
В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона
от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, ст. 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2933; № 26, ст. 3388; № 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, № 1, ст. 42, ст. 53, ст. 72; № 14, ст. 2008; № 18, ст. 2625; № 27, ст. 3951, ст. 3989; № 29, ст. 4339, ст. 4364; № 51, ст. 7241; 2016, № 1, ст. 8, ст. 9, ст. 24, ст. 72, ст. 78; № 10, ст. 1320; № 23, ст. 3289, ст. 3290; № 27, ст. 4160, ст. 4219, ст. 4223, ст. 4238, ст. 4239, ст. 4245, ст. 4246, ст. 4292; 2017, № 18, ст. 2670) и пунктом 5.2.54 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 23, ст. 2923; № 33, ст. 4386; № 37, ст. 4702; 2014, № 2, ст. 126; № 6, ст. 582; № 27, ст. 3776; 2015, № 26, ст. 3898; № 43, ст. 5976; 2016, № 2, ст. 325; № 8, ст. 1121; № 28, ст. 4741; 2017, № 3, ст. 511), п р и к а з ы в а ю:
Утвердить по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации прилагаемый Порядок расследования и учета несчастных случаев
с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Министр О.Ю. Васильева
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от «__»_________ 2017 г. № ______
ПОРЯДОК
расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания
в организации, осуществляющей образовательную деятельность
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок расследования и учета несчастных случаев
с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее – Порядок), устанавливает правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев, происшедших
с обучающимися во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
2. Настоящий Порядок не распространяется на федеральные государственные организации, реализующие основные профессиональные образовательные программы, основные программы профессионального обучения и (или) дополнительные профессиональные программы, и находящиеся в ведении федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров
в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности
и правопорядка.
3. Под несчастным случаем с обучающимся во время пребывания
в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в рамках Порядка, понимается событие, в результате которого обучающийся получил повреждение здоровья или повлекшее смерть обучающегося.
Порядок распространяется на несчастные случаи, в результате которых обучающимся были получены:
телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
острое отравление;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
утопление;
поражение электрическим током, молнией, излучением;
укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными
и насекомыми, а также полученные в результате контакта с растениями;
повреждения здоровья вследствие взрывов, аварий (в том числе в дорожно-транспортных происшествиях), разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.
4. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, в результате которых обучающимися были получены повреждения здоровья, перечисленные в пункте 3 порядка, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от отдельных видов занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли:
а) во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ, во время установленных перерывов между учебными занятиями и мероприятиями, проводимыми как на территории и объектах организации, осуществляющей образовательную деятельность, так и за ее пределами, в соответствии с учебным планом организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также до начала и после окончания учебных занятий и мероприятий, время которых определено правилами внутреннего распорядка обучающихся, графиком работы организации, осуществляющей образовательную деятельность и иными локальными нормативными актами;
б) во время учебных занятий по физической культуре, в соответствии с учебным планом организации, осуществляющей образовательную деятельность;
в) при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий
в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
г) при прохождении обучающимися организации, осуществляющей образовательную деятельность, учебной или производственной практики
(далее – практика), сельско - хозяйственных работ, общественно - полезного труда на выделенных для этих целей участках организации и выполнении работы под руководством и контролем полномочных представителей организации, осуществляющей образовательную деятельность;
д) при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных организацией, осуществляющей образовательную деятельность,
в установленном порядке;
е) при организованном по распорядительному акту руководителя
(его заместителя) организации, осуществляющей образовательную деятельность, следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий
и обратно на транспортном средстве, предоставленном руководителем
(его представителем) организации, осуществляющей образовательную деятельность, общественном или служебном транспорте, или пешком;
ж) при осуществлении иных правомерных действий обучающихся, обусловленных уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, или правилами внутреннего распорядка либо совершаемых
в интересах данной организации, в целях сохранения жизни и здоровья обучающихся, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо при выполнении работ
по ликвидации их последствий.
5. О несчастном случае, происшедшим с обучающимся, пострадавшему
или очевидцу несчастного случая следует известить лицо, непосредственно проводившее учебное занятие (мероприятие).
6. Лицо, непосредственно проводившее учебное занятие, во время которого произошел несчастный случай с обучающимся, обязано немедленно сообщить
о несчастном случае руководителю организации (или лицу, его замещающему), осуществляющей образовательную деятельность.
7. Контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных
случаев с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также выполнением мероприятий по устранению
причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает в зависимости
от ведомственной принадлежности данной организации орган
местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере
образования, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, Министерство образования и науки Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти (далее – учредитель).
II. Действия руководителя организации, осуществляющей
образовательную деятельность, при несчастном случае с обучающимся
8. Руководитель организации (или лицо, его замещающее), осуществляющей образовательную деятельность, при несчастном случае с обучающимся, указанном
в пункте 3 Порядка, обязан:
а) немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и, при необходимости, доставку его в медицинскую организацию;
б) принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации,
в том числе аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
в) принять меры по фиксированию до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия), если это
не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;
г) принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай;
д) проинформировать о несчастном случае учредителя, а также родителей пострадавшего или при отсутствии его родителей других близких родственников, законных представителей (далее – родители или законные представители);
е) принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
9. При групповом несчастном случае (происшедшем с двумя обучающимися или более, независимо от степени тяжести полученных повреждений
здоровья), несчастном случае, в результате которого обучающийся
получил тяжелые повреждения здоровья (далее – тяжелый несчастный случай)
или несчастном случае со смертельным исходом руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, обязан в течение суток
с того момента, как стало известно о происшедшем несчастном случае,
направить сообщение о несчастном случае по рекомендуемому образцу
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – сообщение)
по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных
видов связи:
а) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, в прокуратуру по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, или по месту, где произошел несчастный случай,
в следственное управление Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделение по административному округу)
(далее – правоохранительные органы);
б) родителям или законным представителям пострадавшего (при их наличии);
в) учредителю;
г) в соответствующий выборный орган первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иной представительный орган обучающихся (далее - представительный орган обучающихся) образовательной организации.
III. Организация расследования несчастного случая с обучающимся
10. Для расследования несчастного случая, в результате которого обучающийся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, получил легкие повреждения здоровья, незамедлительно руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, создается комиссия по расследованию несчастного случая
в соответствии с его квалификацией, в составе не менее трех человек.
В состав комиссии в обязательном порядке включаются:
а) специалист по охране труда или лицо, на которое руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, возложены обязанности специалиста по охране труда, прошедшее в установленном порядке обучение по вопросам охраны труда (далее – представитель организации);
б) представитель выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся образовательной организации;
в) представитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой произошел несчастный случай.
Комиссию возглавляет руководитель (или лицо, его замещающее) организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Состав комиссии утверждается распорядительным актом руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Лица, непосредственно проводившие учебные занятия (мероприятия) и (или) осуществлявшие руководство за безопасным проведением данного мероприятия,
во время которого произошел несчастный случай с обучающимся, в состав комиссии не включаются.
Расследование проводится комиссией в течение трех календарных дней
с момента происшествия.
11. При расследовании группового несчастного случая (происшедшего с двумя обучающимися и более, независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья), несчастном случае, в результате которого обучающийся получил тяжелые повреждения здоровья (далее – тяжелый несчастный случай), или несчастном случае со смертельным исходом, происшедшем в организации, осуществляющей образовательную деятельность, создается комиссия по расследованию несчастного случая в соответствии с его квалификацией учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Состав комиссии утверждается распорядительным актом учредителя организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Комиссию возглавляет руководитель учредителя или уполномоченное им лицо.
В состав комиссии включаются:
представители организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой произошел несчастный случай.
представитель выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся образовательной организации.
В состав комиссии могут быть по согласованию включены представители Министерства образования и науки Российской Федерации*, Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.
Лица, непосредственно проводившие учебные занятия (мероприятия) и (или) осуществлявшие руководство за безопасным проведением данного мероприятия,
во время которого произошел несчастный случай с обучающимся, в состав комиссии не включаются.
Расследование проводится комиссией в течение пятнадцати дней с момента происшествия.
12. При расследовании несчастного случая, происшедшего в организации, осуществляющей образовательную деятельность, подведомственной Минобрнауки России, с числом погибших два и более человек (независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья), несчастном случае, в результате которого обучающийся получил тяжелые повреждения здоровья или несчастном случае со смертельным исходом, создается комиссия по расследованию несчастного случая в соответствии с его квалификацией распорядительным актом Министерства образования и науки Российской Федерации по согласованию с учредителем.*
Комиссию возглавляет должностное лицо Министерства образования и науки Российской Федерации уполномоченное на проведение расследований несчастных случаев.
В состав комиссии включаются представители организации, осуществляющей образовательную деятельность в которой произошел несчастный случай, а также представитель Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.
Расследование проводится комиссией в течение пятнадцати дней с момента происшествия.
13. Лица, непосредственно проводившие учебные занятия (мероприятия)
и (или) осуществлявшие руководство за безопасным проведением данного мероприятия, во время которого произошел несчастный случай с обучающимся,
в состав комиссии не включаются.
14. Несчастный случай с обучающимся организации, осуществляющей образовательную деятельность, проходящим производственную практику
в организациях (у работодателя – физического лица) на выделенных для этих целей участках и выполняющим работу под руководством и контролем полномочных представителей организации (работодателя – физического лица), расследуется организацией (работодателем – физическим лицом) в соответствии с трудовым законодательством. В состав комиссии включаются представители организации, осуществляющей образовательную деятельность.
15. О несчастном случае (в том числе групповом), который по прошествии времени перешел в категорию тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение трех суток после получения информации
о последствиях несчастного случая направляет сообщение:
а) учредителю организации, осуществляющей образовательную деятельность;
б) в правоохранительные органы;
в) в выборный орган первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся образовательной организации.
16. Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено руководителю организации, осуществляющей образовательную деятельность,
или в результате которого утрата здоровья у обучающегося наступила не сразу, расследуется созданной комиссией по расследованию несчастного случая
в соответствии с его квалификацией, согласно с настоящим Порядком по заявлению пострадавшего (или его доверенного лица), родителей или законного представителя в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Срок подачи заявления не ограничен.
17. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая срок расследования несчастного случая с обучающимся
в организации, осуществляющей образовательную деятельность, может быть продлен распорядительным актом руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, учредителем или Министерством образования
и науки Российской Федерации, утвердившего состав комиссии, с учетом изложенных председателем комиссии причин продления, до тридцати календарных дней.
18. Каждый совершеннолетний пострадавший, а также его родители или законные представители, родители или законные представители несовершеннолетнего пострадавшего имеют право на личное участие
в расследовании несчастного случая (без включения в состав комиссии), а также
на ознакомление с материалами расследования несчастного случая.
IV. Порядок работы комиссий при расследовании
несчастного случая с обучающимся
19. Комиссия организации, осуществляющей образовательную деятельность, созданная для расследования несчастного случая в соответствии с его квалификацией, при расследовании несчастного случая с обучающимся обязана:
а) получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности), непосредственного лица, проводившего учебное занятие или мероприятие, во время которого произошел несчастный случай, лица, на которое было непосредственно возложено обеспечение соблюдения безопасных условий проведения учебного занятия или мероприятия.
Составить протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие или мероприятие в организации, осуществляющей образовательную деятельность по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
б) запросить в медицинской организации, медицинское заключение
о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая
и степени их тяжести, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – медицинское заключение) или заключение о причине смерти;
в) составить протокол осмотра места несчастного случая по рекомендованному образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
г) изучить документы, характеризующие условия осуществления образовательной деятельности, проводимого учебного занятия или мероприятия;
д) изучить инструкции, положения, приказы и другие акты, устанавливающие меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности, и ответственных за это лиц;
е) составить акт о несчастном случае с обучающимся во время пребывания
в организации, осуществляющей образовательную деятельность по рекомендованному образцу согласно приложение № 4 к настоящему Порядку,
(при групповом несчастном случае акт о несчастном случае составляется
на каждого пострадавшего);
20. Комиссия, созданная для расследования несчастного случая в соответствии с его квалификацией учредителем или Министерством образования и науки Российской Федерации, при расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом обязана:
а) получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности), непосредственного лица, проводившего учебное занятие или мероприятие, во время которого произошел несчастный случай, лица, на которое было непосредственно возложено обеспечение соблюдения безопасных условий проведения учебного занятия или мероприятия.
Составить протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие или мероприятие в организации, осуществляющей образовательную деятельность по рекомендованному образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
б) запросить в медицинской организации, медицинское заключение
о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая
и степени их тяжести, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения или заключение
о причине смерти;
в) составить протокол осмотра места несчастного случая по рекомендованному образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, схему места несчастного случая, произвести, по возможности, фотографирование или видеосъемку;
г) сделать выписки из журнала регистрации инструктажа по технике безопасности с обучающимися о прохождении пострадавшим обучения или инструктажа в соответствии с локальными нормативными актами, принятыми организацией, осуществляющей образовательную деятельность, предписаний органов государственного контроля и общественного контроля (надзора), выданных организации, осуществляющей образовательную деятельность, и касающихся предмета расследования, изучить состояние выполнения предписаний об устранении допущенных нарушений;
д) изучить и сделать выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц;
е) составить акт о несчастном случае с обучающимся во время пребывания
в организации, осуществляющей образовательную деятельность по рекомендованному образцу согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
ж) составить акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом
с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность по рекомендованному образцу согласно
приложению № 5 к настоящему Порядку.
21. По требованию комиссии руководитель организации, в которой
произошел несчастный случай с обучающимся, в необходимых для проведения расследования случаях, за счет средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, обеспечивает получение экспертного заключения по результатам:
технической экспертизы (транспортного средства, элементов и конструкций здания, спортивного и иного инвентаря, электроприборов и оборудования, проектной документации и другого);
медицинской экспертизы;
экспертизы качества медицинской помощи;
ветеринарно-санитарной экспертизы;
или иной необходимой для расследования экспертизы.
22. Медицинская организация, в которую доставлен (или обратился самостоятельно) пострадавший в результате несчастного случая, произошедшего во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обязана по запросу руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдать медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения.
23. Материалы расследования несчастного случая с обучающимися включают:
а) распорядительный акт о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
б) письменное объяснение от пострадавшего (по возможности) или его родителей или законных представителей;
в) протокол опроса очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
г) планы, эскизы, схемы, протокол осмотра и описания места несчастного случая, а при необходимости фото- и видеоматериалы;
д) информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим;
е) экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний (при необходимости);
ж) медицинское заключение или заключение о причине смерти (в случае
их представления лицами, имеющими право на их получение);
з) выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц;
и) другие документы по усмотрению комиссии.
24. Акт о несчастном случае с обучающимся во время пребывания
в организации, осуществляющей образовательную деятельность, составляется
в трех экземплярах, подписывается председателем и членами комиссии
и не позднее трех рабочих дней после завершения расследования утверждается руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность,
и заверяется печатью данной организации (при наличии).
Первый экземпляр акта о несчастном случае с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается пострадавшему (родителям или его законному представителю).
Второй экземпляр акта о несчастном случае с обучающимся вместе
с материалами расследования хранится в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение сорока пяти лет.
Третий экземпляр акта о несчастном случае с обучающимся вместе с копиями материалов расследования направляется учредителю.
Информация о несчастном случае с обучающимся регистрируется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в журнале регистрации несчастных случаев с обучающимся во время пребывания
в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по рекомендованному образцу согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
25. Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом
по рекомендованному образцу согласно приложению № 5 к настоящему Порядку
с обучающимися составляется в двух экземплярах, подписывается председателем
и членами комиссии.
Первый экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая
либо несчастного случая со смертельным исходом по рекомендованному образцу согласно приложению № 5 к настоящему Порядку вместе с материалами расследования хранится у учредителя.
Второй экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с копиями материалов расследования хранится в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой произошел групповой несчастный случай либо несчастный случай со смертельным исходом в течение сорока пяти лет.
Копии Акта о расследовании группового несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся в течение трех рабочих дней после
его регистрации направляются:
а) пострадавшему (родителям или его законному представителю);
б) учредителю;
в) органам местного самоуправления;
г) в Министерство образования и науки Российской Федерации (по запросу)*;
д) в правоохранительные органы (с приложением копий материалов расследования);
е) в представительный орган образовательной организации (по запросу).
26. Документы, оформляемые согласно настоящему Порядку, составляются
на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации, на территории которого произошел несчастный случай.
27. В соответствии с настоящим Порядком и по решению комиссии, созданной по расследованию несчастных случаев, в соответствии с его квалификацией
в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с образовательной деятельностью:
несчастный случай, повлекший смерть обучающегося вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденного в установленном порядке медицинскими организациями и следственными органами;
несчастный случай, повлекший смерть обучающегося, единственной причиной которой (по заключению медицинской организации) явилось алкогольное, наркотическое или токсическое отравление обучающегося;
несчастный случай, происшедший при совершении обучающимся действий, квалифицированных правоохранительными органами как преступление.
Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся составляется
в произвольной форме в двух экземплярах.
Первый экземпляр акта выдается на руки пострадавшему (родителям или
его законному представителю).
Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится
в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в течение сорока пяти лет.
Несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные
с образовательной деятельностью, также фиксируются в журнале регистрации несчастных случаев с обучающимися.
28. Руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, учредитель или Министерство образования и науки Российской Федерации, утвердившие состав комиссии, обязаны своевременно расследовать
и учитывать несчастные случаи с обучающимися, разрабатывать и реализовывать мероприятия по их предупреждению.
Учет несчастных случаев с обучающимися и принятие мер по устранению причин несчастного случая в организации, осуществляющей образовательную деятельность, осуществляет руководитель организации, в которой произошел несчастный случай, путем фиксации в журнале регистрации несчастных случаев
с обучающимися по рекомендованному образцу согласно приложению № 6
к настоящему Порядку.
29. Разногласия, возникшие между пострадавшим (родителями
или его законным представителем) и комиссией, созданной по расследованию несчастных случаев в соответствии с его квалификацией по итогам
расследования несчастного случая с обучающимся, а также в случае отказа руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, проводить расследование несчастного случая с обучающимся во время его пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, рассматривается в судебном порядке.
V. Порядок представления отчетов о несчастных случаях с обучающимися
30. Организации, осуществляющие образовательную деятельность,
до 20 января наступившего года направляют отчет о несчастных случаях
с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, за истекший год учредителю.
31. Учредители частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление
в сфере образования, до 30 января наступившего года направляют отчеты
о несчастных случаях с обучающимися в подведомственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за истекший год в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования.
32. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, до 1 марта наступившего года представляют отчеты о несчастных случаях с обучающимися частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся
в ведении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и несчастных случаях с обучающимися подведомственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за истекший год
в Министерство образования и науки Российской Федерации.
33. Федеральные органы исполнительной власти*, имеющие в своем ведении организации, осуществляющие образовательную деятельность, до 1 марта наступившего года представляют отчеты о несчастных случаях с обучающимися
в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за истекший год
в Министерство образования и науки Российской Федерации.
34. Отчеты о несчастных случаях с обучающимися во время пребывания
в организации, осуществляющей образовательную деятельность, должны быть представлены по форме по рекомендованному образцу согласно приложению № 7
к настоящему Порядку.
35. На основании представленных отчетов и на основании информации, полученной от организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации (далее – Министерство), Министерство формирует обобщенные сведения
о несчастных случаях с обучающимися во время их пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по Российской Федерации.
____________________________
* За исключением случаев, когда учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, является Министерство образования и науки Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку расследования и учета несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от «___» _________ 2017 г. №______
Рекомендуемый образец
Сообщение о несчастном случае
1. Наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, наименование учредителя, в ведении которого находится организация, осуществляющая образовательную деятельность.
2. Дата, время (местное), место несчастного случая, проводимое мероприятие и краткое описание обстоятельств, при которых произошел несчастный случай, классификация несчастного случая.
3. Число пострадавших, в том числе погибших (если таковые имеются).
4. Фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения пострадавшего (пострадавших), в том числе погибшего (погибших).
5. Характер полученных повреждений здоровья (при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно).
6. Фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность передавшего сообщение, дата и время (местное) сообщения.
7. Фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность принявшего сообщение, дата и время (местное) получения сообщения.
Приложение № 2
к Порядку расследования и учета несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации, осуществляющей