Не играет никакой роли то, что потерпевший не стал обращаться в правоохранительные органы с жалобой на виновного, равно как и на вызванные провокацией неправомерные действия работников милиции, налоговой полиции и т.п. (обыск, выемка, задержание потерпевшего и т.п.). Однако при наличии других признаков преступления виновные в подобных неправомерных действиях могут быть привлечены к ответственности по соответствующим нормам УК.
4. Анализ мер наказания, предусмотренных в ст. 340 УК, показывает, что это деяние относится к преступлениям средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК).
Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков
1. Анализ судебной практики показывает, что среди уголовно наказуемых деяний, совершаемых предпринимателями, довольно распространены подделка и использование различных документов, выдаваемых государственными органами и органами местного самоуправления, а также штампов, бланков и печатей при совершении определенных сделок (чаще всего при заключении договоров купли-продажи недвижимости, аренды, простого товарищества, при участии в тендерах, иных аукционах и конкурсах).
Объектом анализируемого преступления являются установленный порядок управления, нормальная деятельность отдельных звеньев госаппарата и аппарата органов местного самоуправления, а также интересы граждан и организаций в сфере исполнения определенных обязанностей, получения различного рода льгот и преимуществ.
2. Объективная сторона деяния, предусмотренного в ст. 327 УК, состоит:
а) в подделке удостоверения или иного официального документа. При этом следует обратить внимание на ряд обстоятельств:
удостоверение (упомянутое в ст. 327 УК) - это документ, выдаваемый гражданину (диплом, грамота, зачетная книжка, студенческий билет, служебное удостоверение работников милиции, ФСБ, налоговой инспекции, трудовая книжка, орденская книжка, книжка ветерана труда, военный билет, паспорт и т.д.) или ЮЛ (например, свидетельство о государственной регистрации АО, ООО, аттестат аудиторской фирмы) компетентными государственными органами или органами местного самоуправления и служащий подтверждением определенных прав или статуса лица, удостоверяющий личность либо служащий доказательством определенных полномочий, прав, льгот и преимуществ;
иной официальный документ - это документ, также выдаваемый компетентными органами (например, министерствами, службами, департаментами, иными федеральными органами исполнительной власти, а также Федеральным Собранием России, органами представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации); хотя и не относящийся к удостоверению, он служит подтверждением определенных прав, льгот, преимуществ гражданина или ЮЛ (например, справка о наличии стажа, справка о том, что ЮЛ зарегистрировалось в налоговом органе) либо подтверждает совершение лицом обязательных действий (например, документы, выдаваемые таможенными органами, акты обследования помещения органами санэпидемслужбы, пожарной охраны и т.д.).
Как удостоверению, так и иному официальному документу присущи определенные признаки: наличие обязательных реквизитов (номер и дата выдачи, подписи полномочных лиц, четкое указание на права, льготы, преимущества, предоставляемые лицу, на обязанности, от которых лицо освобождается, срок действия документа и т.д.); скрепление печатью и оттиском герба Российской Федерации или ее субъекта и т.д.
Нужно учесть, что и документы, выдаваемые государственными и муниципальными унитарными предприятиями, а также учреждениями, относятся к числу официальных документов, упомянутых в ст. 327 УК.
