183034, г.Мурманск, ул.Свердлова, д.39 корпус 1,
подано через
филиал АО "МЭС" "Кандалакшская теплосеть"
184042, Мурманская область,
г. Кандалакша, ул. Заводская, д.3
от Постникова Владимира Михайловича
184042, ул. Советская, д.
г. Кандалакша, Мурманская область
тел. (921)
Уважаемый Алексей Александрович!
В ответ на Ваше уведомление в мой адрес от 11 июля 2018г. № 1-26-00/12415
напоминаю Вам суть предписания Мурманского УФАС России от 20 июня 2017г.
№ 05-03-17/9:
«1. Акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» с момента получения настоящего предписания прекратить злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг по теплоснабжению в границах муниципальных образований Кандалакшский район, ЗАТО г. Североморск, п.г.т. Умба, п.г.т. Мурмаши, а именно:
не предъявлять собственникам (нанимателям, арендаторам) жилых и нежилых помещений, в установленном порядке отключенных от централизованного отопления и переведенных на альтернативное отопление, сообщившим об этом в Акционерное общество «Мурманэнергосбыт» с представлением подтверждающих документов, требований об оплате услуг по отоплению в объеме, который не был получен потребителями. »
Из прочтения Предписания следует:
1. Злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг по теплоснабжению в виде предъявления требований об оплате услуг по отоплению в объеме, который не был получен потребителями АО «Мурманэнергосбыт» должно прекратить с момента получения настоящего предписания, то есть с 20 июня 2017г.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу № А42-5389/2017 от 14 июня 2018 года были отменены решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.11.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2018 по тому же делу, отменяющие данное предписание Мурманского УФАС России.
Никаких указаний на то, что Предписание после его временной отмены и последующего повторного вступления в силу должно как-то измениться, в том числе в части времени начала его действия, в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа нет.
Следовательно, данное предписание Мурманского УФАС № 05-03-17/9 от 20 июня 2017г. действует именно в том виде, в котором оно выдано, то есть с 20 июня 2017г.
2. Рекомендуемый Вами представленный на сайте https://www.mures.ru перечень документов я считаю совершенно избыточным.
Условием не предъявления требований об оплате услуг по отоплению в объеме, который не был получен потребителем, согласно Предписанию, является представление в АО «Мурманэнергосбыт» подтверждающих переход на альтернативное отопление документов, а не документов, разрешающих проведение переустройства, содержащихся в предлагаемом АО «Мурманэнергосбыт» перечне.
Заявление на не выставление платы, необходимые подтверждающие переход на альтернативное отопление документы и обоснование их достаточности уже представлены мною в заявлении № Канд/4299 от 14 июня 2018г., упоминаемом Вами.
Так как повторный перевод своей квартиры на альтернативное отопление мне не требуется, то и в представлении разрешающих проведение переустройства документов, тем более в организацию, в чью компетенцию не входит разрешение какого-либо переустройства, я не вижу необходимости.
Тем более ничем не оправдано требование о предоставлении каких-либо сведений от поставщика электроэнергии. Для не выставления платы достаточно того, что квартира не потребляет для своего отопления тепловую энергию, поставляемую АО «Мурманэнергосбыт».
3. Предлагаемый АО «Мурманэнергосбыт» на том же сайте https://www.mures.ru «Порядок расчета объема коммунальной услуги «отопление», подлежащего оплате в отношении помещений, в которых в установленном порядке демонтированы приборы централизованного отопления и смонтированы электронагревательные приборы» никак не может быть признан не предъявлением требований об оплате услуг по отоплению в объеме, который не был получен потребителями, а именно этого требует Предписание Мурманского УФАС России.
Приписываемый мне «Порядком расчета» объем потребления тепла не обоснован никакими нормативными расчетами, какими-либо правовыми нормами или экспертными обоснованиями и никак не является объемом полученной мною услуги, я его не получаю точно так же, как и 100%-ый объем потребления услуги отопления, насчитывавшийся мне до 20.07.2017г.
Для установления условий выполнения Предписания от 20.06.2017г. и во избежание неправильной трактовки АО «Мурманэнергосбыт» или мною следующих понятий:
1. «с момента получения настоящего предписания»;
2. «подтверждающих документов»;
3. «в объеме, который не был получен потребителями»
– считаю целесообразным обратиться за разъяснениями непосредственно к органу, выдавшему данное Предписание и в чьей компетенции находится разъяснение его применения, то есть к Мурманскому УФАС России.
18.07.2018г. Постников В.М.
: