I. Экономическое развитие государства.




РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ НА РУБЕЖЕ XIX – XX ВЕКОВ.

Сельское хозяйство.

На рубеже веков Россия оставалась аграрной страной: на долю сельхозпродукции приходилось 2/3 валового национального продукта. Основной сельскохозяйственной культурой была рожь (50% мирового сбора), 2-й по значимости - пшеница (20 %); хлеб составлял основную статью российского экспорта. Характеризуя с/х страны, следует выделить такие особенности его развития:

  1. Малопроизводительный характер: крайне низкая – в 3-5 раз ниже чем в Европе – урожайность хлеба.
  2. Сохранение помещичьего землевладения; причем помещичьи земли использовались крайне неэффективно – их обрабатывалось лишь 10 %.
  3. Малоземелье крестьянства и связанное с ним аграрное перенаселение (избыточная рабочая сила составляла 23 млн. человек).
  4. Сохранение общинного землевладения. Община не только перераспределяла землю между своими членами, но и устраивала правила и порядок её обработки. На основании принципа круговой поруки она являлась также коллективным налогоплательщиком. Недостатки общинного землевладения становились все очевиднее: община, спасавшая слабых, способствовала уравнению, но препятствовала повышению общего благосостояния деревни.
  5. «Оскуднение» центра – явление в Центральных губерниях России, где преобладали в основном полусередняцкие и бедняцкие хозяйства, не производившие товарной продукции, а если и продававшие хлеб на рынке, то в ущерб собственному питанию.
  6. Сохранение (после отмены крепостного права) высоких выкупных платежей, что усугубляло бедственное положение крестьянских хозяйств.
  7. Развитие капитализма по прусскому пути, о чем свидетельствовало расслоение крестьян на кулаков, середняков, батраков и постепенная капиталистическая перестройка помещичьего хозяйства (распространение наемного труда, сдача земли в аренду).

Таким образом, крепостнические пережитки, крестьянское малоземелье и нищета препятствовали совершенствованию агротехники, приводили к чрезмерной дешевизне труда и тормозили внедрение новой техники в земледелие. Нищая деревня предъявляла недостаточный спрос на промышленные товары, тем самым отрицательно влияя и на развитие промышленности. Полноценное капиталистическое развитие России на рубеже веков не могло осуществиться без разрешения аграрно-крестьянского вопроса. Промедление в решении этого экономического вопроса грозило также революционным взрывом.

Промышленность.

Российская империя по уровню развития капитализма относилась к странам «второго эшелона»:

- она вступила на путь развития капитализма позже других стран, поэтому её экономическое развитие носило догоняющий характер.

- темпы экономического роста были достаточны высоки, так как Россия могла использовать положительный опыт и технологии других стран.

Экономика России развивалась циклически: подъем – кризис – спад.

1890-е гг. – промышленный подъём

1900 – 1903 гг. – кризис, особенно проявившийся в металлургии и машиностроении.

1903 – 1908 гг. – депрессия

1909 – 1914 гг. – промышленный подъём.

По темпам промышленного роста в 1-й и 4-й периоды Россия занимала первое место в мире.

Характерные особенности промышленного развития России:

  1. Многоукладный характер: частнокапиталистический (фабрики и заводы), мелкотоварный (кустарно-ремесленное производство), монополистический (монополии) и др.
  2. Активное участие иностранного капитала (иностранные инвестиции в российскую экономику составляли почти 40%): немецкие предприниматели предпочитали создавать в России филиалы действовавших в Германии крупных фирм. Излюбленными сферами их деятельности были электротехника, химические производства, металлургия и торговля. Французские капиталы направлялись в Россию главным образом через банки. Они действовали преимущественно в угольной и металлургической промышленности Донбасса, металлообработке и машиностроении, добыче и переработке нефти. Английские капиталы обосновались в нефтяной промышленности и выплавке цветных металлов.
  3. Неравномерность развития промышленного производства по отраслям и регионам: наиболее динамично развивалась тяжелая промышленность; традиционные отрасли, прежде всего текстильная, развивались медленнее. Крупная промышленность сосредотачивалась в 6 районах: Центральном, Северо-Западном, Прибалтийском, Южном, Польском, Уральском, где производилось 75% валовой продукции.
  4. Наличие огромного государственного сектора экономики, ядро которого составляли так называемые казенные заводы, которые удовлетворяли прежде всего военные нужды государства. Все эти предприятия были исключены из сфер рыночной экономики и свободной конкуренции. Государство также активно вмешивалось во все сферы хозяйственной деятельности частных предприятий.
  5. Вступление российского капитализма в империалистическую стадию развития: в стране образуются монополии. Монополистические союзы договариваются об условиях продажи товаров, сроках платежей, определяют количество производимых продуктов, устанавливают цены, делят рынки сбыта и сырья, распределяют между предприятиями доходы и прибыль. В соответствии со своими основными функциями монополии имеют различные формы: синдикаты, картели, тресты, концерны. Преобладающей формой монополий в России были синдикаты, крупнейшими из которых стали Продамет, Продуголь, Продвагон, Трубопродажа. Одновременно шел процесс монополизации банков (12 банков контролируют 80 % банковских средств: Северный, Русско-китайский, Русско-азиатский, Московский биржевой и др). Россия приняла участие в территориальном разделе мира, в разделе рынков сбыта. Сибирь Казахстан, Кавказ, Средняя Азия представляли собой огромные рынки для вывоза товаров. Экономическое влияние России распространялось на Китай (Маньчжурию и Ляодун), Иран, Афганистан.

