• Проектирование организационных структур осуществляется на основе четырех основных методов:
• 1.аналогий;
• 2.экспертно-аналитического;
• 3.структуризации целей;
• 4.организационного моделирования.
• Метод аналогий состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными организационными характеристиками (целями, размерами).
• Метод во многом основан на типизации наиболее общих решений о номенклатуре, характере и взаимоотношениях звеньев аппарата управления.
Экспериментально- аналитический метод - состоит в обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов с привлечением ее руководителей и других работников, с тем чтобы выявить специфические особенности, проблемы, «узкие места», а также выработать рекомендации по формированию организационной структуры.
Данный метод является наиболее гибким и всеохватывающим, так как учитывает систему целей, сочетает функциональное и программно-целевое управление, передовой опыт и научные принципы формирования.
• Предусматривает выработку системы целей организации, включая их количественную и качественную формулировки и последующий анализ организационных структур с точки зрения их соответствия системе целей.
• При его использовании выполняются следующие этапы:
• 1.Разработка «дерева» целей;
• 2.Экспертный анализ предлагаемых вариантов организационной структуры с точки зрения организационной обеспеченности достижения каждой из целей;
• 3.Составление карт прав и ответственности за достижение целей как для отдельных подразделений, так и по видам деятельности.
Метод организационного моделирования - представляет собой разработку формализованных математических, графических и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации.
• Примером такого рода моделей могут служить модели оптимизации производственной структуры и т.п.
• Должен быть основан на совместном использовании охарактеризованных методов.
• На стадиях композиции и структуризации наибольшее значение имеют метод структуризации целей и экспертно- аналитический.
• Более формализованные методы должны быть использованы для более углубленной проработки организационных форм и на стадии регламентации.
Оценка эффективности организационных проектов
• Комплексный набор критериев эффективности проекта формируется с учетом двух направлений оценки:
• 1.по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям;
• 2.по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.
• При сравнении различных вариантов организационной структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достижения конечных целей системы управления при относительно меньших затратах на ее функционирование.
• Критерием же эффективности мероприятий по совершенствованию оргструктуры служит возможность более полного и стабильного достижения целей или сокращения затрат на управление, эффект от реализации которых должен за нормативный срок превысить производственные затраты.
Показатели для оценки эффективности могут быть разбиты на три группы:
• 1.Группа показателей, характеризующих эффективность системы управления;
• 2.Показатели, характеризующие содержание и организацию процесса управления;
• 3.Показатели, характеризующие рациональность оргструктуры.
1.Показатели, характеризующие эффективность системы управления:
• Объем (увеличение объема) выпуска продукции;
• Прибыль (увеличение прибыли);
• Снижение себестоимости;
• Экономия на капитальных вложениях;
• Качество продукции;
• Сроки внедрения новой техники и т.п.
2.Показатели, характеризующие содержание и организацию процесса управления:
• Производительность аппарата управления;
• Экономичность;
• Адаптивность;
• Оперативность принятия УР;
• Надежность аппарата управления.
3.Показатели, характеризующие рациональность организационной структуры:
• Звенность системы управления;
• Уровень централизации функций управления;
• Принятые нормы управляемости;
• Сбалансированность распределения прав и ответственности;
• Уровень специализации и функциональной замкнутости подсистем