Кроме того, официальными становятся и документы, хотя и исходящие от частных лиц и негосударственных организаций, но предназначенные для представления в государственные органы и органы местного самоуправления (например, трудовые книжки, которые ведутся в частном ООО, АО, справки о стаже, выдаваемые индивидуальным предпринимателем своим работникам), либо прошедшие государственную регистрацию (например, устав производственного кооператива, договор о создании полного товарищества), либо иным образом легализованные (например, договор коммерческой концессии, зарегистрированный в Роспатенте, положение о филиале ООО, утвержденное генеральным директором ООО, ст. 55 ГК РФ). К числу упомянутых в ст. 327 УК относятся также документы от частных нотариусов, аудиторов и аудиторских фирм;
б) в том, что подделывается документ:
либо предоставляющий определенные права (например, право на пенсию, на получение государственной награды), льготы (например, льготы при налогообложении, при уплате различных пошлин, сборов, коммунальных платежей), преимущества (например, при заключении госконтрактов, при снабжении дефицитным сырьем);
либо освобождающий от обязанностей (например, по уплате от налогов, по уплате за проезд, от воинской обязанности, от обязанности декларировать свои доходы);
в) в том, что документ подделывается:
либо в целях его использования самим виновным, его работниками (если документ подделан, например, индивидуальным предпринимателем) или близкими родственниками;
либо в целях его сбыта. При этом под сбытом чаще всего понимается продажа поддельного документа; однако сбыт налицо и при его использовании в договоре мены, а также при дарении документа;
г) в том, что виновный подделывает упомянутые в ст. 327 УК документы путем полного изготовления (т.е. когда виновный самостоятельно совершает все операции, в результате чего поддельный документ приобретает объективную форму со всеми необходимыми реквизитами и сведениями) или внесения в уже существовавший документ изменений, включение в него заведомо ложных сведений, в пометке его другой датой, подчистке, вытравлении текста и т.п.;
д) в изготовлении поддельных государственных наград РСФСР (например, Почетной грамоты Президиума Верховного Совета РСФСР), Российской Федерации (например, ордена, медали) либо СССР (например, Золотой Звезды Героя Советского Союза) для использования самим виновным либо с целью их сбыта;
е) в изготовлении или сбыте в этих же целях штампов, печатей, бланков. При этом следует иметь в виду, что:
штампы - это специальные печатные формы (клише), содержащие определенный текст (например, полное фирменное наименование коммерческой организации с указанием ее адреса, исходящего номера, с обозначением номера телефона, факса, иные сведения), используемые организациями и индивидуальными предпринимателями для производства соответствующих оттисков на документах, исходящих от упомянутых лиц;
печати - это ручные печатные формы на каучуковой, резиновой и т.п. основе, которые позволяют осуществлять оттиск на документах с изображением государственного герба СССР, РСФСР, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей. Приложением печати обычно удостоверяется подлинность документа. В ряде случаев закон прямо требует приложения печати: например, при выдаче доверенности от имени ЮЛ (ч. 5 ст. 185 ГК РФ);
бланки - это листы бумаги, на которых обычно изображены товарный знак или знак обслуживания, указаны фирменное наименование, адрес ЮЛ или индивидуального предпринимателя (а в соответствующих случаях - государственных органов и органов местного самоуправления), отпечатаны фрагменты текста (номер и дата составления документа, иногда текст самого документа и т.д.). Бланком является и лист бумаги, содержащий оттиск штампа.
3. Преступление, упомянутое в ч. 1 ст. 327 УК, считается оконченным в момент совершения любого из указанных выше действий. Не имеет значения то обстоятельство, удалось ли виновному реально получить те права (или добиться освобождения от определенных обязанностей), ради которых он совершал это деяние. Не играет роли и то, для каких целей приобрели поддельный документ (штамп, бланк, печати, награды) третьи лица: виновный в сбыте упомянутых документов все равно привлекается к уголовной ответственности.
По ч. 2 ст. 327 УК виновный несет ответственность, если он подделал, изготовил и осуществил сбыт документов, наград, штампов, печатей, бланков с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение. Изменения внесенные в ст. 327 УК вступили в силу с 16.12.03.
4. В ч. 3 ст. 327 УК речь идет о самостоятельном составе преступления - об использовании заведомо подложного документа. Применяя нормы ч. 3 ст. 327 УК, следует обратить внимание на ряд обстоятельств:
а) формы использования документа (упомянутого в ст. 327 УК) могут быть самыми разнообразными: это и представление поддельного документа в государственный орган либо орган местного самоуправления для получения каких-то пособий, начисления пенсий, получения лицензии на тот или иной вид предпринимательской деятельности, получения квот и т.д.; это и представление такого документа в налоговый орган, в ПФР, ФСС, и т.п. для освобождения от уплаты налогов.