С. Ю. Витте. Политика промышленной модернизации.

Правительственный курс, направленный на ускоренную модернизацию (необходимость которой связано с угрозой отставания от стран «первого эшелона» капитализма и возможностью потери государственного суверенитета), связан с деятельностью С. Ю. Витте, который предпринял ряд реформ, имевших целью стимулирование экономического роста российской промышленности:

  1. Изменение принципа налогообложения: вместо прямых налогов предпочтение было отдано косвенным. В 1894 г. была введена государственная винная монополия; продажа крепких напитков полностью перешла в руки государства, которое значительно повысило на них цены. Прибыль от торговли спиртным стала важной доходной статьей бюджета («пьяный бюджет»).
  2. В 1897 г. была проведена денежная реформа: введен «золотой стандарт»- свободный обмен бумажных денег на золото, что привлекло в Россию иностранный капитал.
  3. Поощрение строительства железных дорог. Крупнейшим ж/д проектом было строительство Транссибирской магистрали, которая должна была связать европейскую часть России с Сибирью и Дальним Востоком. Под вывеской частной компании России удалось получить от Китая концессию на строительство Китайско-Восточной ж/д (КВЖД).
  4. Протекционизм во внешней торговли. Витте увеличил таможенные сборы, добившись после определённого противостояния для России более выгодного торгового договора с Германией.

 

II. Государственное устройство страны.

ИМПЕРАТОР

Святейший Синод Сенат Государственный Совет Собственная Его Императорского

Величества Канцелярия

Кабинет министров

М и н и с т е р с т в а

Внутренних дел Юстиции Финансов Народного просвещения Торговли и промышленности

Морское Иностранных дел Императорского двора Путей сообщения Военное

 

Российский император оставался «монархом самодержавным и неограниченным». В 1894 г. после смерти Александра III на русский престол взошёл последний российский император Николай II (1894 - 1917), получивший в истории прозвища «Святой» и «Кровавый» (за Ходынскую катастрофу – давку на Ходынском поле в Москве в день коронации 18 мая 1896 г). Высшая государственная власть императору, совещательным органом при котором был Государственный совет, члены которого назначались лично царем.

Высшей судебной инстанцией был Сенат, обладавший также правом толковать законы.

Делами церкви ведал Святейший Синод во главе с обер-прокурором.

Исполнительная власть была сосредоточена в 11 министерствах и координировалась кабинетом министров. Однако кабинет не имел характера единого правительства – каждый министр был ответственен перед царем лично.

На местном уровне власть находилась в руках генерал-губернаторов, назначаемых из центра правительством.

В ближайшем окружении императора существовали различные точки зрения на перспективы развития России:

1. С. Ю. Витте осознавал необходимость проведения реформ в стране. Но первоочередными он считал экономические реформы, а среди них – реформы в области промышленного производства и финансов. Он полагал, что индустриализация страны есть задача не только экономическая, но и политическая, т. к. её осуществление позволит, с одной стороны, накопить средства для проведения назревших социальных реформ, заняться сельским хозяйством, а с другой – постепенно вытеснить с российской политической сцены дворянство, заменив его властью буржуазии, которая и скорректирует политическое устройство страны в нужном ему направлении.

2. В. К. Плеве был противником С. Ю. Витте. Он считал губительными любые уступки оппозиционному движению. По его мнению, необходимо направлять общественные настроения и управлять ими, а не следовать за ними.

В 1904 г. после убийства эсеровскими террористами В. К. Плеве министром внутренних дел был назначен П. Д. Святополк – Мирский, известный своими либеральными настроениями. Он предложил царю включить в состав Государственного Совета определенное число выборных от земств и городских дум, значительно расширить круг избирателей в земские и городские органы управления, ввести волостные земства и распространить земства на всю территорию империи.

После обсуждения предложений П. Д. Святополк – Мирского высшими государственными сановниками и великими князьями Николай издал указ, в котором ничего не говорилось о народном представительстве и подчеркивалось, что все реформы должны быть осуществлены при сохранении самодержавия. Отставка Святополк-Мирского была предрешена; его пребывание у власти вошло в историю под названием «недолгая весна Святополк-Мирского».

Таким образом, последний шанс правительства начать реформы не дожидаясь революции был утерян.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-10-25 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: