После присоединения Сибири начинается заселение ее территорий русским населением. В 1601 г. отрядом под командованием В. Мосальского и С. Пушкина был основан город, названный Мангазеей. Он стал центром ясачного сбора. Поток драгоценных мехов хлынул в царскую казну. Мангазею стали называть «златокипящей государевой вотчиной». Построенная за полярным кругом крепость очень быстро выросла в один из самых крупных городов Сибири. Из Мангазейского уезда, раскинувшегося по тайге и тундре на многие километры, ежегодно вывозилось до 100-150 тыс. соболиных шкурок, самая дешевая из которых стоила 5 рублей. За эти деньги в XVII в. можно было купить пять лошадей. В 30-е гг. XVII в. начался упадок Мангазеи. Причиной тому явилось «испромышление» соболя в этом районе, а также освоение более удобных путей на север Сибири.
Для обеспечения перевозок из Верхотурья в Тюмень в 1600 г. на реке Туре был основан Туринский острог, призванный защищать местных жителей и торговые караваны от вторжения кочевников из казахских степей. В 1604 г. сооружается Томский город.
Позднее, в 1630 г., на месте татарского городища Явлу-Тура сооружается Ялуторовский острог, в 1633 г. - Усть-Ямский (Вагайский), в 1650 г. - Исетский, в 1680 г. - Абатский и т. д.
В 1619 г. был построен Енисейский острог, вокруг него укоренялись селения шедших вслед за служилыми людьми крестьян. Енисейск стал центром Енисейского уезда, территория которого охватывала бассейн Среднего Енисея и все Прибайкалье. Он стал также военно-опорной базой для приобретения еще не завоеванных территорий. В 1624 г. енисейский воевода отправил служилого Андрея Дубенского, чтобы тот подыскал место для строительства нового острога. Острог был построен в предельно короткие сроки (с 6 по 18 августа 1628 г.) и назван Красноярском.
В 1630 г. енисейским атаманом И. Галкиным на правом берегу Илима был основан город Илимск, ставший опорным пунктом продвижения на Лену. С 1648 г. Илимск становится центром самостоятельного административного округа и перевалочным пунктом в торговле. Через него шли товары из Китая и Монголии, пушнина - с севера на восток.
В 1631 г. для решения военных и экономических задач был построен Братский острог. В 1632 г. был поставлен Якутский острог.
В 1641 г. в верховьях Лены был основан Верхоленский острог, затем, в 1654 г., в устье реки Унга — Балаганский. Спустя семь лет, в 1661 г. появился Иркутский острог, ставший центром уезда, а также важным торговым центром в Восточной Сибири. В Ленском крае для прокормления пришлого народа была заведена пашня, проложены пути с запада на восток.
В 60-х гг. XVII в. завершилось присоединение к России Забайкалья и Приамурья. Вновь приобретенная территория была огромна, но населена достаточно редко. На каждого жителя приходилось в среднем 40 км2.
Еще в начале 1640-х гг. к России были присоединены территории вдоль крупных восточно-сибирских рек, в первую очередь Лены и Амура, на дальнем пограничье с Китаем. Там были построены «крепосцы» и началось освоение новых земель. В середине XVII в. русские люди вышли на побережье Тихого океана и закрепились на нем. Таким образом, Восточная Сибирь и Дальний Восток вошли в пространство Российского государства.
Освоение Сибири русским населением и ее административное устройство
В освоении Сибири важную роль играли служилые люди. Но обеспечить население вновь освоенных земель продовольствием должны были крестьяне. Главным фактором земледельческого освоения края в XVII в. была инициатива самого крестьянства по хозяйственному использованию все новых районов. Основной поток переселенцев шел в Сибирь на свой страх и риск и, как правило, вопреки воле правительства. Рост земледельческого населения обеспечивался, в основном, за счет притока переселенцев из европейской части страны (Приуралье, Поморье).
К XVII в. относятся первые попытки правительства организовать переселение русских крестьян в Сибирь (ссыльные, переведенцы).
К концу XVII в. в Сибири насчитывалось уже около 25 тыс. семей русского населения, из них 11 тыс. — крестьянские семьи, что свидетельствует об успехах земледельческого освоения Сибирской земли. В Сибири почти не было представлено поместное землевладение, слабое развитие получило церковное. В частности, на монастырских землях к концу XVII в. имелось около 1500 крестьянских дворов.
Число служилых людей в Сибири к концу столетия было доведено до 11 тыс. человек, а посадское население исчислялось в 2,5 тыс. Видимо, общее число русских в Сибири составляло около 300 тыс. человек. Наиболее заселенная к концу XVII в. - южная часть Западной Сибири. Общее число жителей Сибири к концу XVII в. не превышало 450-500 тыс. человек. При громадных пространствах это давало очень низкую плотность населения; во многих северных районах она составляла не более 1 человека на 300-400 км2.
Первоначально Сибирью управлял Посольский приказ, затем Приказ Казанского дворца, в 1637 г. был создан специальный Сибирский приказ. Распоряжением Сибирского приказа территория была разделена на ряд уездов, которые, в свою очередь, входили в более обширные структуры - разряды. Каждый воевода, даже в небольшом городе, был самостоятелен, но в особо важных, затруднительных случаях он обращался за советом в разрядный город. Туда же поступали налоги с мест.