Не имеет значения, лично ли виновный представляет документ либо направил его по почте, отослал нарочным (например, через своего подчиненного). Не играет роли и то, удалось ли виновному добиться освобождения от обязанностей, получения соответствующих прав, льгот, преимуществ или нет (т.к. он был разоблачен): ответственность наступает в любом случае;
б) не случайно в ч. 3 ст. 327 УК речь идет именно о документе: использование штампов, печатей, бланков (если с их помощью не изготавливаются документы) ч. 3 не охватывается;
в) ответственность по ч. 3 ст. 327 УК наступает лишь в том случае, когда лицо, использующее документ, заведомо знает о том, что он поддельный. Если же он не догадывается об этом (либо не был уверен в его подложности), то оснований для привлечения лица к уголовной ответственности нет;
г) если виновный использует заведомо подложный документ для совершения других преступлений (например, мошенничества), то его следует привлекать к ответственности по совокупности преступлений (т.е. и по ч. 3 ст. 327 УК, и по соответствующей статье УК, в нашем примере - по ст. 159 УК, см. коммент. к ней).
5. Субъективная сторона анализируемого деяния характеризуется наличием прямого умысла. Иначе говоря, лицо осознает, что совершает общественно опасное деяние, предвидит возможность (либо неизбежность) общественно опасных последствий и желает их наступления (ч. 2 ст. 25 УК).
При этом субъективная сторона характеризуется наличием ярко выраженной цели деяния виновного (она указана в ч. 1 ст. 327 УК). С другой стороны, наличие корыстных мотивов не является обязательным конструктивным элементом данного состава.
Субъектом преступления могут быть вменяемые физические лица, достигшие 16 лет (ст. 20, 21 УК). Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, допустившие деяния, указанные выше, несут ответственность не по ст. 327 УК, а по ст. 292 УК.
Анализируемые деяния относятся к преступлениям небольшой тяжести, а деяние, предусмотренное в ч. 2 ст. 327 УК, - к преступлениям средней тяжести (ч. 2, 3 ст. 15 УК).
Статья 327.1. Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование
1. Объективная сторона деяния, предусмотренного в ч. 1 ст. 327.1, состоит в:
изготовлении с целью сбыта поддельных марок акцизного сбора, специальных марок и знаков соответствия, защищенных от подделок (см. об этих марках и знаках подробный коммент. к ст. 171.1 УК). При этом под изготовлением следует понимать как весь технологический цикл работ, операций, действий и т.п. (результатом которых являются поддельная марка, знак), так и внесение в уже изготовленные марки, знаки всякого рода недостоверной информации (см. коммент. к ст. 327 УК). Само по себе изготовление поддельных марок (знаков) не образует состава преступления: необходимым конструктивным признаком такого изготовления является то, что оно осуществляется в целях сбыта. Если следствию не удастся доказать, что марки (знаки) изготовлены виновным для реализации другим лицам, то говорить о наличии в его действиях объективной стороны анализируемого деяния оснований нет;
сбыте поддельных марок и знаков (например, путем продажи, хранения, мены). С другой стороны, если поддельные марки, знаки оказались у других лиц не в результате сбыта, а любым иным путем (скажем в результате находки), то говорить об ответственности изготовителя марки (знака) оснований нет.
Объективная сторона деяния, предусмотренного в ч. 2 ст. 327.1, состоит в использовании заведомо подложных марок и знаков (например, путем наклейки на реализуемые товары). Данное преступление считается оконченным с момента фактического использования заведомо поддельных марок и знаков (т.е. необязательно, чтобы товар был выставлен на продажу: достаточно нанесения на него поддельных марки или знака). В отличие от этого преступление, предусмотренное в ч. 1 ст. 327.1 УК, считается оконченным с момента изготовления в целях сбыта или с момента исполнения сделки по сбыту марок, знаков.
2. Объектом деяния, предусмотренного в ст. 327.1, является установленный порядок реализации подакцизных и иных товаров. При этом виновный посягает также на интересы потребителей по приобретению ими подлинных и безопасных при эксплуатации товаров. Действия виновного приходят в противоречие с нормами таких федеральных законов, как Закон о потребителях, ГК и ряд других.
Субъективная сторона анализируемого деяния характеризуется наличием прямого умысла ибо:
а) это вытекает из систематического анализа норм ст. 24 и 327.1 УК;
б) в ч. 2 ст. 327.1 УК законодатель, употребляя термин "заведомо", не оставляет в этом сомнений. Иначе говоря, виновный осознает, что, изготавливая с целью сбыта (или сбывает, использует) поддельные марки и знаки, предвидит, что этим самым он причиняет вред охраняемым уголовным законом интересам, и желает наступления подобного общественно опасного результата (ст. 25 УК).
Мотивы, которыми руководствуется при этом виновный, чаще всего - корыстные, однако возможны и другие мотивы (дезорганизация деятельности конкурентов, воспрепятствование органам стандартизации и сертификации и т.п.).
3. Субъектом данного преступления формально может являться любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста (ст. 20, 21 УК). Однако на практике это деяние совершается лицами более старшего возраста, в частности индивидуальными предпринимателями, а также руководителями, иными лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях (см. коммент. к ст. 171, 201 УК).
4. Анализируемое деяние относится к преступлениям средней тяжести (ст. 15 УК).
5. Завершая характеристику ст. 327.1 УК, отметим ряд важных частных моментов:
а) данное деяние совершается лишь в форме действия;
б) если следствию не удается доказать, что лицо заведомо знало о том, что используемые им знаки или марки поддельные, ответственность по ст. 327.1 исключается.
Статья 330. Самоуправство
1. Объектом анализируемого деяния являются установленный в Российской Федерации порядок управления (неслучайно ст. 330 УК расположена в гл. 32 "Преступления против порядка управления"), а также права и законные интересы граждан и организаций, на которые посягает виновный, совершая самоуправство.
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 330 УК, состоит:
а) в самовольном совершении действий, упомянутых в ч. 1 ст. 330 УК. Иначе говоря, виновный вместо того, чтобы обратиться к определенному лицу (гражданину или ЮЛ) с требованием, чтобы он совершил какие-либо действия (или воздержался от их совершения), затрагивающие его права и законные интересы (в т.ч. в сфере предпринимательской деятельности), либо в суд, государственный орган, орган местного самоуправления и т.п. (наделенный соответствующими полномочиями), самостоятельно совершает подобного рода действия, игнорируя при этом не только нормы законодательства, но и то, что заинтересованные граждане и организации прямо оспаривают правомерность его действий.
Не имеет при этом значения, действительно ли права (для осуществления которых лицо допустило самоуправство) принадлежали виновному либо последний лишь полагал, что они ему принадлежат: и в том и в другом случае действия виновного охватываются объективной стороной ст. 330 УК;
б) в том, что самоуправство совершается именно в форме активных действий виновного. Характер и направленность этих действий могут быть самыми разнообразными: это и самовольный вывоз товара со склада поставщика (нарушившего сроки отгрузки товара), и самовольное списание средств с банковского счета гражданина или ЮЛ (без соответствующего распоряжения клиента и в нарушение норм ст. 854 ГК РФ), и вывоз кредитором оргтехники, компьютеров, иного имущества из офиса потерпевшего с целью погасить его задолженность, и наложение ареста на имущество должника-индивидуального предпринимателя и т.д.;
в) в том, что, допуская самоуправство, виновный действует вопреки порядку, установленному:
законом. Например, ГК РФ подробно урегулировал порядок действий кредитора-покупателя при недопоставке товаров (ст. 520 ГК РФ), кредитора-арендодателя при нарушении условий договора арендатором (ст. 619 ГК РФ), кредитора-подрядчика при неявке заказчика за получением результата работ (ст. 738 ГК РФ) и т.д. (см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006);
иными нормативными правовыми актами. К их числу относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты государственных органов, субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, зарегистрированные в Минюсте России и опубликованные акты министерств, иных федеральных органов исполнительной власти, в т.ч. нормативные правовые акты государственных органов Союза ССР, продолжающие действовать на территории Российской Федерации (см. подробнее: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006). Упомянутые акты весьма часто регулируют вопросы порядка и процедуры осуществления тех или иных прав (примером могут служить Указ Президента РФ от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 N 490), действующее Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации (утв. Банком России 03.10.2002) и др.);
г) в том, что виновный совершает действия, правомерность которых оспаривается гражданином (в т.ч. осуществляющим предпринимательскую деятельность) или организацией. При этом для применения норм ст. 330 УК не имеет значения, перед кем гражданин или организация оспаривают правомерность действий виновного: непосредственно перед последним либо в судебном порядке (например, путем подачи иска в арбитражный суд, путем третейского разбирательства) или в полномочных органах (например, субарендатор оспаривает права арендодателя в Росимуществе). Однако упомянутое в ст. 330 УК "оспаривание" должно иметь место в момент совершения самоуправства;
д) в том, что виновный своими самоуправными действиями причиняет гражданину или организации существенный вред. Законодатель в данном случае не определил, какой вред следует относить к существенному. Поэтому суд с учетом всех обстоятельств дела (размера ущерба, причиненного гражданину или организации, характера физических и нравственных страданий гражданина, причиненных ему моральным вредом, явившимся следствием самоуправства, характера самого нарушенного права и т.д.) решает, относится ли вред, причиненный самоуправными действиями виновного, к "существенному".
3. Безусловно, на практике возникнут определенные трудности в применении норм ст. 330 УК ("Самоуправство") и норм ст. 14 ГК РФ ("Самозащита гражданских прав"). Различия между этими правовыми институтами можно показать в следующей таблице:
┌─────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ Самоуправство │ Самозащита гражданских прав │
│ (ст. 330 УК) │ (ст. 14 ГК РФ) │
├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│1. Субъектом самоуправства могут│1. Субъектом самозащиты могут быть│
│быть лишь вменяемые физические│как граждане, так и юридические лица│
│лица, достигшие 16 лет (ст. 20,│(ст. 21-30, 48-50 ГК РФ). │
│21 УК). │ │
├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│2. Самоуправство налицо как при│2. Самозащита допускается только в│
│осуществлении лицом своего│ответ на нарушение действительных│
│действительного, так и│прав потерпевшего. │
│предполагаемого права. │ │
├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│3. Ни о какой "соразмерности"│3. Способы самозащиты должны быть│
│самоуправных действий говорить│соразмерными нарушению прав лица. │
│нельзя. │ │
├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│4. Даже при наличии реального│4. Способы самозащиты не могут│
│нарушения прав и интересов лица│выходить за пределы пресечения│
│самовольные действия по│нарушения, однако действовать в этих│
│пресечению нарушения недопустимы.│пределах - можно. │
├─────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│5. При самоуправстве виновный│5. Самозащита - это действия лица по│
│своими действиями пытается│защите только в сфере гражданских│
│самовольно осуществить права не│правоотношений. │
│только в области гражданского│ │
│права, но и в других сферах. │ │
└─────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
См. подробнее о самозащите: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006.
4. Субъективная сторона анализируемого деяния характеризуется умышленной формой вины. Для привлечения к уголовной ответственности по ст. 330 УК не обязательно наличие корыстных мотивов в самоуправных действиях виновного.
Субъектом анализируемого деяния является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет (ст. 20, 21 УК). Что же касается должностных лиц, то они (при наличии других признаков преступления) несут ответственность по ст. 286 УК (Превышение должностных полномочий) или по ст. 288 УК (Присвоение полномочий должностного лица).
5. Квалифицирующими (отягчающими) обстоятельствами самоуправства ч. 2 ст. 330 УК называет:
применение насилия. Иначе говоря, виновный, совершая самоуправство, допускает причинение физическому лицу боли, нанесение ему побоев, истязание, истребляет имущество организации и т.д.;
угрозу применения насилия. Формы такой угрозы могут быть самыми разнообразными (словесные угрозы, угрозы оружием, действиями, например имитирующими поджог имущества, угроза распространить неблагоприятную для лица информацию и т.д.).
Деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 330 УК, относятся к преступлениям небольшой, ч. 2 ст. 330 УК - средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК).